一直堅稱系“天氣原因”所致的東航昨天突然改口 。

　　4月7日，東航(600115)在其官方網站上公布了“3·31返航事件”調查進展，首次承認返航“存在明顯的人為因素”。

　　據悉，東航云南分公司已對涉嫌人為原因返航的當事人實施暫時停飛、接受調查的處理。目前，東航云南分公司總經理楊旭、黨委書記李明道已被責成停止履行職務，東航股份公司已派出副總經理李養(yǎng)民代理云南分公司總經理。

　　事件發(fā)生后，東航及飛行員前后不一致的說法遭到乘客、媒體的普遍質疑和關注。其中，央視《新聞聯播》從4月5日開始就關注東航返航事件，引起社會極大關注。同時，央視二套《經濟信息聯播》等欄目也開始關注返航事件，社會輿論壓力明顯加大。孫嘉夏

　　焦點調查

　　揭秘“東航集體返航事件”的調查報告

　　東航為何突然招了？

　　盡管民航局最后的結論仍在等待，但是本報記者昨日通過有關渠道得到一份民航西南地區(qū)管理局調查組在4月3日出具的 《關于3月31日和4月1日東航云南分公司航班情況的調查報告》。

　　而在4月5日民航局調查組來昆明之前，西南地區(qū)管理局調查組對事件的結論是：不排除飛行員不滿情緒影響他們在邊緣天氣條件下是否落地的決斷。用一位飛行員的話說就是，“飛機可落可不落就不落了”。據調查組的調查，之所以發(fā)生集體返航主要有兩大主因。

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　　【原因】

　　原因一：天氣狀況

　　在返航的21個航班中，根據調查組的了解，從目前的數據和資料來分析，僅有7個航班是因天氣原因返航，另14個航班只是因為“信心不足”。

　　原因二：不滿情緒

　　據國家稅法規(guī)定，年收入超過12萬元的公民應在3月31日前自行申報納稅，東航云南分公司飛行員都屬該范疇。所以，地方稅務部門要求該公司在今年1月起按照新稅率繳稅并補繳去年個稅。

　　公司與稅務部門交涉未果，此事在飛行員隊伍中產生了一定影響，并在3月29日出現《致東航云南分公司全體飛行員的一封信》，在一定程度上反映了部分飛行員對待遇偏低所存在的不滿情緒。

　　【導火索】

　　456人補繳1224萬元的個稅

　　既然東航的集體返航與飛行員的不滿情緒有關，那么，究竟是什么導致飛行員長期積聚的諸多不滿在返航當天總爆發(fā)呢？昨日，記者在云南分公司黨委關于飛行隊伍穩(wěn)定問題的一份報告中找到了答案。

　　經東航云南分公司測算，去年云南分公司應補繳個人所得稅的空勤人員有456人，補繳金額為1224萬元。其中補繳金額在7萬元以上的有5人，應補繳367259.32元；6萬元到7萬元的有29人，應補繳1877589.16元……1萬元以下的有143人，應補繳976041.34元。

　　補繳個人所得稅在飛行隊伍中造成了強烈反響。該分公司黨委認為，這成了目前影響分公司飛行隊伍穩(wěn)定的重要因素。為此，在接到云南省稅務部門關于申報和補繳稅金的通知后，立即于3月28日召開黨委會議研究。

　　事情還未解決的同時，3月31日集體返航的航班機組又報告，遇到風切變、低空擾流、雷雨等不符降落的天氣。

　　因此，該分公司黨委認為，全天18個省內航班返航與飛行員思想狀況不穩(wěn)定有直接關系。

　　“3.31”事發(fā)后，該分公司向云南省副省長劉平匯報。

　　目前，在劉平副省長的協調下，考慮到該公司實際情況，稅務部門承諾將原要求 “4月7日前完成2007年稅金按20%以上比例補繳”的期限暫緩一個月至5月7日，并將再次就稅收問題進行調研和商討。