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突發(fā)事件應(yīng)對法草案從四方面防行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)利

2006年07月03日 21:46

  中新社北京七月三日電 (記者 王巖)如何防止某些行政機(jī)關(guān)在突發(fā)事件過程中濫用權(quán)利,侵犯公民、法人和其他組織的權(quán)利?如何保證公民的合法權(quán)益在突發(fā)事件發(fā)生時不受到侵害?

  突發(fā)事件應(yīng)對法(草案)的起草者之一,國務(wù)院法制辦副主任汪永清今天對人們普遍關(guān)心的這一問題進(jìn)行了解讀。

  他說,保護(hù)公民權(quán)利是任何一項立法都必須堅持的一個基本原則,突發(fā)事件應(yīng)對法(草案)也不例外。我們有一個基本的認(rèn)識,情況越緊急、情況越復(fù)雜,越要注意對公民權(quán)利的保護(hù)。這部法律的第一使命是規(guī)范和約束政府的行為,草案從頭到尾都是按照這樣的主題來展開的。

  第一,突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的手段來加以處理。這些手段不足以解決問題時,才能依照突發(fā)事件應(yīng)對法來采取措施。

  第二,法律明確規(guī)定政府在采取有關(guān)措施的過程當(dāng)中,要遵循比例原則。就是政府采取措施的過程中,如果有多種手段可選擇,則要選擇一種對老百姓的利益損害最小,最有利于保護(hù)老百姓權(quán)益的措施,若不如此,則屬于違法。

  第三,有關(guān)人民政府及部門在應(yīng)對突發(fā)事件中,依法征用或者征收公民、法人或其他組織的財產(chǎn)應(yīng)給予合理補(bǔ)償。

  第四,突發(fā)事件應(yīng)對結(jié)束以后,要根據(jù)情況,制定優(yōu)惠的政策扶持突發(fā)事件發(fā)生地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn),要根據(jù)遭受損失的情況制定有關(guān)救助、補(bǔ)償、撫育、安置、心理干預(yù)等善后措施,盡快地恢復(fù)人們正常的生產(chǎn)和生活。

 
編輯:余瑞冬】
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