【與時俱進保障休息休假權②】探親假婚喪假執(zhí)行40多年，職工期盼優(yōu)化調(diào)整

　　閱讀提示

　　探親假、婚喪假制度已執(zhí)行40多年。這些假期存在與安排不夠靈活、部分職工難享受、有違公序良俗等問題。不少職工期待優(yōu)化探親假和婚喪假制度。

　　春節(jié)假期臨近，來自遼寧鞍山的朱明言卻有些失落，他已兩年沒回家過年。朱明言長期被外派到江蘇南京項目部工作。作為項目負責人，春節(jié)期間他需要和同事輪流值班，兩三年才能回家過一次春節(jié)。

　　根據(jù)1981年發(fā)布的《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》，凡在國家機關、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的職工，與父親、母親都不能住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望父母的假期待遇，未婚職工每年1次，假期20天，已婚職工每4年1次，假期20天。

　　按規(guī)定，朱明言每4年有20天探親假?！凹倨跒楹尾荒懿鸱?？”他有些不解。

　　記者注意到，執(zhí)行40多年的假期不止探親假，還有婚喪假。按照1980年頒布的《國家勞動總局、財政部關于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》，職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時，由單位酌情給予1至3天的婚喪假。

　　因較長時間未作調(diào)整，這些假期存在安排不夠靈活、部分職工難享受、有違公序良俗等問題。隨著時代變化，不少職工提議：執(zhí)行40多年的探親假、婚喪假是不是該改改了？

　　探親假、喪假40多年未調(diào)整

　　目前，朱明言70多歲的父母帶著他4歲的兒子在鞍山生活。每年，朱明言會抽三四個周末回去看老人孩子，但陪伴的時間太短暫。

　　2024年，朱明言申請將探親假拆分為每年5天，被公司人力資源部門否決。他埋怨道：“探親假政策缺乏靈活性，公司又嚴格執(zhí)行規(guī)定，一點不給職工‘行方便’?！?/p>

　　記者注意到，在落實探親假、喪假的過程中，有不少被職工吐槽的地方。

　　其中，探親假方面，只有國家機關、國企、事業(yè)單位的職工才享有探親假，且職工須與配偶或與父母不住在一起，又不能在公休假日團聚的，方可休假，能達到這一條件的很少；喪假方面，根據(jù)規(guī)定，親屬死亡時可休假，但職工大多希望在親屬去世前見上最后一面，另外，喪假適用范圍僅限父母、配偶和子女，不包括岳父、岳母和公婆，有違公序良俗。

　　2021年1月，上海一勞動者因父親去世請假8天未獲批，強行休假后被單位辭退的消息，沖上微博“熱搜”榜首，引發(fā)社會熱烈討論。該公司做法被法院判為“顯然不當”。有專家建議延長喪假，呼吁用人單位規(guī)章制度宜尊重公序良俗，具體操作要體恤員工。

　　近年來，不斷有全國人大代表建議完善假期規(guī)定。人力資源和社會保障部對此答復稱，隨著時代發(fā)展和社會進步，現(xiàn)行的探親假制度規(guī)定已經(jīng)明顯不能適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，喪假在落實中出現(xiàn)了一些新情況新問題，給職工特別是岳父母或公婆治喪帶來了一定的困難。

　　蔡宏在大連一家國企從事人力資源工作。他所在的企業(yè)，曾在2011年將祖輩、岳父母死亡列入職工可享受的喪假范圍，工資待遇不受影響。

　　“然而，增加人力成本不說，還影響了部分工作的正常運轉(zhuǎn)，引發(fā)用工管理上的混亂和不確定性?！辈毯隉o奈地說，“我們不得不修改規(guī)定，允許職工在合理安排工作的情況下，請不帶薪的事假?！?/p>

　　多數(shù)省市延長婚假，“期盼落地”呼聲高

　　與探親假、喪假制度執(zhí)行40多年未曾調(diào)整的情況有所不同，近年來，多數(shù)省市在地方性法規(guī)中明確延長婚假。例如，北京、上海、天津等地明確，除享受國家規(guī)定的3天婚假外，增加婚假7天；浙江、安徽、江蘇、貴州等地規(guī)定，婚假為13天；山西、甘肅更是將婚假延長至30天。

　　然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些用人單位為了控制成本、方便管理，不按規(guī)定落實婚假。

　　陳曉藝和丈夫在沈陽工作，二人的老家在遼寧遼陽。2024年4月29日，陳曉藝申請婚假。根據(jù)2021年修訂的《遼寧省人口與計劃生育條例》，依法辦理婚姻登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7日。這意味著，陳曉藝可以申請10天婚假。

　　然而，陳曉藝申請婚假時，卻被公司人力資源部門告知，因排不開班，婚假只有3天。

　　“‌領結(jié)婚證、籌備‌婚禮、裝飾婚房，時間緊、任務重。當時，5月1日至5日是‘五一’國際勞動節(jié)放假調(diào)休。我想休4月29日、4月30日和5月6日，這樣一來，可以連著休8天。”陳曉藝說。

　　2024年5月7日，陳曉藝返崗時，卻被告知無故曠工1天。“原因是當婚假遇上法定節(jié)假日，婚假不能順延，少休的一天假不能補。”她有些委屈地說。

　　“受限于法律未強制規(guī)定、地方政策差異及企業(yè)自主管理等諸多因素影響，雙休日和法定節(jié)假日可否計入婚假的問題尚無定論，值得探討?！边|寧省勞動人事爭議研究會法律專家孟宇平說，目前各地婚假天數(shù)從3天到30天不等，婚假制度在全國范圍內(nèi)不統(tǒng)一?！皯娱L國家規(guī)定的3天婚假，盡可能縮短各地婚假天數(shù)的差距，并對婚假是否包含其他休息時間加以明確?！?/p>

　　進一步明確適用主體范圍和標準

　　“如今，探親假并沒有要求強制執(zhí)行，很多人沒有享受到這一福利，應當修訂和完善職工探親待遇規(guī)定，將適用范圍擴大到機關和國企、事業(yè)單位以外的職工。”大連市法律援助中心法律援助律師王金海建議。

　　借鑒廣東省曾嘗試把探親假和年休假銜接起來的做法，王金海建議將探親假嵌入帶薪休假制度?！跋鄬τ谙拗茥l件較多的探親假，并軌之后，探親機會更為寬松，福利主體更廣泛，還能強化制度約束，有助于更好地落實探親假和帶薪休假制度?！?/p>

　　“失去親人是人生中最大的痛楚，除料理喪事外尚需消解沉重心情，倉促上崗會影響工作質(zhì)量，甚至引發(fā)或?qū)е掳踩鹿??！泵嫌钇秸J為，應根據(jù)實際情況，設置5到10天的喪假，其中3天帶薪，其余天數(shù)無薪，以平衡用工雙方的利益。

　　孟宇平同時建議，將祖輩、岳父母去世納入請喪假范圍，并準許家人病重期間請假，事后再定是無薪事假還是有薪喪假。

　　人社部曾在對全國人大代表的答復中表示，將結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況，深入進行調(diào)研論證，適時向立法機關提出修改調(diào)整職工探親假制度的意見。同時，從明確婚喪假適用主體范圍、各類企業(yè)主體都應平等履行相應義務，統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、明確婚喪假天數(shù)標準，明確相關法律責任，明確喪假職工的直系親屬覆蓋范圍等方面，研究婚假和喪事假制度調(diào)整意見。

　　(部分受訪者為化名)

　　(工人日報 記者 劉旭)