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2007中國(guó)審計(jì)關(guān)注民生:教育醫(yī)療社保一項(xiàng)都不少

2007年01月09日 08:37


效益審計(jì)力度空前


    2006年11月23日,國(guó)家審計(jì)署公布了對(duì)全國(guó)29個(gè)省區(qū)市、5個(gè)計(jì)劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的審計(jì)結(jié)果。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題金額,在1999年前發(fā)生的23.47億元,2000年以來(lái)發(fā)生的47.88億元。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  2006年審計(jì)查處損失浪費(fèi)331億元,促進(jìn)增收節(jié)支492億元;2007年審計(jì)重點(diǎn)、方法有何新意?1月8日,全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議傳出信號(hào)——審計(jì)熱點(diǎn)關(guān)注民生

  2006年效益審計(jì)走向縱深,揭露問(wèn)題與分析建議并舉。全國(guó)共審計(jì)13.7萬(wàn)個(gè)單位,查處損失浪費(fèi)331億元,促進(jìn)增收節(jié)支492億元,促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度5052項(xiàng),向紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)移送各類違法犯罪線索1480件,揪出一批貪官蠹蟲。

  2007年,審計(jì)總量增加,突出重點(diǎn),反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,重視民意,關(guān)注民生,將重點(diǎn)審計(jì)鐵路局、南水北調(diào)工程、奧運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目等大企業(yè)、大項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;重點(diǎn)檢查中國(guó)華融等四大資產(chǎn)管理公司金融不良資產(chǎn)處置情況。

  每年的審計(jì)風(fēng)暴都因揭露大量觸目驚心的違法違紀(jì)問(wèn)題備受關(guān)注。2006年審計(jì)有何成果?2007年又有何新動(dòng)向?1月8日,在北京召開的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議為我們揭開了謎底。

  2006審計(jì)數(shù)字說(shuō)話:節(jié)約資金可建十余座“鳥巢”

  剛剛過(guò)去的一年中,全國(guó)共審計(jì)13.7萬(wàn)個(gè)單位,查處損失浪費(fèi)331億元,促進(jìn)增收節(jié)支492億元,促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度5052項(xiàng),已向紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)移送各類違法犯罪線索1480件。

  2006年,共審計(jì)出中央部門本級(jí)違法違規(guī)問(wèn)題金額12億元,二、三級(jí)預(yù)算單位違法違規(guī)金額42億元,其中損失浪費(fèi)問(wèn)題19.7億元。審計(jì)處理后,上繳中央財(cái)政、交還上級(jí)單位或歸還原渠道資金6.21億元。

  去年全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)還對(duì)3.4萬(wàn)名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出由領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任造成的違法違規(guī)問(wèn)題資金50億元,有116人被移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理。

  全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)還普遍加強(qiáng)了對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)專項(xiàng)資金總額達(dá)1萬(wàn)多億元。其中,對(duì)29個(gè)省(區(qū)、市)和5個(gè)計(jì)劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的審計(jì)發(fā)現(xiàn),違規(guī)出借、擠占挪用、違規(guī)存放等達(dá)71億元。對(duì)三峽庫(kù)區(qū)移民資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用、虛報(bào)資金2億元,向司法機(jī)關(guān)移送5起涉嫌侵占移民資金的案件線索。

  2006年,以促進(jìn)提高資金使用效益和管理水平為目標(biāo),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍加大了效益審計(jì)力度。全國(guó)省級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)在效益審計(jì)方面投入的力量將近40%。效益審計(jì)普遍開展起來(lái)。

  2007盯緊大企業(yè)大項(xiàng)目:鐵路局、南水北調(diào)工程、奧運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目成重點(diǎn)

  重大投資項(xiàng)目直接體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向和重點(diǎn),關(guān)系到宏觀調(diào)控措施的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華強(qiáng)調(diào),審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程和重點(diǎn)流域(區(qū)域)污染治理等項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查,在摸清工程建設(shè)和資金管理使用總體情況的基礎(chǔ)上,確保審計(jì)質(zhì)量。

  “尤其要高度關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。在審計(jì)方法上,我們將繼續(xù)探索跟蹤審計(jì),常抓不懈,推動(dòng)工程建設(shè)順利進(jìn)行!

  列入今年“審計(jì)名單”的重大投資項(xiàng)目有:南水北調(diào)工程、鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及奧運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目。此外,根據(jù)中央組織部、國(guó)資委的委托,今年審計(jì)署將組織對(duì)4戶中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)部分鐵路局進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

  今年,審計(jì)署還將重點(diǎn)審計(jì)中央部門和部分境外機(jī)構(gòu),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算管理和財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將對(duì)資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)!敖衲昶,我們要關(guān)注鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)務(wù)管理狀況!

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