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山西方山縣委書記鐵腕關(guān)閉縣城全部網(wǎng)吧引爭議

2006年10月08日 08:01

  9月20日,“走進(jìn)網(wǎng)癮少年的內(nèi)心世界——挽救網(wǎng)癮少年愛心大行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在北京舉行,旨在引起人們和社會(huì)對網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的關(guān)愛和重視。

  與之構(gòu)成鮮明對比的是,在山西方山縣縣城圪洞,現(xiàn)在所有網(wǎng)吧已被全部取締。被取締的原因要追溯到一個(gè)網(wǎng)癮少年寫給縣委書記的一封信。這封信直接推動(dòng)并產(chǎn)生了全國絕無僅有的開通了網(wǎng)絡(luò)卻沒有網(wǎng)吧的縣城——山西方山縣城。

  9月20日,夜幕初上,白天的嘈雜逐漸淡去,群山環(huán)抱中的山西方山縣城圪洞一派靜謐。

  與其他城鎮(zhèn)不同的是,在這個(gè)小縣城,看不到人頭攢動(dòng)、坐滿了學(xué)生的熱鬧的網(wǎng)吧。

  輾轉(zhuǎn)數(shù)次,記者終于在一條小巷的深處找到了一個(gè)據(jù)說可以上網(wǎng)的平常院子!霸缇完P(guān)了,方山縣城已經(jīng)沒有網(wǎng)吧了!痹鹤拥闹魅、前網(wǎng)吧老板劉景崎告訴記者,此前他在縣城的街上開了兩年網(wǎng)吧。今年3月份的網(wǎng)吧整治風(fēng)暴中,他開的網(wǎng)吧和縣城的其他6家網(wǎng)吧都被取締了。

  現(xiàn)在,劉景崎把從工商局領(lǐng)回來的曾經(jīng)被沒收的電腦放在家中準(zhǔn)備出售,偶爾也接待附近幾個(gè)能找到這里的上網(wǎng)者。

  劉景崎所說的這次整治風(fēng)暴源自一封求助信。一手將風(fēng)暴進(jìn)行到底的,則是一位鐵腕縣委書記——張國彪。

  一封特殊的求救信

  2006年3月14日,一封特殊的求助信送到了方山縣委書記張國彪的手中。

  張書記:

  您好!

  我是一名中學(xué)生,由于定力不足,就在同學(xué)帶領(lǐng)下來到網(wǎng)吧,從此一發(fā)不可收,幾乎每天到網(wǎng)吧打游戲、看電影和聊天,有時(shí)還偷家里的錢……

  今天我終于認(rèn)識(shí)到我錯(cuò)了,認(rèn)識(shí)到網(wǎng)吧的危害……

  它使許多家長操心,每天要到網(wǎng)吧去找孩子,許多學(xué)生甚至在網(wǎng)吧過夜,徹夜不歸。而那些網(wǎng)吧老板也很有背景,公安局檢查時(shí)有人通風(fēng)報(bào)信,未成年人從后門出去……希望您抽出一點(diǎn)時(shí)間管一管這不良之風(fēng)。

  學(xué)生

  2006年3月8日

  求助信的出現(xiàn)讓張國彪大為吃驚。去年秋季以來,方山縣為了杜絕未成年人上網(wǎng),曾對網(wǎng)吧整治過多次,張國彪一直以為整治后的網(wǎng)吧早已不再接納未成年人。

  但這封信的出現(xiàn),卻預(yù)示著去年的整治行動(dòng)仍未能根治未成年人到網(wǎng)吧上網(wǎng)。

  方山是位于山西呂梁山區(qū)的一個(gè)人口僅14萬的小縣,和全國很多地方一樣,這里也長期飽受網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)問題的困擾。

  “網(wǎng)吧里全是中學(xué)生甚至小學(xué)生。一到放學(xué),網(wǎng)吧門口孩子們的自行車和學(xué)校的停車棚里一樣多!眲⒕捌榛貞浾f,“本來成績很好,就因?yàn)殚L期在網(wǎng)吧里上網(wǎng)而沒考上大學(xué)的孩子,光我知道的就有好幾個(gè)!

