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?谛乱惠喺畽C(jī)構(gòu)改革工作即日起全面啟動,10月15日上午召開的動員大會要求市級政府機(jī)構(gòu)改革和同步啟動的區(qū)級政府機(jī)構(gòu)改革年底以前全面完成。
?诖舜螜C(jī)構(gòu)改革所涉及的部門多數(shù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部門,按照方案,改革后的市政府機(jī)構(gòu),設(shè)置31個(gè)工作部門中,有25個(gè)與省政府對口,約占機(jī)構(gòu)總數(shù)的80%。結(jié)合海口的實(shí)際,新組建了5個(gè)工作部門,更名了6個(gè)工作部門。另外涉及調(diào)整、改變隸屬關(guān)系的事業(yè)單位有30多家。
與以往政府機(jī)構(gòu)改革相比,?诖舜胃母锏闹攸c(diǎn)主要有三個(gè):一是突出省會中心城市功能,強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動、產(chǎn)業(yè)能力提升和城市建設(shè)管理職能。比如發(fā)改局改為發(fā)改委、旅游局改為旅游委,不是單單改個(gè)名字,而是從?诎l(fā)展的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定和監(jiān)督職能,增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能力;組建市政市容管理委員會,把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理等職能整合在一起,實(shí)行“大城管”模式,就是要提高城市管理水平,實(shí)現(xiàn)一件事由一個(gè)部門來負(fù)責(zé)。
二是著眼于保障和改善民生,提高公共服務(wù)水平。人勞局改為人力資源和社會保障局,強(qiáng)化了就業(yè)和社保職能;組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,把住房保障功能放在更加突出的位置;將環(huán)境保護(hù)局單列,有利于提升人居環(huán)境質(zhì)量和水平;組建民防局,有利于協(xié)調(diào)指揮、應(yīng)對突發(fā)事件。
三是整合行政資源,提高行政效能。將原科信局和工招局除招商以外的職責(zé)整合起來,組建科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局,有利于推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的作用,加快新型工業(yè)化步伐。組建市扶貧辦、市畜牧獸醫(yī)局、市口岸辦,使?谑性瓉硪恍┍∪醯穆毮艿玫郊訌(qiáng)。
省委常委、海口市委書記陳辭在動員大會上發(fā)表講話。他指出傳統(tǒng)的思維方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)不能滿足新形勢、新任務(wù)的需要,必須進(jìn)一步深化行政管理體制改革,努力形成與海口發(fā)展目標(biāo)、中心任務(wù)和重大戰(zhàn)略相適應(yīng)的體制機(jī)制。
陳辭強(qiáng)調(diào),要把此次機(jī)構(gòu)改革放在?诎l(fā)展的全局來認(rèn)識,作為解決制約海口發(fā)展瓶頸問題的根本舉措,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快海口發(fā)展的引擎來抓,以更大的決心、更大的力度深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系,提高行政效能,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,為建設(shè)最精最美省會城市、加快海口科學(xué)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。(柏彬)
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