鄭州一家企業(yè)以解決困難職工住房名義申請(qǐng)建造經(jīng)濟(jì)適用住房，在無(wú)償取得兩塊土地使用權(quán)后，又以土地作為投資與一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商達(dá)成“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”協(xié)議。待216套“經(jīng)濟(jì)適用房”建好后，該公司編造虛假職工名單將大部分房產(chǎn)按照商品房的價(jià)格出售，從中牟利上千萬(wàn)元。
經(jīng)適房賣給有錢(qián)人
5月25日上午，鄭州市南陽(yáng)路孟寨南街6號(hào)院的李女士等業(yè)主向媒體反映，稱他們于2005年購(gòu)買(mǎi)的鄭州市水產(chǎn)公司以商品房名義銷售的南陽(yáng)路住宅小區(qū)的房屋，在領(lǐng)房產(chǎn)證時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)上面標(biāo)著經(jīng)濟(jì)適用房字樣。
“我們買(mǎi)房時(shí)，沒(méi)人告訴我們是經(jīng)濟(jì)適用房�！睒I(yè)主張先生說(shuō)，2005年他們買(mǎi)時(shí)的房?jī)r(jià)是每平方米2200元，和當(dāng)時(shí)商品房的均價(jià)相當(dāng)，而當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用房的均價(jià)是每平方米1300元。
“鄭州市水產(chǎn)公司的南陽(yáng)路住宅小區(qū)是房改經(jīng)濟(jì)適用房，不允許對(duì)外銷售！”鄭州市房管局的一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)主們解釋說(shuō)�！拔覀兌疾皇青嵵菟a(chǎn)公司的職工，也不符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的條件，為什么要把經(jīng)濟(jì)適用房賣給我們？”南陽(yáng)路住宅小區(qū)的業(yè)主們質(zhì)疑說(shuō)，經(jīng)他們對(duì)業(yè)主逐戶登記，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)業(yè)主是鄭州水產(chǎn)公司的職工。
隨后，業(yè)主們把鄭州市水產(chǎn)公司和有關(guān)部門(mén)違規(guī)操作、損害群眾利益的材料遞交給鄭州市人大，強(qiáng)烈要求有關(guān)部門(mén)查處此事。
房管局自稱不知情
5月26日、6月1日，河南媒體對(duì)此事進(jìn)行了披露，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，鄭州市房管局發(fā)函稱相關(guān)報(bào)道得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的“高度重視”，針對(duì)此事已有了初步的處理意見(jiàn)。
市房管局調(diào)查認(rèn)為：2005年，鄭州市水產(chǎn)公司以均價(jià)1800元/平方米向社會(huì)銷售其集資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，并開(kāi)具了內(nèi)部財(cái)務(wù)收據(jù)。2006年6月-9月，該公司弄虛作假提交了購(gòu)房人員登記表等相關(guān)資料，到房管局辦理了“房屋所有權(quán)證(經(jīng)濟(jì)適用住房)”。
該局又稱，今年5月28日，他們向鄭州市水產(chǎn)公司下發(fā)通知書(shū)，責(zé)成整改，并要求其收回已辦理的“房屋所有權(quán)證”，按規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)后，為群眾辦理單位房轉(zhuǎn)讓手續(xù)，重新辦理房權(quán)證。同時(shí)該局按照有關(guān)規(guī)定，將給予水產(chǎn)公司行政處罰3萬(wàn)元。
“目前，鄭州市水產(chǎn)公司已明確表示，立刻收回全部對(duì)外出售房產(chǎn)的‘房屋所有權(quán)證(經(jīng)濟(jì)適用住房)’，并補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)，為購(gòu)房市民辦理新的‘房屋所有權(quán)證’�！编嵵菔蟹抗芫衷诓牧现腥缡菍�(xiě)道�！班嵵菔蟹抗芫謱�(duì)鄭州市水產(chǎn)公司銷售商品房的情況不知情，一切都是水產(chǎn)公司弄虛作假所為�！狈抗芫值囊幻I(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
