該自訴還是公訴
5月15日,“薛志敬誹謗案”在稷山開庭。“誹謗縣委書記”該不該由檢察機關來提起公訴,成為控辯雙方辯論的焦點。
被告人的律師認為,根據(jù)現(xiàn)行的刑事訴訟法,誹謗罪屬于受害人自訴案件,只有被害人向人民法院起訴,人民法院才能受理;被害人不起訴的,司法機關不能主動受理,追究誹謗嫌疑人的刑事責任。法律規(guī)定該罪只有在兩種情況下才能由檢察機關提起公訴。第一種是“被害人因受強制、威嚇無法告訴的”,而該案“被害人”從2006年4月至今一直活躍在稷山縣的政治舞臺上,并沒有遭到強制、威嚇以至“無法告訴”的情況。第二種是誹謗行為嚴重危害社會秩序和國家利益的,主要是指誹謗行為造成被害人精神失;蛘咦詺⒌、誹謗外交使節(jié)造成惡劣政治影響的、誹謗國家領導人造成惡劣影響的等等。
檢察人員稱,之所以提起公訴,是“該材料寄出時,正值稷山縣‘兩會’召開前夕,其內容在稷山縣各界廣為傳播,嚴重危害了稷山縣的社會秩序,給被害人的人格和名譽帶來了嚴重損害!
辯護人辯稱,事發(fā)之后稷山縣的“兩會”順利召開,李潤山繼續(xù)擔任縣委書記,稷山縣沒有發(fā)生嚴重的政治事件,也沒有產生嚴重的社會混亂,稷山縣經濟以歷史上前所未有的速度持續(xù)發(fā)展(摘自2007年5月15日稷山電視臺新聞)?梢姳桓娴乃^誹謗沒有影響?zhàn)⑸娇h的社會秩序。辯護人認為,該案不存在可以公訴的法律事由,檢察院提起公訴不當。
被告人的律師常毅、王建芳認為,該案是我國第一起由檢察機關提起的誹謗個人案,開了我國司法史上的“先河”,而這樣的“先例”決不能開,否則,公權就可能變成個別人的私權。
是舉報還是誹謗
三干部編寫的《眾口責問李潤山》第三問稱,李潤山乒乓球打得很棒,一有時間,就到該縣的紅樓賓館(該縣唯一的三星級賓館)去打乒乓球,服務小姐一個班。“紅樓吃住、休閑、娛樂一條龍,李書記定居‘辦公’706,總統(tǒng)套間日房費2980元,僅房費至今已達百萬元之多。稷山‘皇帝’享受總統(tǒng)套間待遇,專職‘女秘書’殷勤侍陪,久而久之,如膠似漆,形影不離,就連李書記外出考察,專職‘女秘書’暗中隨從,秘密服務,恪盡職守……還有人用咂啦歌描繪李書記:美咂啦!耍咂啦!享咂啦!浪咂啦……”
正是這一問,使檢察人員認為他們是“誹謗者”:被告人明知道李潤山個人私生活問題純屬虛構,但還積極地予以整理、打印、散發(fā),可見被告人主觀上惡意性較大,有誹謗他人之意。
檢方出具的證據(jù)顯示,三人在羈押期間,均承認這些話是他們編的瞎話,只是想敲駁敲駁(提醒提醒)李書記。公訴人還出示了數(shù)十份證人證言,稱李書記沒有“女秘書”,是個實干的好官。
辯護人稱,被告等人編寫的“眾口責問”一文內容基本真實,并非捏造。公訴機關不能要求一個舉報人的舉報內容全部準確,更不能要求舉報材料中的每一句話都說得恰如其分。刑法明確規(guī)定如果不是有意誣陷,而是錯告,或者檢舉失實,不以犯罪論處;被告人沒有向社會公眾散布材料,只是向有關部門、領導反映問題。起訴書稱他們郵寄材料的范圍是運城市委、運城市政府、稷山縣四大班子的領導及縣里部分局級領導,沒有一個是普通老百姓,郵寄的數(shù)量只有37份,這樣的范圍與數(shù)量說明這完全是正常的舉報行為,不是公然向社會散布的行為;被告人的所謂誹謗沒有給李潤山個人的名譽造成影響,更談不上情節(jié)嚴重。李書記2007年4月25日甚至被稷山縣人大授予“人民公仆”榮譽稱號。
辯護人認為,被告人的行為是正常的舉報行為,舉報內容基本真實,根本不構成誹謗罪。
庭審結束后,審判長宣布該案將擇日宣判。(高山)
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