  收到信的當(dāng)天,張國彪就帶領(lǐng)官員到網(wǎng)吧去調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),實(shí)際情況和信中所說的一模一樣:網(wǎng)吧里坐著的幾乎全是中小學(xué)的孩子們。張國彪當(dāng)即決定,必須徹底解決網(wǎng)吧問題,給孩子們一個(gè)交待。

  然而,對于方山來說,下定整治網(wǎng)吧的決心并不輕松。

  “方山經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá),許多網(wǎng)吧都是很多家合伙才開起來的,我們必須考慮到網(wǎng)吧老板們的損失。”方山的一位官員說。

  去年的整治行動(dòng)中,張國彪曾經(jīng)和網(wǎng)吧主代表團(tuán)進(jìn)行過多次會(huì)談。他希望能夠有一個(gè)既防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、又不讓網(wǎng)吧主損失太大的方案。

  談判中,網(wǎng)吧主們并不否認(rèn)網(wǎng)吧對孩子們的巨大危害,但是希望政府能夠再給他們半個(gè)月到一個(gè)月的時(shí)間來收回成本。這樣的請求被默許了多次。

  “娃娃的信讓我明白,顧慮太多是不可能解決問題的。我們不能再只顧及網(wǎng)吧主的利益了,必須為孩子們的未來著想!睆垏胝f。

  為了慎重起見,3月15日,縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子被召集到一起,就方山網(wǎng)吧的存廢問題進(jìn)行了開誠布公的討論。

  討論的熱烈程度超出了張國彪的想象。

  “一說到網(wǎng)吧,大家都是義憤填膺,非常激動(dòng),一致認(rèn)為早就應(yīng)該取締了。討論之后我們集體得出結(jié)論:網(wǎng)吧對孩子們弊大于利,應(yīng)該關(guān)閉!睆垏牖貞。

  事實(shí)上,在場的許多官員都飽受自家孩子沉迷網(wǎng)吧荒廢學(xué)業(yè)的困擾。

  縣委辦一位領(lǐng)導(dǎo)的兒子經(jīng)常泡在網(wǎng)吧里,這位領(lǐng)導(dǎo)被迫在每家網(wǎng)吧貼上自己兒子的照片,告訴網(wǎng)吧老板:這個(gè)人來,一定別讓他上網(wǎng)。

  這種貼照片的情況,在方山政府機(jī)關(guān)并不是個(gè)別現(xiàn)象。另一位新聞科官員的孩子也是長期泡在網(wǎng)吧里管不住,就在他準(zhǔn)備貼照片的時(shí)候,整頓風(fēng)暴開始了。

  討論之后,一個(gè)堅(jiān)決清理整頓網(wǎng)吧的計(jì)劃初步成型。

  與全國各地不斷出現(xiàn)的網(wǎng)吧整治計(jì)劃最大的不同在于:頂住各種壓力,這個(gè)計(jì)劃被以驚人的堅(jiān)決程度迅速執(zhí)行。

  “決心不徹底,往往是整治不好的原因。”張國彪事后總結(jié),“網(wǎng)吧對孩子們的毒害絕不亞于吸毒,這個(gè)決心我們必須下!

  “張書記重視教育在方山是出了名的,山區(qū)寄宿制小學(xué)也是他一手搞的!狈缴蕉械囊晃焕蠋煾嬖V記者。他所說的寄宿制小學(xué)在方山成功后,被教育部確認(rèn)為山區(qū)教育的有效方式并已推向了全國。

  在這位老師眼里,由張國彪來下定整治網(wǎng)吧的決心顯然是非常自然的事情。

  突擊檢查根本沒用

  決心下定之后,方山縣委與網(wǎng)吧之間一輪又一輪的較量隨之拉開大幕。

  每家網(wǎng)吧很快都收到了宣傳材料,材料明確告知縣委對網(wǎng)吧整頓甚至取締的決心,希望他們對照有關(guān)規(guī)定自行檢查,如果存在違規(guī)的地方就趕緊改行,避免更大的損失。

  這樣的宣傳顯然沒有能夠讓網(wǎng)吧老板們意識(shí)到即將到來的是什么樣的一場風(fēng)暴。

  宣傳階段結(jié)束后,長達(dá)40余天的檢查階段開始了?h里成立了由工商局牽頭、多家配合的聯(lián)合檢查組,對接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧進(jìn)行罰款。

  罰款很快也被證明是無效的整治方式:三輪罰款過后,網(wǎng)吧里的中小學(xué)生沒有絲毫減少。

  就連檢查本身,也是困難重重。為了保密,張國彪經(jīng)常電話通知工商、公安等單位有急事,趕緊派個(gè)人過來。各單位的人來了以后,才知道是由他親自帶隊(duì)突擊檢查。

  “能想到的保密方法我們?nèi)枷脒^了!笨h委辦主任高云林介紹,“很多時(shí)候連我都不知道在突擊檢查,只有張書記本人和臨時(shí)叫來的兩三個(gè)人知道!

