發(fā)生在海南省瓊海市石壁鎮(zhèn)低價整體對外承包農(nóng)場的事件,是一起典型的官商勾結(jié)損害農(nóng)場職工利益的商業(yè)賄賂案件。瓊海市檢察院積極查辦,最終戳穿了對外承包農(nóng)場的黑幕,從中挖出涉案的“五四”農(nóng)場原場長、書記,以及瓊海市石壁鎮(zhèn)原書記、鎮(zhèn)長等7名貪官。
法官跳進(jìn)生意場 行賄書記和鎮(zhèn)長
年僅36歲,具有大學(xué)文化的林春云就任于海南省高級法院,在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,他不滿足于每月2000多元的薪水,決心尋機(jī)到商海里拼搏一番。
2003年5月底的一天,一次偶然的機(jī)會,林春云得知瓊海市石壁鎮(zhèn)五四農(nóng)場要更新老化橡膠樹的消息,便驅(qū)車來到石壁鎮(zhèn),經(jīng)多方打探找到了時任鎮(zhèn)委書記的黃聲存,并以海南宏達(dá)開發(fā)總公司老總的名義與黃聲存洽談購買五四農(nóng)場老化橡膠樹一事。林春云實地查看了橡膠林后,私下向黃聲存承諾,如果能順利購買,事后送他70萬元好處費。
雖是口頭承諾,可黃聲存對于林春云出手大方的舉動,著實驚喜了好幾天。因為惦記著70萬元好處費,從此黃聲存對那些老橡膠樹比林春云還要著急。黃聲存主動為林春云出謀獻(xiàn)策,表示他可以出面帶著林春云一起找對決策有作用的相關(guān)人員疏通關(guān)系。
很快,五四農(nóng)場場長姚其法、農(nóng)場黨支部書記王錫光分別收到1萬元和5000元的紅包。是日下午,在石壁鎮(zhèn)政府黃聲存的宿舍里,林春云又送給副鎮(zhèn)長黃春東2000元,給鎮(zhèn)委副書記陳德才送上了3000元。當(dāng)天晚上,又送給了鎮(zhèn)長蔡興川3萬元。
賄賂村官的工作可謂周密迅速,各方面關(guān)系立刻全面疏通。緊接著,黃聲存主持召開了會議。俗話說,拿人的手短,吃人的嘴軟。會上,吃了賄賂的大小村官們幾乎是眾口一詞,一致同意將五四農(nóng)場1.5萬株老化橡膠樹以每株83元的價格出售給海南宏達(dá)開發(fā)總公司。
散會后,黃聲存、蔡興川帶著五四農(nóng)場的場長姚其法、書記王錫光簽訂了出售1.5萬株橡膠樹的合同。合同約定:五四農(nóng)場出售橡膠樹約1.5萬株給海南宏達(dá)開發(fā)總公司,每株售價83元,橡膠樹規(guī)格以每株含樹皮圍徑40公分,樹干高2米為出售規(guī)格。不久,雙方又簽訂了一份補(bǔ)充協(xié)議,確定所出售的1.5萬株橡膠樹價值為人民幣124.5萬元。
在黃聲存和林春云的精心策劃和密切合作下,一切進(jìn)行得順理成章。林春云將承諾的70萬元送給了黃聲存。
農(nóng)場低價被承包 群情激憤討公道
五四農(nóng)場開始清點出售的1.5萬株橡膠樹了,黃聲存親自安排,他指示現(xiàn)場指導(dǎo)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得參加點樹,農(nóng)場職工也只負(fù)責(zé)指明界限。結(jié)果當(dāng)天點樹時,雙方發(fā)生了爭議,黃聲存得知后,指責(zé)場長姚其法說:“你不好好配合,你這個場長就不要當(dāng)了!痹谛膽压硖サ狞S聲存的壓力下,海南宏達(dá)開發(fā)公司拿到了1.5萬株橡膠樹。緊接著便轉(zhuǎn)手出售給萬寧市大茂鎮(zhèn)的木材老板砍伐。
后來,五四農(nóng)場組織職工在砍伐過的橡膠地上按原行距、間距重新種植了4.2萬株橡膠樹,卻沒有種滿砍伐過的橡膠地,初步丈量,還剩下50多畝空地。
農(nóng)場職工們此時才恍然大悟,當(dāng)初不讓點樹原來有不可告人的目的!大家議論,售出的何止是1.5萬株橡膠樹,恐怕是3萬株也打不住,這分明是黃聲存與林春云聯(lián)手侵占我們的資產(chǎn)啊!
職工們的情緒還沒有平靜下來,沒有想到,黃聲存又開始將貪婪的目光盯上了對外整體承包五四農(nóng)場上。2004年9月7日這天,對五四農(nóng)場干部職工而言,是一個災(zāi)難性的日子。這天,黃聲存、蔡興川主持召開石壁鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)兩套班子成員,鎮(zhèn)人大副主席和鎮(zhèn)、村、村民小組三級代表以及五四農(nóng)場場長、書記參加的會議。主要議題是:整體對外承包五四農(nóng)場。會上,黃聲存讓該鎮(zhèn)司法所所長姚振前作了說明,提出石壁鎮(zhèn)醋酸廠曾用五四農(nóng)場作抵押貸款,到期未還,F(xiàn)五四農(nóng)場被要求償還原華石醋酸廠的債務(wù),欠款含利息合計2000多萬元,否則就要被起訴,僅訴訟費就有100多萬元。
與會人員聽后個個目瞪口呆,幾乎不敢想象欠下如此巨資。在這樣的背景下,大家只好同意一次性處置五四農(nóng)場。
會議一結(jié)束,黃聲存便急不可耐地?fù)芡肆执涸频氖謾C(jī),將此事告訴了他,林春云聞聽,大喜過望,他未加思索,立馬答復(fù):同意承包。并直截了當(dāng)?shù)卣f,事成之后,會給你100萬元好處費。對其他村官,林春云還是決定采取上次購買老化橡膠樹的套路,就這樣,林春云一連幾天上躥下跳,共送出去15.65萬元。
9月9日,黃聲存、蔡興川再次召開會議,討論五四農(nóng)場對外承包問題。最后決定:實行招標(biāo),在鎮(zhèn)里張貼招標(biāo)公告;設(shè)農(nóng)場資產(chǎn)清點核實工作小組;要傳達(dá)給群眾。招標(biāo)公告貼出后,除林春云的公司,海南惠龍實業(yè)公司也按有關(guān)手續(xù)報了名。
事情很快傳到黃聲存耳中,他惱羞成怒地叫來辦公室主任王運欽,讓他立即撕掉招標(biāo)公告,擅自將招標(biāo)時間由5天改為3天,并在9月11日提前召開會議,通過了將五四農(nóng)場承包給海南宏達(dá)開發(fā)公司。隨即確定:老化樹的價格為每株110元,中等樹價格為每株93元,小樹為每株10元,土地租金每畝每年43元。
方案已定,清點樹木及資產(chǎn)工作迅速展開?芍^速戰(zhàn)速決,五四農(nóng)場僅用了不足一天就將所有資產(chǎn)全部清點完畢,折合人民幣只有322.13萬元。
參加清點工作的人員心里明白,一個建場40多年擁有近千名職工的農(nóng)場資產(chǎn)何止這么點。
合同簽訂不久,林春云派人很快接管五四農(nóng)場,將原有橡膠樹砍掉,清理膠園,重新種上橡膠苗。一切干得干凈、利落,就連日后有關(guān)部門想作技術(shù)鑒定都沒查到任何依據(jù)。事后林春云將100萬元現(xiàn)金送給了黃聲存。
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