中國(guó)的獨(dú)特作用
盡管西方各國(guó)政府和民間也在通過各種形式和渠道幫助非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,世界首富比爾·蓋茨就把90%的財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給基金會(huì),而這些資產(chǎn)絕大部分用在了非洲;蛟S令蓋茨感到痛苦的是,他無(wú)法用生意上的往來(lái)拉動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的高端,金字塔尖頂無(wú)法觸摸到龐大的、擁有56個(gè)國(guó)家和地區(qū)(其中3個(gè)沒有獨(dú)立)的非洲大陸這一塔基。
正在進(jìn)行工業(yè)革命的中國(guó)此時(shí)起到了無(wú)可替代的橋梁作用。一方面,中國(guó)是涉非貿(mào)易的最大買家和賣家,另一方面,中國(guó)還是與西方貿(mào)易的最大買家與賣家。不同的是,買賣的內(nèi)容有著很大的差別。中國(guó)對(duì)非洲輸出的商品同時(shí)輸出給西方,換取西方的高科技。當(dāng)中國(guó)以高科技“武裝”了自己后,與中國(guó)往來(lái)越發(fā)緊密的非洲也在持續(xù)獲益。
“在全球化的背景下,南南合作已經(jīng)成為一種趨勢(shì),這令西方發(fā)達(dá)國(guó)家始料未及”,楊麗華說,“西方發(fā)達(dá)國(guó)家原本以為,如果發(fā)展中國(guó)家想要發(fā)展,向西方取經(jīng)是惟一的道路”。
僅以中非關(guān)系為例,中國(guó)企業(yè)參與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng),而非洲作為一個(gè)整體,也已開始擁有與其他區(qū)域平等合作的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前,非洲人均GDP已達(dá)1000美元,與中國(guó)在伯仲之間。尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬于動(dòng)身前往北京之前的10月30日,親自主持了拉各斯至卡諾新建鐵路的簽約儀式。該項(xiàng)目投資總額高達(dá)83億美元,中標(biāo)者為中國(guó)鐵道建筑總公司和所屬的中國(guó)土木工程集團(tuán)公司。北京峰會(huì)期間,尼日利亞財(cái)政部長(zhǎng)內(nèi)娜迪·奧斯曼女士透露,中國(guó)進(jìn)出口銀行很快就將敲定提供總計(jì)25億美元的貸款,用于建設(shè)輸油管道、鋪設(shè)鐵路軌道等等基礎(chǔ)設(shè)施。
幫助非洲成為共同責(zé)任
目前,幫助非洲發(fā)展已成為一個(gè)全球性目標(biāo)。今年上半年,東非國(guó)家作為一個(gè)整體,與同為印度洋國(guó)家的印度展開了對(duì)話;同為今年上半年,西非16國(guó)與美國(guó)展開對(duì)話。作為回應(yīng),上個(gè)月,美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在紐約組織論壇,探討美非關(guān)系。在北京峰會(huì)宣言中,中國(guó)也宣布“支持非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng),自主解決非洲問題,支持非洲地區(qū)組織和次地區(qū)組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的努力,支持非洲國(guó)家實(shí)施‘非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃’”。
“在與不同政治實(shí)體的交往中,非洲的側(cè)重點(diǎn)各有不同”,陶勇說,“與中國(guó)、印度的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈發(fā)緊密,而政治制度、法律框架仍然主要源自——法國(guó)和英國(guó),也就是說,中非關(guān)系與法非、英非關(guān)系不在一個(gè)層面上”。
(來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》;楊中旭)
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