盧氏,這個位于河南西部的偏僻縣城,被全國所知的有兩點:一是多屆縣委書記在土坯房里辦公;二是原縣委書記杜保乾因大搞形象工程、貪污受賄、陷害舉報人而被查處。
關(guān)于這兩件事,現(xiàn)任盧氏縣委書記王振偉最有資格說得清。他是目前正在土坯房里辦公的書記,又是杜保乾后的下一任書記。一位老干部還透露,他還是調(diào)查杜保乾案的成員之一。
本報近日《“盧氏縣委土坯房辦公”調(diào)查》的報道刊出后,當(dāng)日被數(shù)十家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載,王振偉的同學(xué)看到后特地打電話告訴了他。王振偉看了之后的評價是:“你們的報道很實在。我也是個實在人!庇谑窃谒耐僚鬓k公房里,王振偉對記者的敏感問題毫不回避。
王振偉表示:土坯房有土坯房的好處,他喜歡住土坯房。他再三強(qiáng)調(diào),盧氏也不只他一位書記在土坯房辦公。
不搞特殊 沒選樓房選土房
記者(以下簡稱記):盧氏土坯辦公房現(xiàn)在成了全國關(guān)注的焦點,作為盧氏的書記,您是怎么看的?
王振偉(以下簡稱王):如果你在盧氏街上采訪老百姓,大家可能都覺得這是很正常的事情。為啥呢?因為我們50多年來歷屆縣委都是這樣辦公(除了杜保乾,他當(dāng)時是住在樓房里辦公),所以這對我們來說是一件很平常的事情,但沒想到這件事情會在社會上引起這么大的反響。
記:當(dāng)初從三門峽市調(diào)任過來時,您對盧氏的這個辦公環(huán)境感受如何?
王:我的前任是杜保乾。杜保乾是六月份出的事,我是九月份接的這個書記。我來的時候有兩個選擇,一個是住杜保乾原來的房子——樓房,條件比較好;一個是住土坯房。我選擇了后者。
記:為什么要住土坯房?
王:一是當(dāng)初杜保乾是一個人在那里上班,其他常委都在這里上班。我覺得作為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)一個人在樓里辦公有點特殊化,不大合適。第二,歷任縣委書記都在這里辦公,我為啥不能在這里辦公?第三,我是農(nóng)村長大的,從小就是住這種房子,很習(xí)慣。
記:土坯房現(xiàn)在外墻都很破舊,你們有沒有打算新建辦公大樓?
王:至少三五年內(nèi)不會。也有人提出過把縣委遷出去,當(dāng)時也有房地產(chǎn)商提出開發(fā)這塊地方,但最后我們沒同意。
記:如果是開發(fā)商來開發(fā)的話,應(yīng)會補貼你們很多錢,這樣不是有資金建大樓嗎?
王:他們給我們的錢建新大樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,縣財政必須還要出一部分錢,這些錢我們也拿得出,但考慮到盧氏縣是國家級貧困縣,群眾還有好多問題沒解決,像上學(xué)、就醫(yī)、出行等,好鋼要用在刀刃上,因此把建樓的事情就放下了。
記:在土坯房辦公有何感想?
王:我很喜歡在土坯房里辦公,因為我們這個土坯房的墻比較厚,冬暖夏涼,綠色環(huán)保,符合現(xiàn)代建筑的要求。同時外面有個小花園,空氣對流又非常新鮮?h領(lǐng)導(dǎo)班子都在這里辦公,溝通交流都比較方面。同時,群眾辦事也方便。
記:昨天我看了一間常委辦公室,里面的寢室沒配衛(wèi)生間,你這里是不是?
我這里也是。我們統(tǒng)統(tǒng)沒配衛(wèi)生間,上廁所要去很遠(yuǎn)。這也是唯一的不方便。
沒啥影響 客商不管樓房高低
記:這樣的辦公條件對招商存不存在困難?
王:這幾年盧氏之所以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中之一就是加大了借助外力。我們盧氏是國家級貧困縣,各項建設(shè)不招商引資是不行的。而資金有三個來源,一是向上級要一部分;二是財政支持一部分;第三是通過市場運作招商引資籌集一部分。
記:各部分的比例是多少?
王:這個要具體到每一件事情。有的項目支持力度大,有些就小,有些方面主要靠市場運作,比如在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,例如工業(yè)項目有些是90%,有些甚至是100%都是通過招商引資的。
我在這屋里接待過好多大客商,包括一些國內(nèi)著名的集團(tuán)。我們在洽談中,他們看中的是你這個地方的發(fā)展環(huán)境,是看你這個地方政府的辦事效率,是看你這個地方的市場有沒有潛力可挖,而不關(guān)注你縣委、政府的樓高低。
作風(fēng)穩(wěn)健 帶領(lǐng)班子來廣東學(xué)習(xí)
記:您當(dāng)時是臨危受命,那時干群關(guān)系緊張嗎?
