中新網(wǎng)11月6日電 社會(huì)保障體制的建設(shè)，當(dāng)前已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和任務(wù)之一。全國人大常委、中國人民大學(xué)教授、社會(huì)保障研究領(lǐng)域的權(quán)威專家鄭功成接受人民日報(bào)海外版采訪時(shí)指出，不能以“養(yǎng)懶漢”否定社保功能，中國“福利病”短時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)。
鄭功成說，將高福利看成病態(tài)，并不分對象地評論福利病，是不準(zhǔn)確的。我到過不少國家，至少我在福利國家不僅沒有看到病態(tài)，反而都是健康的、有序的、和諧的、文明的。我們的社會(huì)保障達(dá)不到這樣的高度是一回事，但否認(rèn)福利社會(huì)的美好及忽略人民對福利增長的需求則又是一回事。就現(xiàn)階段中國社會(huì)保障與福利水平的現(xiàn)狀而言，我們需要做的恰恰是努力加快社會(huì)保障制度建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障，讓全體人民在減少后顧之憂的同時(shí)共享國家發(fā)展成果。
鄭功成指出，在抨擊所謂福利病時(shí)，必須區(qū)分對象。就像對一個(gè)天天山珍海味的人，確實(shí)需要?jiǎng)窀嫫湟⒁夤?jié)制飲食以免營養(yǎng)過剩導(dǎo)致富貴病或者肥胖癥，但對于一個(gè)還沒有擺脫貧困的人或者還未免除生存恐懼的人而言，需要提醒的恰恰應(yīng)當(dāng)是加強(qiáng)營養(yǎng)以強(qiáng)健其身體，并需要為增強(qiáng)其營養(yǎng)而提供幫助。對一個(gè)國家或者地區(qū)也是如此，在中國的社會(huì)保障體系建設(shè)中，福利病至少在30年內(nèi)均是一個(gè)偽靶子，但它確實(shí)會(huì)誤導(dǎo)人們甚至影響政治決策。
鄭功成表示，“社會(huì)保障與社會(huì)福利不能養(yǎng)懶漢”無疑是正確的，但這絕對不能成為不發(fā)展社會(huì)保障和不增進(jìn)國民福利的理由。我們在討論立法的時(shí)候，已經(jīng)接受一個(gè)符合現(xiàn)代文明的立法觀點(diǎn)，就是寧愿暫時(shí)放掉一個(gè)疑犯，也絕對不要冤枉一個(gè)好人。我將這條文明法則移到社會(huì)保障領(lǐng)域就是，寧愿養(yǎng)一個(gè)懶漢或者少數(shù)懶漢，也不能讓多數(shù)人因缺乏社會(huì)保障而陷入生存恐懼之中。對于懶漢現(xiàn)象，只能通過完善我們的制度并強(qiáng)化管理與監(jiān)督機(jī)制，但千萬不能以此為由來否定社會(huì)保障制度的作用和政府在建設(shè)社會(huì)保障制度及促進(jìn)國民福利增長中的重大責(zé)任。(劉泉）
