這幾天石家莊吧里風(fēng)起云涌,一則與河北省慈善總會402愛心社有關(guān)的帖子,被一萬多人點(diǎn)擊瀏覽。在這篇題為“你怎么看待402愛心社?”的帖子中,70%的投票者選擇了其是“打著愛心的幌子收斂錢財(cái)?shù)姆欠ńM織”的選項(xiàng)。
402愛心社一位負(fù)責(zé)人說,這場爭論宛如一場暴風(fēng)驟雨,他有些招架不住了。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖 7%的提成到底該不該?
402愛心社成立于2005年4月2日,2007年5月份掛靠到河北省慈善總會,完成了一個(gè)由民間網(wǎng)絡(luò)慈善組織到正規(guī)民間慈善組織的蛻變。在這兩年多的時(shí)間里,他們資助了29個(gè)孩子,僅贊皇就去過四次。
記者從石家莊吧里看到,有幾位網(wǎng)友對402愛心社的質(zhì)疑集中在一個(gè)問題上,那就是“402愛心社每次都會從募捐來的愛心款中提取7%,作為他們的提成�！�
其中,一位叫“錯(cuò)位的溫柔”的網(wǎng)友認(rèn)為,“就是7%的提成,把402慈善的謊言和虛偽的面具徹底揭穿了�！币晃唤小拔粗率俊钡木W(wǎng)友則直接留言,稱402愛心社為“打著愛心的幌子收斂錢財(cái)?shù)姆欠ńM織”。
這7%的提成是什么?到底有沒有?有多少?
“有!”,402愛心社副社長曹曉東回答,“但我們一分錢都沒要,那點(diǎn)錢夠干嗎?我們?nèi)ツ暌还材技瘉?萬多塊錢,這樣一算的話,所謂的提成也就是700多塊錢,這夠花嗎?我們下去一趟哪次不得一百多塊錢?”
曹曉東解釋,這7%的正確說法并不是什么提成,按照《河北省慈善總會工作章程》規(guī)定,可以從捐贈款中提取7%作為辦公經(jīng)費(fèi)。比如辦公費(fèi)用、召集車輛等,但是,他們從來沒有動(dòng)過這筆錢,每次下鄉(xiāng)調(diào)查或者捐助,都是他們402愛心社成員自掏腰包在做。曹曉東說,從年初到現(xiàn)在,他已經(jīng)墊了6000多塊錢,而他每個(gè)月的工資也就500多一點(diǎn)。
辦公場所是不是很豪華?
說到這里,申幸泉便提到了402愛心社的辦公地址上,“網(wǎng)上還有人說,402愛心社有贏利,你看看他們的辦公場所多豪華�！绷硪晃桓鄙玳L申幸泉有些哭笑不得,“我是402愛心社的成員,那是我免費(fèi)提供給402愛心社的辦公場所�！�
申幸泉,2006年1月份加入402愛心社,現(xiàn)任副社長。同時(shí),他還是一家凈水器公司在華北地區(qū)的總代理。他的公司跟402愛心社僅一墻之隔。他說,他加入402愛心社就是受了社長“瓶子”(402愛心社社長,網(wǎng)名凈水瓶兒)的感召,“是一個(gè)農(nóng)民,還是一個(gè)殘疾人,他都在想著幫助別人,我深受感動(dòng)�！�
但是,網(wǎng)民的不信任和不理解對他們打擊很大,他們一面說著,“走自己的路,讓別人說去吧”,一面又在哀嘆著“世人的不公”,“我們就是不做慈善事業(yè)了,也要證明我們的清白。我們究竟是不是像網(wǎng)友說的那樣,在打著愛心的幌子騙人錢財(cái)。我認(rèn)為,慈善總會應(yīng)該站出來說句話�！闭f這話時(shí),申幸泉顯得很委屈。
當(dāng)事人回應(yīng) “那些討論簡直就是空穴來風(fēng)”
盡管受到了網(wǎng)友的質(zhì)疑,但402愛心社的活動(dòng)仍在進(jìn)行中。
7月1日,曹曉東和申幸泉在贊皇縣教育局的陪同下,到幾個(gè)貧困鄉(xiāng)進(jìn)行了走訪,他們想要尋找一些家庭貧困但品學(xué)兼優(yōu)的孩子,作為捐助對象。當(dāng)?shù)亟逃纸o他們提供了一個(gè)長長的名單,他們的任務(wù)就是一一核對,用他們的話說就是募捐來的錢是有限的,好鋼一定要用在刀刃上。
他們選定了幾個(gè)孩子,并組織了一次募捐活動(dòng),同時(shí),說服了幾個(gè)愛心家庭跟這幾個(gè)孩子結(jié)對子,21日,他們一是給這幾個(gè)孩子送助學(xué)金,另一個(gè)目的就是帶領(lǐng)愛心家庭去跟貧困家庭一起結(jié)對子。
“這車是我借朋友的,油錢是我們自己出的,過路費(fèi)也是出自我的腰包。從石家莊到贊皇山區(qū)來回300多公里,上次連加油帶包車一共花了250塊錢,這次去了兩輛車,得花350塊錢,其中,150塊的油錢我們自己掏。另外兩百塊錢的包車費(fèi)由三個(gè)愛心家庭AA制負(fù)責(zé)。每次下鄉(xiāng)都這樣,都是我們自己掏腰包。我就想不通,他們?yōu)槭裁催@樣說�！辈軙詵|是一個(gè)心直口快的人,他認(rèn)為石家莊吧里的討論簡直就是空穴來風(fēng),無稽之談。
