“9·20”特大火災(zāi)事故已過去了一個(gè)月。在火災(zāi)事發(fā)后,深圳迅速開展“百日隱患大排查”行動(dòng),僅在火災(zāi)之后的兩周內(nèi)就查封了811家存在消防隱患及違法行為的娛樂場所,至目前,被查封場所至少上千家。嚴(yán)查之下,各種形式的糾紛、矛盾也開始爆發(fā)出來。10月10日之后,在羅湖、南山、寶安、龍崗等區(qū)均出現(xiàn)了消防排查之后引發(fā)的糾紛,包括勞務(wù)糾紛、商家與顧客之間的糾紛。前日,南山區(qū)最大的服裝市場———東濱路服裝批發(fā)市場被封,導(dǎo)致商戶不滿。昨日,在東門商業(yè)街白馬時(shí)裝市場大鵬閣3至7樓也因存在安全隱患遭查封。
大范圍的中小企業(yè)被關(guān)停所引發(fā)的糾紛如何妥善解決成為當(dāng)務(wù)之急。
深圳市政府目前已經(jīng)開始布置疏導(dǎo)工作。各基層部門下一階段將快速為各商戶辦理各種證照。在投猛藥攻頑癥之后,深圳目前正在著力恢復(fù)一個(gè)健康的肌體。
“里面都還沒有清空,他們非要來查封!弊蛉罩形纾跂|門商業(yè)街白馬時(shí)裝市場大鵬閣,商戶們?nèi)栽诒г。?jù)他們介紹,上午10時(shí)許,羅湖區(qū)消防大隊(duì)因大鵬閣3至7樓存在安全隱患前往查封。因?yàn)樨浳餂]有清理出來,也沒有其他地方可以存放,商戶們表示不滿。東門街道辦一位工作人員表示,大鵬閣在消防方面的問題由羅湖消防大隊(duì)認(rèn)定,他們則希望幫助協(xié)調(diào)商戶能盡快辦理證照,符合安全要求。街道辦將盡快促進(jìn)此事的合理解決。
據(jù)記者近期的調(diào)查,自安全大檢查行動(dòng)開展以來,各種形式的糾紛有愈演愈烈之勢。
“查封”
猛藥快攻
歷史舊賬難清
10月16日下午3時(shí)許,羅湖區(qū)東湖街道布心市場醉時(shí)尚KTV俱樂部的10多名員工因俱樂部被城管局查封,到處訴求找老板索要拖欠的兩個(gè)半月工資。
東湖街道辦表示,最終解決此事需要訴諸勞動(dòng)仲裁或法律。老板魏某則表示該俱樂部是賴某轉(zhuǎn)讓給他的,當(dāng)初的營業(yè)執(zhí)照也是賴某辦的。但在上月的消防排查中,相關(guān)部門告知其營業(yè)執(zhí)照已被注銷。魏先生說,要解決這個(gè)問題,必須找到賴某。但昨日下午賴某卻未應(yīng)約前來。
而在寶安創(chuàng)業(yè)一路,麗晶國際大廈三樓的韓式為靶迪健身中心在10月6日夜貼出了停止?fàn)I業(yè)的通知,稱要進(jìn)行消防整改。30多名會(huì)員害怕老板走人,同時(shí)自己的會(huì)員卡也跟著作廢。陳小姐一個(gè)月前剛花2600元在這里辦了“奧運(yùn)金卡”,消費(fèi)期限是兩年。陳小姐說,當(dāng)天一些會(huì)員甚至想強(qiáng)行搬走健身設(shè)備。街道辦、公安和勞動(dòng)部門均來到了現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大。
龍崗區(qū)南約華樂軒休閑中心被查封后,員工們也有兩個(gè)月左右的工資沒有結(jié)算,同時(shí)又不知休閑中心何時(shí)能再開業(yè),一直在找老板追討工資,其間勞動(dòng)局曾出面要求老板結(jié)算工資,但老板一直推托。昨日,該中心老板在追討之下給員工結(jié)算了部分工資。
由于短時(shí)期內(nèi)大力度查處各處“三小”場所(小檔口、小作坊、小娛樂場所)和人員密集建筑,大量的歷史問題也很快顯現(xiàn)出來。
“我們開了這么多年都沒問題,現(xiàn)在說關(guān)就關(guān)了,也不說什么時(shí)候能開!币晃焕习逭f。一方面,這些小企業(yè)的工作人員本身就不穩(wěn)定,拖的時(shí)間一長,員工就可能走人。另一方面,如果因?yàn)橹暗淖C照不全再重新辦理,既要等很長時(shí)間,又有很大的難度。之前他們開業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)時(shí)的安全標(biāo)準(zhǔn)不可同日而語。
“短時(shí)間內(nèi)重新開業(yè)恐怕很難,但將來到底能不能開業(yè)?如果不能開業(yè)我們就走人,不耽誤員工和自己;政府部門應(yīng)該給個(gè)相對明確的期限和開業(yè)條件,否則這段時(shí)間各種矛盾會(huì)越來越多。”一位被關(guān)停的企業(yè)老板表示。
“影響”
嚴(yán)查之下
學(xué)校取消午睡
消防嚴(yán)查甚至影響到了學(xué)校里的學(xué)生。南山區(qū)育才一小一位學(xué)生家長吳先生說,他的孩子在三年級讀書,10月15日孩子帶回來學(xué)校的一紙通知,大致內(nèi)容為:根據(jù)南山區(qū)“安全隱患百日大排查行動(dòng)”有關(guān)精神,南山區(qū)所有學(xué)校一律取消午睡,改為午休,因此我校安排學(xué)生在教室休息。學(xué)生家里如果有條件安排學(xué)生午睡的,可到學(xué)校辦理退午托手續(xù),由此帶來的不便敬請諒解。