  為了避免驚動(dòng)別的網(wǎng)吧,每到一家網(wǎng)吧,檢查組第一件事就是控制所有的通訊工具,防止網(wǎng)吧主之間通風(fēng)報(bào)信。

  然而,就是這樣嚴(yán)格保密的檢 查,效果依然不理想。

  “方山縣城很小,出點(diǎn)事全城馬上都能知道。”新聞辦賀主任曾經(jīng)參加過這樣的突擊行動(dòng),“往往查第一家的時(shí)候還能看到幾個(gè)孩子在上網(wǎng),到了第二家早已人去樓空,有的等你來了干脆關(guān)門了事!

  “那時(shí)候檢查的確很緊,我們網(wǎng)吧開不了幾天又要關(guān),關(guān)了再開。就這樣打游擊。”劉景崎說。

  幾輪“游擊戰(zhàn)”過后,張國彪發(fā)現(xiàn)這樣的檢查根本無法發(fā)現(xiàn)大的問題:孩子們依然泡在網(wǎng)吧里,你卻抓不到證據(jù)。

  無奈之下,工作組被迫采取了更加嚴(yán)厲的措施:縣委經(jīng)過幾輪的艱苦工作,終于成功動(dòng)員給網(wǎng)吧提供數(shù)據(jù)服務(wù)的網(wǎng)通公司切斷了所有網(wǎng)吧的數(shù)據(jù)供應(yīng)。

  這下大家都松了一口氣,這種從源頭切斷的方式讓方山的網(wǎng)吧終于沉寂了下來。

  然而沒過多久,方山的網(wǎng)吧又陸續(xù)開業(yè)了:網(wǎng)吧主們居然從私人家中接出了網(wǎng)線,繼續(xù)營業(yè)。

  這讓張國彪也大為意外,整治的困難程度顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他的預(yù)期。這一意外也讓他最終認(rèn)定,解決問題的辦法其實(shí)只有這最后一個(gè):全部取締。

  自此,整治網(wǎng)吧行動(dòng)由游擊戰(zhàn)升級(jí)到了陣地戰(zhàn)。

  “不關(guān)網(wǎng)吧就換局長!”

  隨著行動(dòng)的升級(jí),整治的困難頓時(shí)空前大了起來。此間曾遭圍攻的縣委辦主任高云林對此印象最為深刻。

  4月份的一天晚上,高云林家中突然來了八個(gè)網(wǎng)吧老板,將他團(tuán)團(tuán)圍住。

  “是高云林慫恿縣委關(guān)網(wǎng)吧的!”有人叫囂,“就找他算賬!”

  高云林嚇了一跳,好不容易控制住局面,總算說服了他們明天到辦公室再談。

  第二天到了辦公室,高云林耐心地和他們講解國家的規(guī)定、縣里的決心,以及網(wǎng)吧對孩子們的危害。然而,幾乎沒有任何作用。

  執(zhí)法也遇到了重大困難。聯(lián)合執(zhí)法組的執(zhí)法人員本身和網(wǎng)吧就有千絲萬縷的聯(lián)系,甚至經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法人員自己檢查自己家網(wǎng)吧的情況,許多隊(duì)員不愿執(zhí)法。

  此時(shí)漸漸浮出水面的是,一家工商局職工親屬開的網(wǎng)吧尤為頑固,堅(jiān)決不愿意取締。由于工商局是整個(gè)行動(dòng)的牽頭單位,其他網(wǎng)吧老板全都盯著這家網(wǎng)吧。這塊石頭搬不動(dòng),全縣的取締行動(dòng)將更加困難。

  一天,張國彪臨時(shí)通知工商局長、文化局長、縣委辦主任三人集合,再次親自帶隊(duì)直奔這家網(wǎng)吧。眼前的網(wǎng)吧里依然坐著學(xué)校的孩子們。

  張國彪于是將工商局局長叫到辦公室。

  “你不是說你們工商局親屬開的網(wǎng)吧里沒有未成年人上網(wǎng)嗎?事實(shí)擺在這里,你動(dòng)員他們關(guān)了吧!睆垏胝f。

  “關(guān)不掉。都是熟人,阻力太大。”工商局長很為難。

  “那好,一個(gè)月之內(nèi),方山的網(wǎng)吧如果還關(guān)不掉,我就建議上級(jí)撤你的職!睆垏朊鞔_地說,“你自己選擇吧,不關(guān)網(wǎng)吧就換局長!”

  張國彪同時(shí)宣布,凡是分管網(wǎng)吧整治工作的單位,本單位內(nèi)部以及整治行動(dòng)中所分管的范圍執(zhí)法必須嚴(yán)格。一旦出現(xiàn)執(zhí)法不力的情況,他能予以撤職的立即撤職,他無權(quán)撤職的,將建議上級(jí)將其撤職。

  最終,這家工商局職工親屬開的網(wǎng)吧自動(dòng)關(guān)閉了,網(wǎng)吧整治的阻力隨之小了許多。

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