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新交法有望修改 兩部門重申未限電動自行車上路

2006年11月23日 10:08

    山西太原迎澤區(qū)回民小學(xué)的20余名學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下來到太原解放路,唱著自編的交通安全歌向路人宣傳新交通法。 中新社發(fā) 孟憲亨 攝


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  中新網(wǎng)11月23日電  新華社消息,針對部分全國人大代表連續(xù)兩年提出有關(guān)修改道路交通法的議案,全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會表示,建議待有關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,在總結(jié)法律、法規(guī)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊研究法律完善問題,并在條件成熟時列入全國人大常委會立法計劃。

  2006年全國人代會期間,共有191位代表提出6件關(guān)于修改道路交通安全法的議案。代表們認(rèn)為,道路交通安全法實(shí)施過程中,在交通事故損害賠償責(zé)任、交通事故社會救助等方面存在一些分歧,對違法行為的當(dāng)場處罰、電動自行車能否上路、堵塞盜搶機(jī)動車銷贓渠道等問題也有不同理解,需要通過修改法律予以明確。

  針對上述問題,中國公安部、國務(wù)院法制辦答復(fù)說:關(guān)于交通事故損害賠償責(zé)任問題,建議由全國人大常委會對道路交通安全法有關(guān)條款進(jìn)行修改或作出立法解釋,或明確授權(quán)地方立法對該問題作出具體規(guī)定;關(guān)于道路交通事故社會救助基金問題,財政部正會同有關(guān)部門制定試行辦法;關(guān)于電動自行車上路問題,道路交通安全法并未限制電動自行車上路行駛;關(guān)于當(dāng)場處罰問題,道路交通安全法是特別法,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,可以突破行政處罰法的規(guī)定;關(guān)于打擊盜搶機(jī)動車、堵塞銷贓渠道問題,最高人民法院和最高人民檢察院正在研究起草相關(guān)司法解釋。

  據(jù)介紹,全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會曾于2005年召開座談會,與提出相關(guān)議案的代表和有關(guān)部門,就社會各界普遍關(guān)注的交通事故損害賠償責(zé)任等問題進(jìn)行研究并取得共識。

  全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會表示,目前,國務(wù)院頒布了機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例,并正在研究制定道路交通事故社會救助基金管理辦法等配套措施。為此,建議待有關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,在總結(jié)法律、法規(guī)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊研究道路交通安全法的完善問題,并在條件成熟時列入全國人大常委會立法計劃。(王麗 鄒聲文)

  新聞內(nèi)存

  《道路交通安全法》自2004年5月實(shí)施以來,各方面對該法第76條關(guān)于機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故時,民事責(zé)任的承擔(dān)的規(guī)定,一直存在不同理解,爭議不斷,要求修改該法的呼聲較高。

  《道路交通安全法》第76條第2款規(guī)定:機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)、行人故意造成的,機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。

  該法實(shí)施后,各地在制定實(shí)施這一法律的具體辦法時,對第76條出現(xiàn)了不同的理解,認(rèn)為該條規(guī)定有模糊不清的地方,并對行人有傾向性,有失公平原則。


 
編輯:宋方燦】
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