科協(xié)官員在此修墓
黨政干部成了“宣傳招牌”
除“墓串串”外,部分黨政干部也牽涉其中,并成了前者的“宣傳招牌”。
建民村一村民說,曾在云陽(yáng)縣教委、現(xiàn)在科協(xié)任職的一官員為岳父岳母修了活人墓,云陽(yáng)縣某局黨委副書記、曾任某鎮(zhèn)黨委書記也修了一座!霸谶@修墓的官員多得很,你只管放心。”
2007年12月,云陽(yáng)縣委辦公室、縣政府辦公室接到舉報(bào)后1個(gè)月,曾要求限期整改。該縣民政、國(guó)土、林業(yè)等部門隨后組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)調(diào)查,但4個(gè)月后卻無(wú)果而終。
云陽(yáng)縣紀(jì)委、林業(yè)局均在去年11月介入調(diào)查。林業(yè)局卻表示,目前尚未查出有黨政干部涉案,紀(jì)委則表示不方便透露情況。
云陽(yáng)縣民政局局長(zhǎng)賀年耀則承認(rèn),目前已確認(rèn)有4名黨政干部有直系親屬修了活人墓或超標(biāo)墓,其中兩名是副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。另有10多名黨政干部還有待核實(shí)。
但人和鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)方面則否認(rèn)了這個(gè)說法,均表示尚未查出有黨政干部涉入。令人感到蹊蹺的是,賀年耀告訴記者,其調(diào)查結(jié)果恰恰來自人和鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)。
“有關(guān)職能部門缺乏敏感,不敢硬碰,不愿作為,一定程度上助長(zhǎng)了非法修墓者的氣焰!痹脐(yáng)縣縣長(zhǎng)藤英明稱,對(duì)涉案的黨政干部要一查到底,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)和政紀(jì)處分。
村組織“默許”修墓
變相買地成公開秘密
為何執(zhí)法部門一直未能發(fā)現(xiàn)?云陽(yáng)縣民政、國(guó)土、林業(yè)等執(zhí)法部門也有苦衷,“基層工作人員較少,難以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)!彼麄冋J(rèn)為,身處第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是村一級(jí)組織應(yīng)負(fù)起更大責(zé)任。
事實(shí)上,建民村黨支部支書涂方茂和立新村村委會(huì)主任黃佐宏均承認(rèn),早在2003年前后就掌握情況,只是沒往上報(bào)。
涂方茂說,他多次向村民宣傳法律,但村民只說埋的是“親戚”,村委會(huì)也沒辦法阻止。對(duì)每個(gè)“墓串串”罰款3000元,也不奏效。有些墓是在2005年云陽(yáng)縣公墓修起以前就建好的,現(xiàn)在又要拆了,有些村民想不通。
黃佐宏承認(rèn),立新村一組村民大都移民走了,張裁縫坡還沒重新分配,組里頭以“青苗費(fèi)、林木費(fèi)”名義對(duì)買墓地的人每人收了幾百塊錢,也就“默許”修墓。
知內(nèi)情的村民說,無(wú)論罰款還是收費(fèi),實(shí)際上是變相的“買地費(fèi)”,這在當(dāng)?shù)貛缀跏枪_的秘密。
牽涉干部將被查處
具體處置難以定性
那些為非法經(jīng)營(yíng)墓地者“壯膽”的涉事黨政干部,將如何處置?云陽(yáng)縣紀(jì)委表示,他們將堅(jiān)決查處,但具體如何處置還難以定性。
縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,涉事黨政干部情況復(fù)雜。有的黨政干部聲稱事先毫不知情,而且事發(fā)之后主動(dòng)到監(jiān)察部門認(rèn)錯(cuò),并且?guī)ь^拆掉了活人墓。這種情況,很難對(duì)他做出相關(guān)的處罰,除非有黨政干部拒不認(rèn)錯(cuò),頂風(fēng)作案,否則對(duì)此事的錯(cuò)誤性很難認(rèn)定。
他解釋說,根據(jù)黨內(nèi)紀(jì)律處分條例,黨政干部修活人墓可能涉嫌“妨害社會(huì)管理秩序”,但條例并沒有規(guī)定具體的處罰措施。對(duì)這些涉事干部的處罰,依然要視其情節(jié)輕重和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度而定。
“至少,我們可以要求他公開進(jìn)行檢討。”滕英明說,“我們還可以對(duì)他們?cè)谌h范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),在媒體予以曝光,以教育廣大干部群眾。”
滕英明還表示,縣紀(jì)委、縣政府督查室將對(duì)涉嫌亂收費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行清查,一旦發(fā)現(xiàn)有基層干部亂“伸手”,將堅(jiān)決撤掉。
【最新進(jìn)展】
非法墓葬 半數(shù)拆除
本報(bào)重慶5月3日電 (記者劉天亮)5月3日,記者從云陽(yáng)縣民政局了解到,云陽(yáng)縣委、縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)人為副組長(zhǎng)的取締非法土葬墓群領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),成立了由紀(jì)委、民政、國(guó)土、林業(yè)、公安和雙江鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)等單位組成的聯(lián)合執(zhí)法組。截至目前,云陽(yáng)縣已經(jīng)拆除了非法的活人墓、超標(biāo)墓近100座,超過總數(shù)的一半。
云陽(yáng)縣政府緊急下發(fā)通知,要求所有非法修建土葬墓必須在5月20日前拆除,對(duì)活人墓和空墓實(shí)施就地推平,復(fù)耕復(fù)林。若至5月20日仍未拆除的非法墓將視為無(wú)主墳?zāi),用?lián)合執(zhí)法方式強(qiáng)制拆除。
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