記:緊張呀。其中有一個干部出了問題被檢察院帶走的時候,他前腳剛走出來,群眾就在后面扔石頭。
記:您來了之后如何改善這些狀況?
王:我來之后有很長時間什么措施都沒采取,就是觀察。但群眾有一部分人不理解,有一部分人給我取了一個很不好聽的外號,叫“王不管”。當(dāng)時群眾編了一句順口溜——“走了一個杜二蛋,來了一個王不管!睂嶋H上那時我是在熟悉情況、了解情況、分析情況,我在想從哪個地方下手。最后,我覺得解決盧氏的根本癥結(jié)還是在發(fā)展。你不發(fā)展,所有這些問題都解決不了。
記:那你是哪個地方找到突破口?
王:當(dāng)時我們搞了個解放思想的大討論,把盧氏上下都發(fā)動起來,討論盧氏要發(fā)展該怎么辦,大家都很積極,什么問題都可以說,包括在大會上一些同志對我的做法表示質(zhì)疑,說一些不痛快的話,都可以說。
另一方面,我把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶到發(fā)達(dá)地區(qū)去參觀考察,包括你們廣東的中山、佛山,去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),去看看外面改革開放的力度,看看外邊大干、快速發(fā)展的勢頭。因為盧氏這地方比較封閉,當(dāng)初杜保乾在的時候搞了幾個工程,他的思路局限了一部分人的思路。
憂心忡忡 遺留形象工程很棘手
記:杜保乾遺留下的那些形象工程你們是怎么處理的?
王:這個問題到現(xiàn)在還沒處理完。這也是一個影響盧氏穩(wěn)定很大的一個問題。他留下的那些“形象工程”有很多后遺癥,如欠賬問題就解決不了,有些沒有債權(quán)人,不少債主要向縣委縣政府要賬。
舉個例子,有個豬廠,原來是一個村干部自己建的,杜保乾看后說,不錯,為什么不建得大一點?書記說了,鄉(xiāng)里、村里就要落實,縣里也給撥了一部分錢,這部分錢有些是貸款。但搞這個工程時,這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,包括一些建筑隊的工程款都沒付清。杜保乾出事后,建筑隊向豬廠老板要錢,老板說這個不是我的個人行為,你去找鄉(xiāng)里、縣里吧。鄉(xiāng)里說你去找縣里?h里說這個又不是政府研究的,就是杜保乾一句話搞上來的。你讓誰去承擔(dān)?政府現(xiàn)在也很頭疼,畢竟原來人家小豬廠能掙錢,現(xiàn)在一下子搞這么大,養(yǎng)不了這么多豬,成本也很高,豬廠老板也很苦惱,說我現(xiàn)在能找誰呀?
杜保乾案
杜保乾是1996年~2001年的盧氏縣委書記,剛上任時年僅38歲,當(dāng)時被稱為“年輕有為的干部”。
按盧氏人的說法,杜保乾作風(fēng)“高調(diào)”,熱衷于大搞“形象工程”,喜歡“大動作”,在盧氏人民沒有穩(wěn)定脫貧的情況下,就不惜血本在4平方公里的城區(qū)搞起了10個重點建設(shè)項目,還不切實際地大上工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目,如牧場、蔬菜大棚、中藥材種植園等。這些項目花架子多,取得實際效益的少。大量的欠賬,造成當(dāng)時盧氏縣財政幾乎癱瘓。
杜保乾在任內(nèi)還貪污受賄,給行賄人授以官位或?qū)嵒。在其影響下,盧氏縣政壇跑官買官已經(jīng)形成風(fēng)氣,不少人通過買官坐上了副科、正科,甚至副縣級的交椅。他還打擊報復(fù)舉報者,原文峪鄉(xiāng)香子坪村黨支部書記張文秀因舉報杜保乾被關(guān)押于盧氏縣看守所達(dá)半年之久。
2001年6月4日,根據(jù)群眾舉報和中央領(lǐng)導(dǎo)批示,杜保乾被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留,6月18日被執(zhí)行逮捕。2002年9月,河南省盧氏縣原縣委書記杜保乾受賄、報復(fù)陷害一案在三門峽市澠池縣人民法院開庭審理,判處杜保乾有期徒刑14年,追繳其非法所得27萬余元的判決。
2003年2月,三門峽市中級人民法院作出終審裁定,駁回原審被告人杜保乾上訴,維持一審法院原判。(特派記者 方志輝 攝影報道)