連續(xù)兩天，在線人的配合下，記者在南疆駕駛員城里暗訪了“克隆”汽車(chē)牌照的內(nèi)幕，多名車(chē)牌販子透露了買(mǎi)賣(mài)假牌照的“秘密”：假牌照分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是假牌假照，另一類(lèi)是無(wú)牌無(wú)照；買(mǎi)假牌最好套熟人的車(chē)牌；警車(chē)、軍車(chē)等特種車(chē)輛的牌照也敢賣(mài)，還說(shuō)車(chē)子掛了這些車(chē)牌，開(kāi)在路上可牛了，就是亂停亂放也不會(huì)被罰款，但記者向一名“老鄉(xiāng)”交了50元押金，一天后并未拿到假警車(chē)牌照。
“買(mǎi)假車(chē)牌照最好套熟人的”
一位40來(lái)歲的中年婦女，花言巧語(yǔ)向記者極力推銷(xiāo)后，見(jiàn)記者有意買(mǎi)一套牌車(chē)手續(xù)，邊說(shuō)邊把記者拉到旁邊熱情地向記者介紹起來(lái)：?jiǎn)栆ν熊?chē)牌還是汽車(chē)牌，車(chē)牌號(hào)是多少等等。她對(duì)記者說(shuō)，最好還是套用親戚朋友或者熟人的車(chē)牌，要是同一品牌、同一外形的車(chē)，那是再好不過(guò)了，能夠省去不少麻煩……這位婦女還說(shuō)，這樣套牌后，萬(wàn)一在路上被交警攔住，就拿那些證件來(lái)蒙混過(guò)關(guān)，如果真被發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，還可以說(shuō)把車(chē)輛行駛證忘在家里了，這樣頂多因?yàn)闆](méi)帶證被罰款，以后帶上親戚那輛車(chē)的有關(guān)證件，就能將車(chē)領(lǐng)出來(lái)了。
記者擔(dān)憂地問(wèn)：“雖然車(chē)牌和外形都一樣，可每輛車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)不一樣呀，萬(wàn)一交警發(fā)現(xiàn)了怎么辦？”“一聽(tīng)你說(shuō)這話，就知道你是沒(méi)見(jiàn)過(guò)世面的，哪有那么多擔(dān)心呢？”她接著說(shuō)：“來(lái)我們這里套牌的，以套親戚朋友車(chē)牌的居多，也有一些小車(chē)來(lái)這里套外省車(chē)牌的。”據(jù)其介紹，他們做套牌生意的，平時(shí)在路上見(jiàn)外地車(chē)號(hào)就記下，等有人來(lái)做套牌時(shí)，再將車(chē)牌賣(mài)給對(duì)方。
買(mǎi)假車(chē)牌是為從事非法營(yíng)運(yùn)
在與記者交談中，車(chē)牌販子還透露了買(mǎi)套牌的三種情況：一種是假冒出租車(chē)或者摩托車(chē)，套牌只是其中一個(gè)“克隆”程序，目的是為了從事非法營(yíng)運(yùn)；另一種是為逃避攝像頭拍攝，假冒別人的號(hào)牌，這種情況以套牌小汽車(chē)的居多；另外一種就是套牌貨車(chē)，目的是為了不交、逃避相關(guān)稅費(fèi)，減少營(yíng)運(yùn)成本。
據(jù)知情人透露，雖然假牌照各種各樣，但總體分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是假牌假照，另一類(lèi)是無(wú)牌無(wú)照，前者的車(chē)主自己有合法牌照，由于遺失、等候補(bǔ)辦等原因，又仿造了一塊與自己牌照一樣號(hào)碼的牌照。還有一些假牌照的原因比較復(fù)雜，比如有些車(chē)輛是由公車(chē)改為私車(chē)使用，有些是私人掛靠于單位買(mǎi)車(chē)的，牌照都是公司或單位出面辦理的。而現(xiàn)在這些單位或公司在歷經(jīng)改革后，已經(jīng)不存在了，當(dāng)事人嫌補(bǔ)辦手續(xù)麻煩，于是購(gòu)買(mǎi)假牌照使用。
由于后者屬于無(wú)牌無(wú)照，即車(chē)輛本身沒(méi)有合法的上牌條件，于是用他人的牌照資料，或者完全虛造一個(gè)假牌照號(hào)碼。大部分所謂的“黑車(chē)”由于不能上牌，而通過(guò)假牌照使其上路成為了“合法化”。
普通車(chē)牌300元一副
記者與一個(gè)婦女閑聊了一會(huì)兒后，她打消了許多顧慮。記者問(wèn)道：“做這樣一副車(chē)牌要多少錢(qián)？”她回答：“這要看你做什么車(chē)牌了，摩托車(chē)牌要200元左右一副，汽車(chē)牌300元一副，外地車(chē)牌稍微貴一點(diǎn)，400元一副�！边@位婦女還說(shuō)，如今套牌比以前便宜多了，去年做一副摩托車(chē)牌都要400元，今年做這一行的人多了，競(jìng)爭(zhēng)大了，價(jià)格便降低下來(lái)。
