在深打工的外來(lái)農(nóng)民工,發(fā)生交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn),按城鎮(zhèn)人口還是農(nóng)村戶口,在此之前的法律實(shí)踐中一直存有爭(zhēng)議。深圳中院出臺(tái)的《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件的指導(dǎo)意見》,解決了這一爭(zhēng)議,受害人的戶口在農(nóng)村,但發(fā)生交通事故時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上、且有固定收入的,在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。
應(yīng)該說(shuō),從“同命不同價(jià)”到有條件的“同命同價(jià)”,是個(gè)巨大的進(jìn)步。其實(shí),安徽、重慶、河南、廣西等省份也都在積極的實(shí)施有條件的“同命同價(jià)”,如河南規(guī)定:受害人為農(nóng)民工的醫(yī)療損害、交通肇事及其他損害賠償案件審理中,凡在城鎮(zhèn)有經(jīng)常居住地,且其主要收入來(lái)源地為城鎮(zhèn)的,有關(guān)損害賠償費(fèi)用根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;安徽省規(guī)定:同一事由造成的人身?yè)p害賠償,受傷害的既有農(nóng)村居民又有城鎮(zhèn)居民的,農(nóng)村居民可享受的殘疾賠償金、死亡賠償金按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算……
人的生命都是同樣的寶貴,《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:中國(guó)公民在法律面前一律平等。因此,無(wú)論從尊重個(gè)體生命的角度,還是從法律面前人人平等的角度,農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民,在受到交通事故傷害時(shí),都應(yīng)享受同等的賠償待遇,“同命同價(jià)”都不應(yīng)該具有先期設(shè)定的附加條件?蛇@畢竟是理想,與現(xiàn)實(shí)的推行還是會(huì)有一段距離。
“同命不同價(jià)”是戶籍功能化、利益化的附加物。只要戶籍的附加功能不消退,它就會(huì)在“同命不同價(jià)”上“風(fēng)起云涌”。
《國(guó)家賠償法》第二十七條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:侵犯公民生命健康權(quán)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。《國(guó)家賠償法》在規(guī)定死亡賠償金總額時(shí)并未區(qū)分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民,而是統(tǒng)一按照“國(guó)家上年度職工年平均工資”這個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)確定!巴煌瑑r(jià)”顯然是與之相抵觸的。
“同命同價(jià)”:從有條件到無(wú)條件,究竟還要走多遠(yuǎn)?(林衛(wèi)萍)
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