計(jì)生部門(mén)：暫無(wú)可操作方法解決
對(duì)于人才市場(chǎng)或集體戶(hù)口所屬單位與落戶(hù)人員簽署的“結(jié)婚就必須從集體戶(hù)口中遷出”的合同約定，廣州市計(jì)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者明確表示，計(jì)生部門(mén)并沒(méi)有要求集體戶(hù)口管理者做出這方面的規(guī)定，人才市場(chǎng)做出的這類(lèi)規(guī)定只是“企業(yè)行為”，與計(jì)生部門(mén)沒(méi)關(guān)系。對(duì)于蘭先生等人反映的問(wèn)題，該工作人員說(shuō)，計(jì)生部門(mén)也曾收到過(guò)不少的類(lèi)似咨詢(xún)，并也向上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)反映過(guò)，但因?yàn)閺V州的流動(dòng)人口太多，涉及和需要協(xié)調(diào)的關(guān)系十分復(fù)雜，截至目前還沒(méi)有可操作的方法。
市公安局：結(jié)婚遷戶(hù)屬企業(yè)行為
“集體戶(hù)口人員因暫時(shí)無(wú)法遷出戶(hù)口而產(chǎn)生的結(jié)婚、生育難的問(wèn)題，我們市公安局戶(hù)政處也經(jīng)常收到類(lèi)似的咨詢(xún)、抱怨。但對(duì)于公安部門(mén)來(lái)說(shuō)，也從未出臺(tái)過(guò)要求集體戶(hù)口人員婚后育前應(yīng)將戶(hù)口遷出的規(guī)定，類(lèi)似的規(guī)定確系集體戶(hù)管理單位和人才市場(chǎng)的企業(yè)行為”，廣州市公安局戶(hù)政處有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者咨詢(xún)時(shí)再一次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。
該負(fù)責(zé)人表示，公安局辦證機(jī)關(guān)雖可以為集體戶(hù)口人員出具相應(yīng)的戶(hù)籍證明，但這個(gè)證明也只是個(gè)復(fù)印件，雖可以證明戶(hù)主的戶(hù)籍狀況，但在辦理好結(jié)婚登記之后，民政機(jī)關(guān)會(huì)在其戶(hù)口本上加蓋變更了的婚姻狀況，如果是復(fù)印件，真實(shí)的婚姻狀況就不能顯示到原件上，所以在辦理婚姻登記時(shí)，民政部門(mén)要求擬結(jié)婚人員出具戶(hù)籍資料原件。
其實(shí)為了給市民提供更周到快捷的服務(wù)，現(xiàn)在廣州市內(nèi)遷戶(hù)口已很方便和寬松，只要有直系親屬同意入戶(hù)和按規(guī)定在居住條件允許的情況下(如二房一廳的居室不能超過(guò)5人等)，均可以遷戶(hù)。此外，如果單位和直系親屬名下也不能入戶(hù)的話，目前的規(guī)定甚至明確了落戶(hù)人員在房屋管理部門(mén)辦理了一定時(shí)期的租賃手續(xù)，并征得了房屋產(chǎn)權(quán)人同意的情況下，可以將戶(hù)籍落至租賃房屋所在街道。但這一規(guī)定在實(shí)際操作上，也因很難得到房屋產(chǎn)權(quán)人同意而遭遇到了實(shí)施的瓶頸。
因此在目前尚無(wú)其他解決辦法的情況下，只能由其本人與原戶(hù)口所在的單位進(jìn)行協(xié)商了。或者通過(guò)向集體戶(hù)口管理單位繳納一定費(fèi)用的計(jì)劃生育保證金的辦法來(lái)靈活處理。
社會(huì)學(xué)家：集體戶(hù)口應(yīng)逐漸淡出
廣州市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)苗興壯表示，目前我國(guó)的戶(hù)籍管理制度與其他國(guó)家比較起來(lái)仍處于一個(gè)比較特殊的階段。按說(shuō)戶(hù)籍管理僅僅是一個(gè)登記和備案而已，可由于現(xiàn)階段在我國(guó)，戶(hù)籍登記、備案卻仍和教育、社保、結(jié)婚、生育等多方面的福利保障問(wèn)題緊密聯(lián)系在一起。從戶(hù)籍制度發(fā)展來(lái)看，這一制度還是需要進(jìn)行改革并逐步放開(kāi)其管理的。
而類(lèi)似賀先生和蘭先生這樣遭遇集體戶(hù)口窘境，其實(shí)也應(yīng)該通過(guò)取消個(gè)人與單位的依附關(guān)系等方式來(lái)解決問(wèn)題。苗興壯表示，“就集體戶(hù)口制度而言，多少還有些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的痕跡。若不是企業(yè)辦社會(huì)、學(xué)校辦社會(huì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，主要職能為經(jīng)營(yíng)和教育的企業(yè)、大學(xué)，完全沒(méi)有必要將員工、學(xué)生們的戶(hù)籍問(wèn)題納入管理。隨著社會(huì)的發(fā)展，戶(hù)籍這一問(wèn)題最終還是要落到個(gè)人身上，集體戶(hù)口這一特殊產(chǎn)物也將逐漸的淡出�！�
專(zhuān)家支招 四種辦法解決遷戶(hù)結(jié)婚
針對(duì)以賀先生、蘭先生為代表的集體戶(hù)口人員存在的問(wèn)題，記者還專(zhuān)門(mén)向有關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行了咨詢(xún)。根據(jù)專(zhuān)家指引，對(duì)于因準(zhǔn)備結(jié)婚而必須從人才市場(chǎng)遷出戶(hù)口的人來(lái)講，可采取以下幾種解決辦法：
一是把戶(hù)籍遷回原籍，不過(guò)，像賀先生等入戶(hù)人員之所以不愿意將自己的戶(hù)口從人才市場(chǎng)里遷出，主要是不愿意放棄廣州市的戶(hù)口；
二是把戶(hù)口遷到男方(或女方)的戶(hù)籍所在地。比如上面的蘭先生就可以把自己的戶(hù)口遷到女方的戶(hù)籍地南寧市；
三是如果在廣州有自己的直系親屬，可以把戶(hù)籍先遷到親屬的戶(hù)下。
四是盡可能尋找并未有戶(hù)籍落下的房屋進(jìn)行長(zhǎng)期租賃，并與房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商征求其同意后便可落戶(hù)。
至于有人提出的“若結(jié)婚雙方有一方具有穩(wěn)定單位，可不可以把戶(hù)口掛到配偶的集體戶(hù)口之下？”據(jù)了解，目前廣州市許多單位都規(guī)定即使雙方有一方屬于本單位戶(hù)口，但另一方不是單位員工，仍不能將另一方戶(hù)口掛在單位集體戶(hù)口之下。
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