蘭州市政協(xié)委員：幫助更多殘疾人掌握一技之長

　　就業(yè)是民生之本，保障殘疾人就業(yè)的權益是建設殘疾人社會保障和服務體系的重中之重，是殘疾人改善生活狀況，實現(xiàn)收入倍增，確保同步進入小康的關鍵。據(jù)了解，我市現(xiàn)有各類殘疾人19.2萬，其中具有勞動能力并在就業(yè)年齡段的殘疾人6.63萬人，受社會就業(yè)總體壓力、就業(yè)歧視及殘疾人受教育程度等因素影響。目前殘疾人實際就業(yè)3.38萬人，就業(yè)率僅有51%。為此政協(xié)委員孔令利向蘭州市兩會提交了《關于加強殘疾人就業(yè)工作》的提案，呼吁加大殘疾人就業(yè)執(zhí)法力度，建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助長效機制，加強勞動技能培訓，讓更多的殘疾人掌握一技之長，實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。為此本報記者走訪了幾名殘疾人，通過他們的曲折就業(yè)道路，反映出當代殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀。

　　每一位殘疾人都希望找到一份適合自己的工作，并靠自己的能力得到社會的認可。但是對于他們來說在現(xiàn)實之中這么一個小小的要求都很難達到。小馬大專畢業(yè)，在殘疾人士當中算是學歷比較高的。雖然成績優(yōu)秀，但畢業(yè)回到我市后，卻因為右手右腳不便，歷盡了求職路途中的坎坷。小馬告訴記者，讀書的時候他就已經(jīng)考慮到今后的工作問題，于是選擇了市場上用人需求較大的“室內(nèi)設計”專業(yè)。他原來以為，用人單位有需求，再加上自己有著優(yōu)異的成績，找工作是不太難的事情。但是現(xiàn)實中，一切并不如愿：每次到用人單位面試，對方看他手腳不便時，稍好一點的人還會以“這份工作并不適合你”或“已經(jīng)招到人了”來推諉，態(tài)度惡劣的直接將門一關，將他拒之門外。后來在市殘聯(lián)的幫助下，小馬終于解決了就業(yè)問題：在一家單位當辦公室文員，負責處理一些文件之類的辦公室事務。雖然工作與專業(yè)不對口，但小馬認為，能融入社會中，并找到工作，已經(jīng)是很不錯了。

　　“給我一個機會，我會做得很好！”這是殘疾人的共同心聲，殘疾人期望能得到體現(xiàn)自身價值的機會。然而，與健全人就業(yè)相比，殘疾人就業(yè)面臨著更多的壓力。為此政協(xié)委員孔令利在向蘭州市兩會提交了《關于加強殘疾人就業(yè)工作》的提案中建議，應充分發(fā)揮政府的主導作用，強化部門責任。一是殘工委牽頭制定職能部門聯(lián)合辦公制度，及時分析解決殘疾人就業(yè)方面的問題，建立各部門齊抓共管、共同促進殘疾人就業(yè)的長效機制；二是推動黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)。各級殘疾人工作委員會成員單位要率先招錄殘疾人，繼而帶動其他黨政機關。殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應建立嚴格的獎懲辦法，并按規(guī)定標準交納殘疾人就業(yè)保障金。三是公務員招錄主管部門要專設殘疾人招錄崗位、放寬開考比例等傾斜政策。要切實維護殘疾人平等報考公務員的權利，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵優(yōu)先錄用殘疾人。在招錄公務員時，要結合實際，采取適當措施，努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的無障礙考試環(huán)境。

　　另外，應加強勞動技能培訓，讓更多的殘疾人掌握一技之長，實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一是要建立系統(tǒng)的培訓體系。把殘疾人就業(yè)培訓納入全市就業(yè)培訓體系，按照國家就業(yè)服務標準，開展規(guī)范化的職業(yè)指導和服務，同時，完善殘疾人就業(yè)需求登記制度，與各級勞動力市場形成協(xié)作機制，共享資源。二是要以市場為導向，采用“定向”與“定單”的培訓模式，將殘疾人的技能培訓工作與我市產(chǎn)業(yè)結構調整、殘疾人集中就業(yè)、殘疾人個體就業(yè)有機地結合起來，采取委托培訓、代辦培訓、訂單培訓等形式，組織殘疾人開展家電維修、按摩、烹飪等技術培訓；組織農(nóng)村殘疾人進行種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術培訓，為受訓殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎。三是加強在職培訓，重點鞏固和發(fā)展特色培訓項目，如盲人按摩培訓，并提供資格認定、就業(yè)安置、行業(yè)管理等一條龍服務。（首席記者 葛強 見習記者 任凱）