曹曉東告訴記者,他們是河北省第一家民間網(wǎng)絡(luò)慈善組織,“我們與別的民間慈善組織不同,我們是慈善總會下屬的,我們的募捐箱上都有兩把鎖,一把鑰匙在慈善總會,一把在我們這里�！彼麄兠看文季鑱淼腻X也是先交到慈善總會,再根據(jù)需要從慈善總會里分期取出送到受助對象的手里。
慈善總會 每次募捐都有書面授權(quán)
河北省慈善總會副秘書長彭萬寧證實(shí)了曹曉東的說法,“按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,慈善組織可以從捐贈款中提取5%～10%作為辦公經(jīng)費(fèi)。
《河北省慈善總會工作章程》規(guī)定,可以從捐贈款中提取7%作為辦公經(jīng)費(fèi),比如辦公費(fèi)用、召集車輛等�！钡�,從5月份402愛心社掛靠到河北省慈善總會以來,他們從來沒有提取過一分錢作為他們的辦公經(jīng)費(fèi)。
“我可以證明�！迸砣f寧說。
彭萬寧告訴記者,民間慈善機(jī)構(gòu)其實(shí)非常多,但在民政部門注冊的卻只有8家。據(jù)介紹,這8家中有3家性質(zhì)相同,他們不進(jìn)行募捐活動(dòng),配合慈善總會開展慈善工作。真正在進(jìn)行募捐的,一個(gè)是402愛心社,另一個(gè)是仁慈救助中心。
其中,402愛心社的運(yùn)作是最規(guī)范,也是最值得政府褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)的,“他們每次募捐活動(dòng)都會得到慈善總會的書面授權(quán),募集來的每一分錢都會先入慈善總會的賬上,然后再根據(jù)捐助需要進(jìn)行提取�！�
據(jù)介紹,今年十月份,河北省慈善總會第一屆理事會第四次會議將召開。其間,一個(gè)重要的議程就是討論通過成立慈善總會分支機(jī)構(gòu)的決定,“402愛心社正式成為分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該沒有問題�！�
反思 民間慈善組織遭遇信譽(yù)危機(jī)
倒是與402愛心社相對應(yīng)的無名分的慈善機(jī)構(gòu),令彭萬寧有些隱憂。
彭萬寧說這一部分是一個(gè)很大的群體,他們是公民自愿發(fā)起、為公益目的設(shè)立、獨(dú)立運(yùn)作的慈善愛心群體,他們不能被稱其為組織,因?yàn)樗麄兇蠖鄾]有取得合法組織的審批手續(xù)。手續(xù)不合法,但是,有愛心,對社會有幫助,因此,一刀切肯定也是不行的�！斑@一部分組織,我們管理起來有難度,這些組織通常都是憑心而為,募集來多少便捐多少,這種操作方式容易產(chǎn)生漏洞,程序上也是違法的�！�
一位民間慈善人士告訴記者,很多捐贈者最擔(dān)心的就是自己的捐贈變了味,實(shí)際上確實(shí)有一些人在借助慈善之名在進(jìn)行商業(yè)宣傳或者做一些違背慈善的事情,“就是這些人,壞了我們的名聲�！�
“解決困難群體面臨的各種困難,單靠政府的救助難以滿足實(shí)際需求,必須大力弘揚(yáng)慈善文化,普及慈善理念,挖掘慈善潛能,發(fā)展慈善事業(yè)。目前,民間慈善組織最可靠的發(fā)展途徑,就是掛靠在正規(guī)的慈善組織旗下�！迸砣f寧認(rèn)為,慈善組織的信譽(yù)問題很重要,402愛心社遭遇的實(shí)際上就是一種信譽(yù)危機(jī)。
正規(guī)慈善組織提出制約方案
彭萬寧說,建立民間慈善組織信譽(yù)的核心就是其慈善募捐的合法性,求助信息的真實(shí)性,善款使用的透明性,以及監(jiān)督方式的可信性。民間慈善組織與正規(guī)慈善組織簽訂協(xié)議,明確責(zé)權(quán),由正規(guī)慈善組織提出制約方案,實(shí)現(xiàn)第三方監(jiān)管,這樣既可以繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò),以自己的名義開展活動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)靈活、快速的優(yōu)勢,又可以消除網(wǎng)絡(luò)慈善存在的弊端。
“這些愛心群體的出現(xiàn)顯示了慈善在中國開始萌芽,我們肯定會努力推動(dòng)其發(fā)展。”彭萬寧表示,河北省慈善總會盡量向提出掛靠要求的民間組織提供最大限度的幫助和支持,并將聯(lián)絡(luò)更多相對規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)慈善組織的核心人物,進(jìn)入合作范圍,逐步深化和規(guī)范其活動(dòng),并進(jìn)行有效監(jiān)控。 (記者 郭艾霞）
