收取罰款時,本來應該出具行政專用收據(jù),四川省巴中市巴州區(qū)煙草專賣局卻提供了公司收據(jù)。事后該局解釋說沒有從區(qū)財政局獲得行政專用收據(jù),區(qū)財政局拿出工作記錄,反駁了這個說法。
岳豐成在巴中市工作。今年7月,一個親戚來他家玩,送了一條軟盒“云煙”,他舍不得抽,又擔心放在家里會過期發(fā)霉,便拿到經(jīng)營小賣部的朋友茍玉杰處,請他幫忙賣掉。剛放過去不久,被前來檢查的巴州區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。其中一位執(zhí)法人員將煙用手一摸,認定為假煙并當場沒收,要求速到煙草局接受處罰。
8月6日,岳豐成和茍玉杰去巴州區(qū)煙草專賣局接受處罰。繳了200元罰款后,岳豐成發(fā)現(xiàn)對方所出具的收款憑證是“四川省煙草公司巴中市公司收款收據(jù)”,所蓋公章是“四川省煙草公司巴中市公司巴州營銷部財務專用章”。
“一個公司的營銷部,有什么資格收繳行政處罰罰款?當時我想這里面是否有貓兒膩?他們這種憑手感的鑒定是否可靠?”岳先生有了一系列的疑問,他當即表示對煙草局執(zhí)法人員的鑒定有異議,提出送上級權威鑒定機構進行技術鑒定。
經(jīng)雙方協(xié)商后,這條“云煙”被送到了四川省煙草質量監(jiān)督檢驗站。8月14日,檢驗站出具檢驗結果,認為這是真品卷煙。
“我們鑒別卷煙真假,一般看一看、摸一摸外包裝就可以了,出現(xiàn)這次意外還是第一次。”巴州區(qū)煙草專賣局督察科陳科長說,煙草執(zhí)法人員那天在市場巡查中,發(fā)現(xiàn)個體經(jīng)營戶茍玉杰的門市有一條“云煙”,不是巴中市煙草公司巴州營銷部所批發(fā)出的,并且外包裝有點粗糙,因此懷疑是假煙,按照煙草專賣相關規(guī)定,進行了沒收和相應處罰。
由于四川省煙草質量監(jiān)督檢驗站已經(jīng)鑒定那是真品卷煙,巴州區(qū)煙草專賣局愿意退還200元罰款,并賠償一條價值相等的“云煙”。
對于用公司收據(jù)取代行政專用收據(jù)的問題,陳科長解釋說,巴州區(qū)財政局沒有罰沒票據(jù),叫我們將罰款統(tǒng)一存在一個賬戶上,所以我們一直只能用公司收據(jù)來收罰款。
但巴州區(qū)財政局非稅收入科則否定了這個說法。其有關工作人員介紹說,根據(jù)《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》,必須使用統(tǒng)一印制或監(jiān)制的《四川省收繳罰沒財物專用收據(jù)》,這種收據(jù)由財政局提供。前不久,巴州區(qū)煙草專賣局還來領了收據(jù)的。
非稅收入科的一本記錄里記載了這樣一條——今年6月3日,巴州區(qū)煙草專賣局一位姓李的財務人員,領走了25套《四川省收繳罰沒財物專用收據(jù)》。 (苗志勇 閔捷)
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