記者看到，這名婦女為了拉人做套牌，不停地給來(lái)打聽(tīng)“生意”的人分析說(shuō)：“一副摩托車(chē)牌才200元，能用好幾年呢，如果按照正規(guī)的渠道辦，光入戶、買(mǎi)養(yǎng)路費(fèi)、買(mǎi)保險(xiǎn)這些費(fèi)用，加起來(lái)就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)了……”記者了解到，一些出租車(chē)和營(yíng)運(yùn)的三輪摩托車(chē)，也來(lái)此地套牌�！八麄兛少嵈罅�，有兩輛或三輛車(chē)賺錢(qián)，卻只交一輛車(chē)的營(yíng)運(yùn)管理費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)……”一個(gè)做套牌的販子湊上來(lái)說(shuō)。
一中年男子對(duì)記者說(shuō)：“我辦的車(chē)牌照，在這里做這行的當(dāng)中，制作是最好的，與真的一模一樣，一般情況下就連警察都看不出來(lái)�！薄岸嗌馘X(qián)？”“那得看你辦什么車(chē)、什么號(hào)碼了。”該男子說(shuō)：“兄弟，說(shuō)實(shí)話，我們又不是才做一天兩天的，只要你給得起錢(qián)，警車(chē)、軍車(chē)牌照也敢給你做，質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題�！�
見(jiàn)記者感興趣，該男子又說(shuō)：“掛了這些車(chē)牌，開(kāi)在路上可牛了，單行線、公交車(chē)道都能走，就是亂停亂放交警一般也不會(huì)抄罰單，即使抄了反正又罰不著自己，也還不是無(wú)所謂�！痹谟浾甙翟L中，車(chē)牌販子都一致承諾，車(chē)輛牌照樣樣都有，只需將想要制作的牌照號(hào)碼告訴他們，并留下電話號(hào)碼，交納一定的押金，快的只要兩個(gè)鐘頭，最多一天一副套牌牌照就可以交到顧客手上。
交50元押金未拿到假警車(chē)牌
暗訪中，許多車(chē)牌販子都說(shuō)，只要錢(qián)出到合適的價(jià)格，特種車(chē)牌他們也敢做，而且與真的沒(méi)有什么區(qū)別。
一個(gè)姓李的車(chē)牌販子主動(dòng)上來(lái)與記者攀談起來(lái)，他說(shuō)，雖然干這一行擔(dān)驚受怕的，但是利潤(rùn)還不少，一般是他們?cè)谕饷嬲袛埳猓缓箅娫捙c“老板”聯(lián)系，從中賺取差價(jià)，一個(gè)月下來(lái)賺1000多元不成問(wèn)題。
攀談中，李某還向記者炫耀他們不僅能做藍(lán)牌子(普通牌照)，還能做黃牌子(大貨車(chē)牌照、摩托車(chē)牌照)和白牌子(警車(chē)、軍車(chē)等特種牌照)�！鞍着谱佣嗌馘X(qián)做一副？”記者裝作動(dòng)心，向李某打聽(tīng)價(jià)格。李某裝作很爽快的樣子對(duì)記者說(shuō)：“兄弟，看你是真心要的，一口價(jià)，300塊錢(qián)一副，少一分都做不下來(lái)�！苯�(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，最后以250元成交。按照他定的規(guī)矩，記者交了50元押金。記者隨便寫(xiě)了個(gè)警車(chē)號(hào)碼，交了押金后問(wèn)他：“多長(zhǎng)時(shí)間可以拿到？”“如果辦快的，兩個(gè)鐘頭就可以拿到，但要加50塊的加班費(fèi)�！崩钅痴f(shuō)：“加工號(hào)牌有專(zhuān)門(mén)的機(jī)器，我們的機(jī)器是租來(lái)的，而且烤漆也要有專(zhuān)人,一天成交已是最快的了�！彼�說(shuō)，他們所加工的號(hào)牌連使用的材料都與真號(hào)牌一模一樣，如此低成本的號(hào)牌之所以昂貴，是因?yàn)樘?hào)牌成品要經(jīng)多人的手才到他手上。但一天過(guò)后，李某沒(méi)有和記者聯(lián)系，更沒(méi)有把假警車(chē)牌照交到記者手上。
13日，為證實(shí)“克隆”汽車(chē)牌照的真假，記者花了80元錢(qián)向一名穿紅衣服的女子購(gòu)買(mǎi)到了一塊假車(chē)牌，它的外觀和號(hào)碼與記者的汽車(chē)牌照一模一樣。
做塊套牌兩小時(shí)可取貨
13日上午11點(diǎn)左右，記者在昆明市關(guān)上南疆駕駛員城里尋找“目標(biāo)”。一個(gè)帶著孩子的紅衣女子納入了記者的視線。于是記者直奔“主題”：“你 做車(chē)牌？”紅衣女子先愣了一下，隨后回答說(shuō)：“過(guò)來(lái)說(shuō)�！痹诖_認(rèn)記者要做一塊假車(chē)牌后，這位紅衣女子將記者帶到人少的地方，馬上詢問(wèn)起記者的車(chē)型和車(chē)身顏色。一番討價(jià)還價(jià)后，該女子拿出手機(jī)開(kāi)始與上家聯(lián)系做車(chē)牌。
