深圳經(jīng)濟(jì)多年來(lái)一直保持快速發(fā)展,為何職工平均工資增幅反而逐年下降?
委員呼吁實(shí)施工資倍增計(jì)劃 用五到七年時(shí)間讓職工工資翻一番
有委員呼吁建立起一套與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的工資增長(zhǎng)機(jī)制。
“深圳的經(jīng)濟(jì)多年來(lái)一直保持快速發(fā)展,為何職工平均工資增幅反而逐年下降?”針對(duì)備受社會(huì)關(guān)注的工資增長(zhǎng)問(wèn)題,市政協(xié)委員王同信、王鴻利在提案中呼吁,要建立起一套有效的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)相適應(yīng);盡快制定并實(shí)施深圳市工資倍增計(jì)劃,用五到七年的時(shí)間使職工工資增長(zhǎng)一倍以上,同時(shí)用三到五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)最低工資倍增目標(biāo)。
“長(zhǎng)期以來(lái),深圳市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)利潤(rùn)也一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),稅收和財(cái)政收入更以遠(yuǎn)高于GDP的速度高速增長(zhǎng);而與之相對(duì)的是,自2002年以來(lái),深圳市職工平均工資增幅逐年下降,2005年后幾乎是零增長(zhǎng)甚至是負(fù)增長(zhǎng),勞動(dòng)者所得占GDP的比重逐年下降。”王同信委員認(rèn)為,與此同時(shí),消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不斷攀升、房?jī)r(jià)高企,居民和職工生活成本大幅度提高。民眾未能充分享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,尤其是普通職工、外來(lái)勞務(wù)工等低收入群體,過(guò)低的工資收入與較高的生活成本形成巨大反差,深圳對(duì)外來(lái)勞務(wù)工的吸引力越來(lái)越低,企業(yè)招工難的現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在。
據(jù)提案介紹,自2002年以來(lái),深圳市在崗職工平均工資在扣除物價(jià)因素后增長(zhǎng)率逐年下降,特別是2005年的幾乎零增長(zhǎng)和2007年的負(fù)增長(zhǎng),而同期深圳市經(jīng)濟(jì)總量和人均國(guó)民收入均快速增長(zhǎng),2007年人均GDP增長(zhǎng)14%,首超一萬(wàn)美元,但2007年在崗職工平均工資僅增長(zhǎng)1.72%,扣除物價(jià)因素后實(shí)際增長(zhǎng)為-2.38%,與深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成巨大的反差。
王鴻利委員認(rèn)為,快速、大幅度提高工資水平是深圳保持對(duì)人才吸引力并留住人才的需要。在物價(jià)上漲的情況下,工資零增長(zhǎng)將導(dǎo)致市民生活水平的相對(duì)下降,這將使深圳對(duì)全國(guó)人才的吸引力大為下降。深圳之所以能夠在長(zhǎng)達(dá)20多年的時(shí)間里保持快速發(fā)展,很大程度上得益于各類人才的“孔雀東南飛”現(xiàn)象,得益于“全國(guó)人口最年輕的城市”所帶來(lái)的充沛活力。最近幾年,已有大量受困于高房?jī)r(jià)與高消費(fèi)的優(yōu)秀人才選擇離開深圳,深圳對(duì)人才吸引力降低的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視。
王同信、王鴻利兩位委員認(rèn)為,保持職工工資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的快速增長(zhǎng),是深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求。工資的零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng),將使深圳的產(chǎn)業(yè)升級(jí)更加困難,使深圳有可能被牢牢“鎖定”在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,只能生產(chǎn)一些低附加值的產(chǎn)品。因?yàn)閺耐顿Y者的角度來(lái)看,既然勞動(dòng)力相對(duì)廉價(jià),那么投資那些技術(shù)密集或資本密集的產(chǎn)業(yè),其成本就會(huì)顯得相對(duì)過(guò)高而缺乏吸引力。深圳作為最早進(jìn)行改革開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū),其土地、空間、能源、環(huán)境等容量受到極大限制,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)提高工資使低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步遷離深圳、實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥可能是唯一選擇。
為此,王同信、王鴻利兩位委員在提案中呼吁,要建立起一套有效的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)相適應(yīng);盡快制定并實(shí)施深圳市工資倍增計(jì)劃,用五到七年的時(shí)間使職工工資增長(zhǎng)一倍以上,同時(shí)用三到五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)最低工資實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)。
他們建議:一、大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),使低收入人群的工資水平快速提升;二、建立職工工資共決機(jī)制,使職工有能力與企業(yè)坐下來(lái)進(jìn)行對(duì)等的談判;三、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和對(duì)勞動(dòng)違法企業(yè)的處理。對(duì)那些超時(shí)加班、不及時(shí)足額支付工資及加班費(fèi),勞動(dòng)條件惡劣的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真查處,嚴(yán)厲打擊。同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)察那些以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)工資的企業(yè)。
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