為做好汶川大地震災(zāi)害捐贈款物的接收和發(fā)放工作,加強(qiáng)慈善資金管理,四川省民政廳5月26日出臺抗震救災(zāi)捐贈款物管理辦法。其中規(guī)定,非定向捐贈資金由省慈善總會根據(jù)收到的捐贈資金數(shù)量,上報省民政廳抗震救災(zāi)小組,并根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況,提出資金分配方案:1000萬元以下,由接收捐贈組提出分配方案,上報省民政廳抗震救災(zāi)小組,經(jīng)集體討論后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā);1000萬元以上,由接收捐贈組提出分配方案,上報省民政廳抗震救災(zāi)小組,經(jīng)集體討論后,報分管副省長審批。(《天府早報》5月27日)
“5·12”地震以來,雖然不過十幾天的時間,但圍繞捐贈款物的接收和發(fā)放,已經(jīng)出現(xiàn)了許多爭議,比如紅十字總會遭遇的帳篷價格事件、成都遭遇的非法挪用救災(zāi)帳篷事件等。因此,四川省民政廳及時出臺專門的管理辦法,可謂十分必要。我相信許多人都清楚近日來公眾在有關(guān)爭議中一致的態(tài)度,那便是透明、透明、再透明!比如前兩天有一網(wǎng)友寫文說:“別怪本人拿150元的帳篷跟你那1174元的帳篷比,是你沒公布型號;別怪本人拿淘寶上連運(yùn)費(fèi)一起1200元、1000元甚至980元的帳篷,跟你那廠家提貨的1174元的帳篷比,是你沒公布規(guī)格;更別怪明明網(wǎng)上查得到1500元一頂?shù)木葹?zāi)帳篷,本人卻偏偏不信你們買的就是那個,是你沒公布材質(zhì)。”那么也就是說,不透明,是引起近日有關(guān)爭議的根本原因。而人們?yōu)槭裁慈绱藦?qiáng)烈地反對不透明呢?很簡單,它將使腐敗肆無忌憚!
不透明,即意味著公眾的監(jiān)督無從做起;而當(dāng)脫離了公眾的監(jiān)督,對權(quán)力也就根本不具備有效的約束。權(quán)力總是會傾向腐敗的,絕對權(quán)力則絕對腐敗。這一規(guī)律與那個掌握權(quán)力的是誰以及他是哪一級的其實(shí)無關(guān)。換言之,無論是誰掌握權(quán)力,也無論是哪一個級別的官員,當(dāng)他的權(quán)力失去監(jiān)督,都難免走向腐敗。所以,賑災(zāi)款物發(fā)放,比審批更重要的是發(fā)放透明化,公眾能對相關(guān)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。(友瑜)
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