紅衣女子打完電話后對(duì)記者說(shuō)：“老板說(shuō)，一塊車(chē)牌80塊錢(qián)少一分都做不成�！庇浾叻Q(chēng)要先看一下樣品，她說(shuō)由于不方便攜帶，身邊并沒(méi)有假車(chē)牌的樣板，車(chē)牌都在郊區(qū)的“加工車(chē)間”內(nèi)。她還稱(chēng)若是誠(chéng)心要買(mǎi)，她可以留下手機(jī)號(hào)碼，想好后再給她打電話。并掏出一個(gè)小本子，在上面寫(xiě)下自己的手機(jī)號(hào)碼，張望四周后撕下一頁(yè)遞給記者，然后鉆進(jìn)了一家貨運(yùn)信息部。
之后，記者撥通了紅衣女子的電話，告訴她說(shuō)已經(jīng)想好了，請(qǐng)她做一塊汽車(chē)牌照，價(jià)格就依照她所說(shuō)的80元錢(qián)。紅衣女子接到電話后從貨運(yùn)信息部里出來(lái)，記者急忙迎上去問(wèn)需要什么手續(xù)。該女子說(shuō)：“我們已經(jīng)在里面辦好幾年了，信譽(yù)非常好，你只要把車(chē)牌號(hào)碼告訴我就行了�！庇浾唠S口說(shuō)出了自己的牌照號(hào)碼，該女子掏出小本子連同聯(lián)系方式一一記錄了下來(lái)說(shuō)：“兩點(diǎn)左右就辦好了，我打電話給你再約地方來(lái)拿�！薄耙灰谎航鹉�？”記者裝作認(rèn)真的樣子問(wèn)道。該女子說(shuō)：“看你是誠(chéng)心辦的，辦好后來(lái)拿貨時(shí)再給錢(qián)就行了。”
取貨地點(diǎn)在南疆駕駛員城
中午12點(diǎn)左右，記者的電話響起。是紅衣女子打來(lái)的，她再次確認(rèn)記者要辦的車(chē)牌號(hào)碼后，通知記者兩個(gè)鐘頭后就可以拿到貨了。下午兩點(diǎn)，記者的手機(jī)準(zhǔn)時(shí)響起，紅衣女子說(shuō)牌照已經(jīng)辦好了，叫記者到南疆駕駛員城里去交錢(qián)領(lǐng)貨。2點(diǎn)半左右，記者到達(dá)南疆駕駛員城門(mén)口后給紅衣女子打電話說(shuō)，希望她出來(lái)在外面交貨，但她卻堅(jiān)持說(shuō)必須在里面拿貨，因?yàn)槔锩嬗兴麄兊娜苏諔?yīng)，萬(wàn)一有什么情況也好脫身。
記者只好按照她的要求，在南疆駕駛員城里見(jiàn)了面。見(jiàn)面后，紅衣女子從貨運(yùn)信息部里拿出一包東西，從里面抽出幾張車(chē)牌后說(shuō)叫記者驗(yàn)貨后趕快付錢(qián)走人。記者找到一塊與自己的車(chē)牌一模一樣的假車(chē)牌、付了80元后，迅速離開(kāi)了南疆駕駛員城。
律師說(shuō)法:用假車(chē)牌最高罰款2000元
一位不愿透露姓名的律師認(rèn)為，“克隆”汽車(chē)套牌屬于違法行為，私人之間不得買(mǎi)賣(mài)車(chē)牌；車(chē)主使用假車(chē)牌，最高可被罰款2000元。
私人之間不得買(mǎi)賣(mài)車(chē)牌
這位律師認(rèn)為，交警的職責(zé)在于維護(hù)道路交通安全秩序，處罰套牌車(chē)的依據(jù)就是《道路交通安全法》第九十六條，套牌車(chē)主受到的最高行政處罰就是罰款2000元，套牌車(chē)主如果能夠證明該車(chē)是通過(guò)合法渠道獲得的，交警部門(mén)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車(chē)。正因?yàn)檫`法的成本不高，套牌車(chē)就有一定的市場(chǎng)。該條款雖然也規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。但有交警表示，這條在實(shí)踐中可操作性較差，首先，一般只對(duì)造假牌者定罪，而造假者又往往十分隱蔽，難查，再說(shuō)交警沒(méi)有刑事偵查權(quán)，只能移交公安機(jī)關(guān)的相關(guān)部門(mén)處理。當(dāng)然，對(duì)于拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、盜搶車(chē)等套牌車(chē)，交警部門(mén)在收繳、扣留后，可強(qiáng)制報(bào)廢，吊銷(xiāo)套牌車(chē)主的駕駛執(zhí)照，并處200元至2000元的罰款。
律師表示，汽車(chē)牌照的出讓和過(guò)戶，應(yīng)由公安部門(mén)統(tǒng)一管理，私人之間不得從事牌照的買(mǎi)賣(mài)。如果車(chē)主未通過(guò)合法手續(xù)購(gòu)買(mǎi)牌照，造成損失，責(zé)任自負(fù)。
“克隆”汽車(chē)套牌違法
