國(guó)務(wù)院法制辦2月25日發(fā)出通知，就《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》公開征求意見。條例明確規(guī)定，保安員不得限制他人人身自由、違法搜查他人身體，不得扣押、沒收他人證件、財(cái)物。(2月26日《華商報(bào)》)

　　毫無疑問，就是沒有這些條例，保安同樣沒有限制他人人身自由、違法搜查他人身體等那些權(quán)力，絕大多數(shù)保安在經(jīng)公安部門培訓(xùn)階段就深知這樣的權(quán)責(zé)界限。

　　問題在于，現(xiàn)實(shí)中的一些保安常常扮演著一些單位的“家丁”角色，沖在違法乃至犯法的前面。一旦東窗事發(fā)，保安又往往被迫充當(dāng)?shù)姑沟摹疤孀镅颉苯巧�，輕者被開除辭退，重者鋃鐺入獄。

　　有一點(diǎn)可以肯定，無論是“家丁”還是“替罪羊”，絕大多數(shù)時(shí)候并非保安主觀上有意為之。保安并非天生就“作惡多端”，他們的行為舉動(dòng)更多地來自于背后用工單位的強(qiáng)力驅(qū)趕。之所以稱之為強(qiáng)力，是因?yàn)橛霉�單位死死攥著他們飯碗的“命門”，而這個(gè)飯碗的保障性往往僅僅取決于負(fù)責(zé)人的一句話或者一個(gè)閃念，這也是保安整個(gè)行業(yè)的真正軟肋所在。

　　不錯(cuò)，新條例中規(guī)定，“保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行其違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同�！钡�在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，對(duì)許多用工單位來講，找個(gè)碴裁個(gè)人還不是什么難事，幾乎也不用承擔(dān)什么責(zé)任和增加太大的成本。

　　保安如果既要遵守法規(guī)，又不至于丟掉飯碗，出臺(tái)法規(guī)加強(qiáng)保障是必要的。不過，大量現(xiàn)實(shí)事例表明，保安單靠自己的單打獨(dú)斗，就是躲過了初一，也難熬過十五。對(duì)保安職業(yè)行為的界定有必要，但更重要的是，賦予他們捍衛(wèi)自己職業(yè)的抗辯權(quán)，甚至可以考慮提高用工單位違規(guī)辭退保安的成本費(fèi)用。只有當(dāng)保安不受用工單位的違法唆使，真正挺直腰桿走向職業(yè)化，這個(gè)群體才有可能真正走出“家丁”和“替罪羊”的悲劇角色。(禾刀）