昨日,已經(jīng)趕到北京的全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央副主席吳正德告訴記者,他計(jì)劃在反映社情民意時(shí),建議將最低工資標(biāo)準(zhǔn)改為基本工資標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值、增加工資收入。
全國(guó)政協(xié)委員、四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng)昨日在北京接受記者時(shí)表示,提高工資水平是必要的,但最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是不改為好。
基本工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使收入增加
工薪階層的工資大都由基本工資、工作績(jī)效和其他獎(jiǎng)金構(gòu)成。最低工資標(biāo)準(zhǔn)指勞動(dòng)者在正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi),付出了正常的勞動(dòng)后,所獲全部報(bào)酬的底限。吳正德提出的基本工資標(biāo)準(zhǔn),是指工資收入中基本工資部分的底限。
建議的提出是不是與物價(jià)持續(xù)上漲有關(guān)?吳正德的回答是肯定的。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的紅火不應(yīng)該只帶動(dòng)物價(jià)上漲,也應(yīng)該帶動(dòng)人們工資收入增加。“工資增加了,人們經(jīng)濟(jì)上的承受能力提升了,物價(jià)上漲的影響也會(huì)相應(yīng)縮小!睂⒆畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)改為基本工資標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)使老百姓,特別是低收入者,收入有所增加。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)缺抗風(fēng)險(xiǎn)能力
“最近10年,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速每年在10%以上,勞動(dòng)力價(jià)值的體現(xiàn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上這個(gè)速度。”吳正德認(rèn)為,對(duì)勞動(dòng)力價(jià)值的低估,造成人民群眾從初次分配中獲得的利益不夠。他說(shuō):“雖然各地政府相繼出臺(tái)了本地最低工資標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)準(zhǔn)定得較低,只能維持勞動(dòng)者個(gè)人及家庭的簡(jiǎn)單生活,而無(wú)法支付住房、醫(yī)療、教育等方面的費(fèi)用開支,更缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。”
勞動(dòng)力價(jià)值未能在收入中充分體現(xiàn),有的企業(yè)甚至利用最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)壓低勞動(dòng)力成本,以獲取競(jìng)爭(zhēng)力。吳正德說(shuō):“最低工資標(biāo)準(zhǔn)于1995年開始實(shí)施,是保障勞動(dòng)者權(quán)益的一大進(jìn)步。13年過(guò)去了,我們的保障機(jī)制也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上向前發(fā)展,這也是對(duì)勞動(dòng)的一種尊重!
工資增加后中國(guó)仍有吸引力
提高工資會(huì)不會(huì)影響對(duì)資本的吸引力,最終對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊?吳正德認(rèn)為,如果一個(gè)地方老是以勞動(dòng)力價(jià)格低廉來(lái)吸引資本,其發(fā)展將是不可持續(xù)的。他說(shuō):“資本最關(guān)注的是投資軟環(huán)境,是你這個(gè)地方的人才儲(chǔ)備,有了這些才能吸引尖端的產(chǎn)業(yè)安家落戶,才能促進(jìn)地方的跨越式發(fā)展!痹诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),即使勞動(dòng)力成本增加,中國(guó)仍然對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的吸引力,而且工資增加會(huì)激勵(lì)勞動(dòng)者的工作熱情、提高勞動(dòng)效率,同時(shí)促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高競(jìng)爭(zhēng)力。那些過(guò)于專注于勞動(dòng)力成本的地方應(yīng)該調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),形成自己的特色優(yōu)勢(shì)。
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng):
“最低”更能體現(xiàn)制度保障作用
全國(guó)政協(xié)委員、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng)表示,確實(shí)存在企業(yè)利用最低工資標(biāo)準(zhǔn)壓低職工收入水平,但這種情況是極少數(shù)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是不改為好。現(xiàn)在職工與企業(yè)之間已經(jīng)建立了集體協(xié)商、集體合作、三方協(xié)商等商討勞動(dòng)工資的機(jī)制。他說(shuō):“與資本相比,勞動(dòng)力在一定程度上仍然弱勢(shì),缺少話語(yǔ)權(quán),但職工可以通過(guò)工會(huì)等組織來(lái)維護(hù)自己的利益,其中也有很多成功案例!
最低工資保障制度是我國(guó)一項(xiàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度。劉家強(qiáng)認(rèn)為,用“最低”二字更能體現(xiàn)制度的保障作用,對(duì)勞動(dòng)者和用人單位都有相當(dāng)?shù)木炎饔。由于各地政府在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要多方考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,確定的最低限額具有較強(qiáng)的合理性!敖衲甑奈飪r(jià)上漲比較快,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)在充分考慮各種因素后,公布更合理的數(shù)據(jù)。”
目前,提高勞動(dòng)者工資水平在社會(huì)上呼聲很高。劉家強(qiáng)說(shuō),建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制一直是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門努力的目標(biāo),他表示:“不管推行什么政策來(lái)促進(jìn)工資增長(zhǎng),都會(huì)充分考慮物價(jià)等各方面因素!(記者 謝佳君)
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