律師認(rèn)為，套牌車(chē)的刑事責(zé)任分為兩種情形：一是非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌的行為，可根據(jù)刑法第三百七十五條、最高人民法院關(guān)于審理非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)约靶谭ǖ诙侔耸粭l來(lái)定罪量刑；二是偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的行為，可依據(jù)刑法第二百八十條等相關(guān)規(guī)定來(lái)定罪量刑。
我國(guó)《道路交通安全法》第九十六條規(guī)定：“偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、駕駛證或者使用其他車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車(chē)，并處200元以上2000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！甭蓭熣f(shuō)，但是因?yàn)椤皹?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”適用哪一條沒(méi)有明確規(guī)定，所以在刑事這塊其實(shí)是空白的。
自己的車(chē)牌被克隆該怎么辦
不法分子制作販賣(mài)假牌假證是為了謀取暴利，一些人買(mǎi)假牌照是為了逃避養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船使用稅、營(yíng)運(yùn)稅等稅費(fèi)，因此給國(guó)家稅收造成損失，除此之外還會(huì)給城市交通安全帶來(lái)重大隱患，一旦發(fā)生交通事故，由于假牌照的影響，交警將很難查到真正的肇事者，有時(shí)甚至?xí)屨厥滤緳C(jī)逍遙法外，真正的車(chē)主卻蒙受不白之冤。
關(guān)于對(duì)付套牌的問(wèn)題，交管部門(mén)提醒，被套牌的車(chē)主有3種方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)。一、車(chē)主在平時(shí)多加留意，一旦發(fā)現(xiàn)線索立即向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。二、車(chē)主向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，此后在遇到重大交通事故等情況時(shí)，可依據(jù)此登記規(guī)避責(zé)任。三、與車(chē)管所進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)被“套牌”的車(chē)輛進(jìn)行顏色變更等更改。
如何識(shí)別真假車(chē)牌
怎樣辨別真假車(chē)牌？一般可以通過(guò)“望、摸、問(wèn)、查”四種方法來(lái)識(shí)別真假牌。
“望”是觀察車(chē)牌外形，從形、色、字的角度進(jìn)行基本判斷。正規(guī)的車(chē)牌經(jīng)過(guò)高科技的處理，并采用一次成型技術(shù)，給人的視覺(jué)感受很好。而偽造的“套牌”在正常陽(yáng)光下存在顏色偏紅或者偏黃、字體較瘦等“硬傷”，只要細(xì)加端詳就能發(fā)現(xiàn)。
“摸”是用手觸摸車(chē)牌，尤其是周邊棱角處，這是判斷一輛車(chē)是否存在套牌的重要標(biāo)志。由于并非一次性成型，“套牌”上的字體邊緣會(huì)有棱角，即使打磨過(guò)也難以掩蓋痕跡，拆下車(chē)牌，其背面會(huì)有敲打過(guò)的痕跡。
“問(wèn)”是判斷是否套牌的重要方法。目前二手車(chē)市場(chǎng)上一些“黃�！毕矚g把二手車(chē)牌賣(mài)掉，用打磨的“套牌”隨車(chē)出售，從中牟取暴利。遇上這種情況，購(gòu)車(chē)人只要多問(wèn)幾次可疑“套牌車(chē)”的車(chē)主時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些車(chē)主對(duì)正常領(lǐng)證程序說(shuō)不清，或者說(shuō)車(chē)牌是別人幫忙辦的。
“查”是最有效的一招：記下車(chē)牌號(hào)碼后，到車(chē)輛管理部門(mén)上網(wǎng)查詢車(chē)輛登記檔案。挪用牌照的套牌車(chē)有的是“套”不同車(chē)型牌照，有的是“套”同種車(chē)型牌照，有的還涂改車(chē)架號(hào)和相關(guān)標(biāo)志。(夏體雷 攝影）
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