昨天,由廣東省家政協(xié)會(huì)舉辦的一個(gè)座談會(huì)上,一份頗有來頭的《家政工勞動(dòng)保護(hù)條例》建議稿提出“保姆每天工作不得超過10小時(shí),雇主不得隨意要求加班,且要支付加班費(fèi)”,引起激烈討論。
據(jù)悉,這份建議稿是由聯(lián)合國婦女發(fā)展基金資助,由北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心擬訂的。建議稿提出:保姆每天工作不得超過10小時(shí),雇主要求加班須得到保姆的同意,且每天加班不得超過2小時(shí)。每晚10時(shí)至次日6時(shí)不得安排保姆工作,如安排要給予連續(xù)8小時(shí)的休息。保姆加班要計(jì)算加班費(fèi)。保姆工作滿一年,還要給予一定的帶薪假期。專家還希望廣東能率先立法。
方案一出,不少業(yè)界人士馬上支持。廣州正祥和公司負(fù)責(zé)人田欣表示,一些市民對此可能難以接受,但它比《勞動(dòng)法》已打了很大的折扣!保姆的工作表面看強(qiáng)度不大,實(shí)際上心理壓力極大。為什么市民現(xiàn)在對家政行業(yè)滿意度不高?一方面是可供選擇的余地太少,另一方面也確實(shí)是從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高。只有切實(shí)保障保姆家政工的合法權(quán)益,才能吸引更多高素質(zhì)的人。
但不少接受采訪的市民卻覺得這一方案有“拔苗助長”之嫌。一位姓梁的女士說,普通家庭請保姆,就是希望能在工作時(shí)間之外能幫上忙,保姆的工作時(shí)間應(yīng)該是彈性的。如果雇主希望保姆工作時(shí),保姆卻張口要加班費(fèi),當(dāng)節(jié)假日雇主希望休息時(shí),保姆也要求放假,那么請保姆的意義何在?這些規(guī)定,可能造成市民“請不起”、“用不起”,反而造成保姆市場的萎縮,或者是上有政策下有對策,讓不受規(guī)管的“黑保姆”橫行。
法律界人士也有看法。省婦聯(lián)法律服務(wù)中心律師陳秋鵬表示,有關(guān)方案的出發(fā)點(diǎn)很好,但操作性不足。比如,我國職業(yè)多不勝數(shù),是否要單就“家政工”立法,這是立法機(jī)關(guān)首先會(huì)考慮的問題。其次,方案很大程度上將家政工視作為“勞動(dòng)關(guān)系”,但目前在我國,家政工仍是一種“雇傭關(guān)系”,不受勞動(dòng)法調(diào)整,如果真能把兩者統(tǒng)一起來,省一級人大能否實(shí)現(xiàn)這么大的立法突破? (記者 )