而河南中涵律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師劉明勛7月26日向《大河報(bào)》遞交律師函稱，因?yàn)樗袠I(yè)務(wù)均由合作方河南宏升置業(yè)獨(dú)立操作進(jìn)行，即使存在違規(guī)情況，也是宏升置業(yè)造成的，水產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)同屬受害者。
申請(qǐng)表簽名也造假
“我們買(mǎi)房時(shí)，如實(shí)提交了各種資料，房管局為什么沒(méi)有審查出來(lái)‘我們不符合買(mǎi)房資格’？為什么還給我們發(fā)房產(chǎn)證？難道房管局發(fā)證就不進(jìn)行資格審查？”針對(duì)業(yè)主質(zhì)疑，在由房管局主持召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)上，該局在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)給出解釋。
“按照有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)必須先提交住房困難職工名單，而辦理房產(chǎn)證時(shí)卻是我們這些根本不在名單上的人，在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，鄭州市房改辦的人為何不核對(duì)這兩份名單？”一名業(yè)主質(zhì)疑說(shuō)。
而據(jù)兩名業(yè)主反映，8月1日，他們到市房管局查詢自家房產(chǎn)證上的檔案時(shí)，才驚異地發(fā)現(xiàn)，檔案里存放的資料都是他們“從未見(jiàn)過(guò)的”，更讓人吃驚的是，連申請(qǐng)表上的名字，都有人“替”他們簽了。
“時(shí)至今日，我們拿到的仍是經(jīng)濟(jì)適用房房本，水產(chǎn)公司說(shuō)如果我們不再要求換房本，就愿意每戶賠償3000元�！币幻麡I(yè)主6日表示，該處理意見(jiàn)讓相當(dāng)多的業(yè)主感到不解，不符合經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)條件的業(yè)主們拿著經(jīng)濟(jì)適用房的房產(chǎn)證符合規(guī)定嗎？(據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道)
細(xì)節(jié)
兩家企業(yè)“瓜分”216套房
在房改辦鄭房改審［2006］279號(hào)批復(fù)文件中，水產(chǎn)公司所申請(qǐng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房除南陽(yáng)路孟寨南街6號(hào)院(南陽(yáng)路住宅小區(qū))外，還有南陽(yáng)路243號(hào)院。
2004年1月16日，鄭州市水產(chǎn)公司與宏升置業(yè)簽署“聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)”，協(xié)議規(guī)定水產(chǎn)公司以兩塊土地作開(kāi)發(fā)出資，宏升置業(yè)在此兩塊土地上自籌資金建住宅樓。各種住宅建成后，7500平方米住宅產(chǎn)權(quán)歸水產(chǎn)公司，剩余建筑面積歸宏升置業(yè)。
水產(chǎn)公司大玩“空手道”
據(jù)鄭州市房改辦［2006］279號(hào)文件顯示，水產(chǎn)公司與宏升置業(yè)實(shí)際上在兩塊地上共建造了4棟樓216套住房，總建筑面積為21366.33平方米，其中水產(chǎn)公司至少分得了總面積7500平方米建筑面積的住宅(獲利上千萬(wàn)元)。
8月1日上午，鄭州市國(guó)土資源局地籍處一位負(fù)責(zé)人告訴記者，水產(chǎn)公司的兩塊土地原屬商業(yè)用地，最后通過(guò)出讓方式變更成了住宅用地，依照規(guī)定，房屋建好后，收取的土地出讓金全部退給了水產(chǎn)公司，整體上來(lái)說(shuō)國(guó)土局并未收費(fèi)。
可見(jiàn)，鄭州水產(chǎn)公司得到7500平米的住宅并以商品房?jī)r(jià)格售出獲取了巨大利益，而付出的代價(jià)只是“提供審批土地的各種資料”。
