近來最引人注目的新聞之一要算“電企領導自降薪酬”了:目前除華能集團表示上半年贏利外,其他四大電力集團依然虧損,受制于煤炭價格繼續(xù)上漲,下半年扭虧增盈的壓力還將繼續(xù)加大。面對這種虧損壓力,各家企業(yè)降本增效工作力度日益加大,各種強化管理、壓減開支措施陸續(xù)出臺實施,其中國電集團領導帶頭降薪30%。
這似乎是一個很讓人感動的道德剪影:企業(yè)虧損,領導以身作則帶頭降薪,首先把“刀”砍向自己,領導的思想覺悟和道德品質(zhì)就是高啊——但說實話,我對這種道德姿態(tài)毫無感動和尊重的感覺,而是覺得其中充滿許多疑惑和悖謬。
首先是“帶頭降薪30%”讓人如霧里看花水中望月。降薪30%的數(shù)字太抽象和模糊了,這30%到底是多少錢,是1000萬的30%,還是100萬的30%——也就是說,你國電集團領導的薪水到底是多少。如果你是市場化的私人企業(yè),那公眾隨你發(fā)多少薪水,再說薪水屬于企業(yè)商業(yè)機密,別人管不著?赡闶且患覈衅髽I(yè),財產(chǎn)屬于全民所有,你是受全民委托并被賦予了某種行政壟斷權(quán)經(jīng)營這家企業(yè),你的薪水當然應該讓公眾知情并受約束,怎么能對你企業(yè)真正的所有人、委托人保密呢?國資委主任李榮融一直在說要適時公布央企領導的薪酬,一直說要公布國有資本收益預算年報,可一直在拖,一直對公眾保密,真不知道要拖到猴年馬月。整天說“國企是國家和人民的”,可你見過這么窩囊的主人嗎,連“自家”企業(yè)負責人的收入都無從知曉。
然后是誰來監(jiān)督 “帶頭降薪30%”。自降30%聽起來確實不錯,但誰來監(jiān)督你是不是真把自己的薪酬降了30%呢?在公眾無法知情又缺乏約束的情況下,國企領導的薪酬本身就是一筆誰也說不清楚的糊涂賬,工資、獎金、福利、年終獎勵、職務消費,還有其他見不得陽光的收入,到底是哪部分的30%——因為缺乏透明的監(jiān)督,誰又知道你所說的“自降30%”,是僅僅為了堵公眾之口而在輿論前高調(diào)豎個道德牌坊,還是真會對自己痛下砍刀。
最關鍵的是,這個30%降得很不明不白,為什么你作為一個國有企業(yè)的領導就能夠自降薪酬呢?在一個治理制度規(guī)范的國企中,國企領導是沒有權(quán)力自降薪酬的,企業(yè)發(fā)生了虧損,要由企業(yè)的所有者對虧損原因進行調(diào)查。如果虧損完全源于政策性虧損,是企業(yè)為行業(yè)的穩(wěn)定或其他社會目標承擔了成本,那么就不該懲罰企業(yè)領導,不該降他們的薪酬。但如果虧損的原因源于領導經(jīng)營不善,源于領導經(jīng)營能力缺失的問題,那么就要按規(guī)定降這些領導的薪了,嚴重的不僅要降薪還要讓其走人。也就是說,從規(guī)范意義上講,國企領導是沒有權(quán)力自降薪酬的,而要等著監(jiān)管部門決定自己的薪酬命運。
自降薪酬,看起來很有道德觀賞性,其實這種涂抹著道德油彩的行為實質(zhì)不過是一種特權(quán)罷了,它意味著這些國企領導可以自由自主地決定自己的薪水。自己經(jīng)營的國有企業(yè)虧損了,不必承受別人的懲罰,自己象征性懲罰一下自己就可以了,這就是一種特權(quán)。這些領導可以面對輿論高調(diào)地宣稱“自降薪酬”,既然可以自己決定自己的薪酬,那么在哪一天,他們會不會瞞著公眾“自升薪酬”,從而找個理由(甚至根本不用找理由)把自己的薪水提高30%甚至100%呢?絕對的權(quán)力絕對導致腐敗,如果自己有權(quán)用國家的錢給自己加薪的話,那這種權(quán)力自然會被用到極致。當下許多國企領導的薪水動輒上千萬元,動輒與國際接軌(體制遠未與國際接軌),不就是這種自主加薪的產(chǎn)物嗎?企業(yè)虧損下一個領導可以自主地決定降薪30%,這從反面暴露了國企薪酬機制的不健全,折射出那些國企領導“以企為家”的特權(quán)。
不要迷糊于“自降薪酬”的道德幻覺中,輿論要追問:他們的企業(yè)為什么虧損,30%到底是降了多少,為什么他們有權(quán)力自己降自己的薪酬,拿什么來約束他們不會在哪一天瞞著公眾給自己加薪。(作者曹林,系新銳青年評論作者,現(xiàn)為《中國青年報》青年話題編輯、評論員)
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