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天門,當(dāng)之無愧的棉花大縣,其棉花種植面積、總產(chǎn)均位居全省第一。
豐富的棉花資源吸引了國內(nèi)外一批知名企業(yè)——
中儲棉來了,5萬噸棉花倉庫落戶天門;浙江建培集團、億鑫、銳豐、叮當(dāng)貓也來了,天門正成為湖北重要的紡織服裝生產(chǎn)基地。
種植、收儲、紡織、出口,天門棉花產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸。
不斷推進的工業(yè)化為天門傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型插上了翅膀。工業(yè)企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對接,也進一步提升了天門的工業(yè)化內(nèi)涵。
一
脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,步入新興工業(yè)化征程,天門急需要構(gòu)建一個支點。天門高起點規(guī)劃建設(shè)了“一區(qū)三園”:天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仙北工業(yè)園、岳口工業(yè)園、龍尾山工業(yè)園。
“一區(qū)三園”為天門搭建了集約發(fā)展平臺。國內(nèi)外200多家知名企業(yè)、677個項目,先后落戶“一區(qū)三園”;園區(qū)匯集規(guī)模上企業(yè)達到119家,2008年完成工業(yè)總產(chǎn)值96億元,同比增長39%。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目、要素向園區(qū)集聚,“一區(qū)三園”優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的工業(yè)格局正在形成——
天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以汽車零部件、紡織服裝工業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主;
仙北工業(yè)園形成以華成生物、天源木業(yè)、天德環(huán)保為代表的環(huán)保新能源板塊;
岳口工業(yè)園以精細化工和醫(yī)藥衛(wèi)材等產(chǎn)業(yè)為主;
龍尾山工業(yè)園以鑄造、特種車等產(chǎn)業(yè)為主,著力打造“湖北機械制造第一鎮(zhèn)”!耙粎^(qū)三園”成為天門工業(yè)化的得意之作。市委書記別必雄評價說:“它是天門對外開放的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的增長極和加快實現(xiàn)工業(yè)化的重要載體!
二
國有企業(yè)的“嬗變”始終伴隨著天門工業(yè)化進程的每一步。
市長張愛國認為,天門加快新型工業(yè)化,除了招商引資,通過改制盤活現(xiàn)有工業(yè)存量資產(chǎn)也至關(guān)重要。
作為全國著名棉鄉(xiāng),天門棉紡企業(yè)曾輝煌一時。2003年4月,廣州賢成集團收購金天工貿(mào)農(nóng)股份公司,成立湖北賢成紡織有限公司,企業(yè)一度擁有9萬紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。兩年后,賢成公司退出,天門棉紡產(chǎn)業(yè)陷入低谷。
天門市一方面積極進行賢成改革,另一方面對外招商引資,引進有實力的投資者。2007年12月,浙江建培集團正式收購湖北賢成紡織有限公司,注冊成立“天門景天農(nóng)發(fā)實業(yè)有限公司”。兩年時間,該企業(yè)已發(fā)展到20萬錠紡紗,計劃三年內(nèi)形成50萬錠紡紗、1000臺織布的生產(chǎn)規(guī)模。
景天的崛起,吸引了億鑫等一批棉紡企業(yè)的跟進。3年內(nèi),天門將形成100萬紗錠、5000臺織布機的生產(chǎn)規(guī)模。
從金天紡織,到賢成公司,再到景天實業(yè),持續(xù)改革給天門棉紡產(chǎn)業(yè)注入了生機和活力。
賢成改革的成功也讓天門人更加堅信:深化企業(yè)改革,兼并重組吸引戰(zhàn)略投資者,是推進產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。
三
如果把招商引資比作天門工業(yè)化進程中的一條腿,那么另一條腿就是全民創(chuàng)業(yè)。
只有充分調(diào)動廣大群眾、社會各界的積極性、創(chuàng)造性,讓蘊藏在民間的創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)揮出來,天門的工業(yè)化進程才能提速。這成為天門市委市政府的共識。
天門鎖定全民創(chuàng)業(yè)的主體,建起了大中專畢業(yè)生、在外創(chuàng)業(yè)人士、外出務(wù)工經(jīng)商人員檔案。
讓全民輕松創(chuàng)業(yè),天門取消和停止了近百項行政事業(yè)性收費。比如,在取消個體工商管理費和集貿(mào)市場管理費的基礎(chǔ)上,又取消了暫住證工本費、職業(yè)資格鑒定工本費和勞動合同工本費、勞動爭議仲裁費等費用。
為全民創(chuàng)業(yè)提供后盾,天門建立了小額貸款擔(dān);穑付ㄊ修r(nóng)村信用合作社、郵政儲蓄銀行為全民創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放機構(gòu),按擔(dān);3至5倍規(guī)模發(fā)放貸款。
此外,啟動了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”,從資金、政策、信息和服務(wù)上為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)建立“孵化器”;出臺一系列鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)政策,在信貸、稅收、用地等方面予以優(yōu)惠,積極支持他們創(chuàng)辦企業(yè)。
一系列優(yōu)惠政策點燃了天門人的創(chuàng)業(yè)激情。大學(xué)生彭雷軍返回家鄉(xiāng)凈潭建起了養(yǎng)豬場,在外創(chuàng)業(yè)者王軍民在岳口創(chuàng)辦了天湖化工有限公司,農(nóng)民工雙浩兵回到漁薪鎮(zhèn)開辦起了瑞琪制衣廠……
數(shù)據(jù)顯示,目前天門的回歸企業(yè)已占全部新建項目總數(shù)的60%。
四
產(chǎn)業(yè)集群是推進新型工業(yè)化的有效途徑。天門圍繞“壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條”的思路培育產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
以東風(fēng)華泰(天門)鋁輪轂有限公司為龍頭,先后引進拋光、化學(xué)鍍、包裝、物流、模具等20多家配套企業(yè),形成汽車鋁輪轂產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)能達到250萬只,天門即將成為亞洲最大的鋁輪轂生產(chǎn)基地。
以湖北益泰藥業(yè)有限公司和湖北成田制藥有限公司為核心,形成的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群,已經(jīng)進入全省52個重點扶持產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)。
依托棉花之鄉(xiāng)和輕紡工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,形成了以景天紡織、億鑫紡織、銳豐服飾、佑琪服飾等企業(yè)為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。此外,水泵閥門、食品加工等特色產(chǎn)業(yè)集群也在快速崛起。
蓬勃發(fā)展的六大特色產(chǎn)業(yè)集群,讓天門在承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶得了先機。今年上半年,面對金融危機的沖擊,天門在招商引資中仍然將56個項目收歸囊中,近20億元資金涌進這個“內(nèi)陸僑都”。(楊耕耘 陳春保 劉銀斌 王麗娟)
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