收到通知的吳先生頗為惱火。于是找到學(xué)校,“我們之前是交了午托費(fèi)的,當(dāng)時(shí)午托的標(biāo)準(zhǔn)是中午學(xué)生有床位睡覺,現(xiàn)在學(xué)校怎么能單方面改變協(xié)議呢?”但學(xué)校的答復(fù)是:如果家長有能力接孩子回家午睡,就可以把剩下的午托款退還;如果家長仍希望孩子在學(xué)校午睡,就只能讓孩子們趴在教室的桌子上午休,午托費(fèi)用不退。吳先生表示他不會(huì)退午托,但也不同意孩子的午休被改成趴著睡。“才10歲,正是長身體的時(shí)候,午休怎么能這么應(yīng)付孩子呢?”吳先生說。
育才一小一位管理學(xué)生午托的負(fù)責(zé)人向記者介紹,目前的情況也不是他們愿意看到的,而是配合區(qū)政府的安全排查行動(dòng)。在被問及學(xué)生午托宿舍是否因消防隱患而被取消午睡時(shí),他表示,這方面政府部門也沒有明確的說法。
“問題在于,中國所有的學(xué)生午托宿舍恐怕都沒有明文規(guī)定要通過消防許可。之前也沒有人來查過!彼f,學(xué)校方面也很為難。因?yàn)樾7綖榱朔奖銓W(xué)生午睡,進(jìn)行了大量的投資,適應(yīng)家長對孩子午托的要求。但現(xiàn)在想盡一切辦法希望盡快恢復(fù),結(jié)果到現(xiàn)在還是沒辦法。
該校一位相關(guān)負(fù)責(zé)人曾專門為此聯(lián)系過消防部門,問他們目前學(xué)校有哪些方面需要整改,校方好盡快改善,使午托班符合標(biāo)準(zhǔn)。但對方表示現(xiàn)在即便合格,也不敢表態(tài)同意!拔覀円埠苤,對小學(xué)生來說,午睡也很重要。但目前就是沒有人告知午托我們到底能不能繼續(xù)辦下去,如果因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不符,我們盡快整改;如果政府不同意辦下去。我們干脆徹底取締!边@位負(fù)責(zé)人說。
一些基層政府工作人員也表達(dá)了他們的難處。一位執(zhí)法隊(duì)長向記者表示:“深圳市大量的無證經(jīng)營小企業(yè)是誰造成的?工商部門交給我們管的時(shí)候?yàn)槭裁从羞@么多的無證經(jīng)營單位?存在10年以上的都有。這些是需要反思的!
“疏導(dǎo)”
聯(lián)合辦公
現(xiàn)場補(bǔ)辦證件
記者從消防局和各街道辦了解到,目前市政府也已經(jīng)在考慮后續(xù)問題的妥善處理。在各部門組成的聯(lián)合組嚴(yán)查之后,要求基層單位對被查封的小企業(yè)摸清情況,給他們重新依法經(jīng)營創(chuàng)辦便利條件。一位街道辦執(zhí)法隊(duì)長表示,他們被要求在11月5日之前恢復(fù)約80%的被關(guān)停企業(yè),壓力也不小。
在各街道辦中,東門街道辦在這方面動(dòng)作較快,一周前該街道辦就開展了在各社區(qū)設(shè)點(diǎn)各部門聯(lián)合辦證的行動(dòng)。昨日下午,設(shè)在東門街道湖容社區(qū)的現(xiàn)場辦證點(diǎn),有來自租賃、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、城管以及消防等六個(gè)部門的工作人員。
街道辦工作人員表示,除了租賃和城管辦證人員,其他部門都來自羅湖區(qū)。“本來小商販去各部門辦理手續(xù)有些繁瑣,現(xiàn)在統(tǒng)一下社區(qū),由各部門聯(lián)合辦理,會(huì)快很多!彼f,一些之前不愿意辦證或者不知道如何辦證的商販這時(shí)就會(huì)比較積極一些。
社區(qū)工作人員表示,一下午前來咨詢和辦證的人員有上百人。其中有之前顧慮手續(xù)麻煩不愿意辦證的,但也有些人在思想上很難轉(zhuǎn)變,在這么便利的條件下仍然不想辦證。工作人員會(huì)盡量做說服工作。
一位基層執(zhí)法隊(duì)長向記者透露,目前不想辦證的商販也不在少數(shù)。“一方面之前他們就形成了習(xí)慣,沒辦證也可以生存,中國人就是這樣,習(xí)慣了一件事情很難轉(zhuǎn)變。”他說。另一方面,很多商販顧慮的是租賃合同的出具,一些行政許可方面的審批不需要花多少錢。但前提是要出具租賃合同。而租賃管理費(fèi)目前仍然比較高!按蠹s有10個(gè)點(diǎn)。”他說,這意味著商販們每月要拿出租賃費(fèi)10%的錢上交!昂芏嘈∩特溇褪遣辉敢獬鲞@個(gè)錢!
一位街道辦工作人員表示,一方面,很多商戶持觀望態(tài)度;另一方面,上級政府要求他們盡快讓小企業(yè)解封。但解封的前提是證照辦理齊全。“實(shí)在不行我們只能挨家挨戶請他們?nèi)マk理證照了。”他說。(來源:南方都市報(bào))
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