42歲的魯?shù)摮墒菞罴覐S鎮(zhèn)新江村支部書記,那是江漢平原腹地一個特別普通的村莊,總?cè)丝诖蠹s1600余人,離鎮(zhèn)政府有30里地。
11月8日的村委會換屆選舉,從新江村走出去的億萬富翁胡崇理被當選為村主任。消息經(jīng)媒體報道以后,湖北公安縣的這個小村莊受到了前所未有的關(guān)注。
魯?shù)摮蓪τ浾哒f,自己馬上得去一趟重慶,給胡崇理送任命書,順便跟他討論一下村里未來的發(fā)展。
不在現(xiàn)場胡崇理依然高票當選
換屆選舉已經(jīng)過去了十幾天,站在楊家廠鎮(zhèn)新江村村委會辦公樓前,依舊可以想象當時選舉的場景!斑x舉當時就是在這里舉行的,五個村民小組排成五個方陣,每個組前面有一個票箱,念到誰的名字,誰就走上前來,把填好的選票投到箱子里!濒?shù)摮芍钢k公樓前一片面積約數(shù)百平方米的雜草地,回憶著當天的“盛況”。
多位參加選舉的村民證實,在選舉的當天,每位投票的選民都領(lǐng)到了一袋洗衣粉,所以一些村民曾互相開玩笑說:誰家要洗衣服,誰就去參加選舉投票。
據(jù)了解,當天大部分村民的選票上,寫著的是“胡崇理”三個字。
事后,楊家廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,他獲得了94%的選票。
富翁老鄉(xiāng)累計捐贈近500萬元
在楊家廠鎮(zhèn)乃至整個公安縣,不知道胡崇理的人可以說少之又少。這個出生在新江村的農(nóng)家孩子,18歲離開家鄉(xiāng)到海軍部隊服役,一直做到副營長。轉(zhuǎn)業(yè)后到重慶自主創(chuàng)業(yè),從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工及資產(chǎn)管理,如今他已是一家擁有上億元固定資產(chǎn)的企業(yè)老總。
他現(xiàn)在的社會頭銜有一大串:重慶市人大代表、工商聯(lián)常委、湖北同鄉(xiāng)會會長、中國民建重慶市委常委……
雖然只打過幾次交道,但提起胡崇理,楊家廠鎮(zhèn)負責宣傳的鄒俊依然是嘖嘖稱好!肮部h在外面的有錢人也不少,但真正這樣為家鄉(xiāng)辦好事的,他是第一個。”鄒俊掰著手指頭數(shù)給我們聽,捐給鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車、為楊家廠鎮(zhèn)中學設(shè)立獎學金、為幼兒園捐資改善環(huán)境……累計捐贈現(xiàn)金近500萬,僅2008年就近200萬元。
作為“慈善家”的胡崇理在家鄉(xiāng)得到了最高的禮遇。鄒俊說,在一次參加公安縣組織的活動中,胡崇理被安排與縣委書記同坐一席,而他在回鄉(xiāng)祭祖時,鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)陪同。
在楊家廠鎮(zhèn)召開的“9·28招商引資”會議上,鎮(zhèn)黨委書記魏天洪向胡崇理提議,讓他回村擔任“名譽村主任”!暗缋碚f,不想掛個名字,要做就做一個正式的,為村里做點實事!编u俊說。
村民為什么要選他?
今年三月份,在魯?shù)摮傻恼埱笙拢缋砭栀?0余萬元,為新江村買了一條新渡船,同時對一條長約1400米的主干道進行了硬化。魯?shù)摮赏嘎叮@筆錢胡崇理原本是準備用來為村里的所有老年人買保險的。
另外一個捐贈計劃也正在實施中,大約需要70萬元,把村里六個小組到田間的主要通道修成水泥路。
上述所有捐贈,都是在今年一年完成的,之前胡崇理沒有給過新江村一分錢。胡崇理的戶口不在村里了,目前只有一個姐姐還住在村里,為了加強新江村和他的關(guān)系,村里授予他“榮譽村民”稱號!叭思矣绣X唄,又愿意為村里辦實事!痹诓稍L中,村民們不約而同地表達了一個這樣的觀點:誰有錢,又愿意拿出來為老百姓謀福利,就選誰做村主任。
不用考核的“特殊”村主任
雖然一再強調(diào),選舉完全是按照正規(guī)的程序來進行的,魯?shù)摮珊袜u俊都承認,在提名候選人后,曾經(jīng)召集選民,為胡崇理做過宣傳。
按照鄒俊的說法,胡崇理當選這個村主任,一定程度上有特事特辦的意思。他告訴我們,公安縣468個行政村里,只有新江村的村支書和村主任分別由兩個人擔任,其他村都是一肩挑,這是縣里規(guī)定的制度。
另外一個特殊之處是,鎮(zhèn)里不會對胡崇理進行考核。鄒俊說,大家都知道胡先生在重慶工作很繁忙,這個村主任實際上只是掛個職,所以不存在對他個人工作的考核,只是對村委會進行集體考核。
據(jù)魯?shù)摮杀硎,在得知自己順利當選村主任后,胡崇理表示:“鄉(xiāng)親們信得過我,我一定不辜負他們的期望,多做好事、實事!庇浾叨啻闻c胡崇理取得聯(lián)系,希望采訪,但均被他以正在開會為由拒絕。
爭議:胡崇理有無資格當選村主任
在采訪的過程中,記者聽到一種質(zhì)疑的聲音,有人表示,根據(jù)1998年11月通過的《村民委員會組織法》第十三條規(guī)定,年滿十八周歲的村民,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但胡崇理很早就不在村里了,戶口也在重慶,是重慶的人大代表,所以不能算新江村“村民”。
省民政廳基層政權(quán)處的徐昌洪處長表示,最近一些年來,為了讓一些流動人口也能享受到充分的民主,戶籍已經(jīng)不一定是具有基層選舉權(quán)和被選舉權(quán)的必要條件了。他舉例說,具有甲村戶口的某人,如果長期在乙村工作生活,為乙村盡義務(wù),那么,他也可以在乙村參加選舉!爸劣诤缋恚质橇硪环N情況,要具體分析。但不管怎么樣,只要村民代表大會通過,基層政府認可,應(yīng)該就是可以的!
華中師范大學中國農(nóng)村問題研究中心教授唐鳴也表示,公民享受選舉權(quán)與被選舉權(quán)的地區(qū),一般以戶籍為準,但現(xiàn)在逐漸放開了一些,一些流動人口也可以在工作地參加選舉!暗,胡崇理在重慶是人大代表,按照我國相關(guān)法律規(guī)定,他在此地行使了選舉權(quán)和被選舉權(quán),就不能在彼地再行使!碧气Q教授說。(記者 蘇海濤 實習生 馬想斌)
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