近期，在新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市各大醫(yī)院的衛(wèi)生間、開(kāi)水房等人員密集場(chǎng)所，出現(xiàn)了不少“醫(yī)保卡兌換現(xiàn)金”的小廣告。醫(yī)�？ㄈ绾蝺冬F(xiàn)？這究竟是一種什么行為？記者近日進(jìn)行了明察暗訪，通過(guò)與“兌現(xiàn)者”零距離接觸，終于揭開(kāi)了醫(yī)保卡兌現(xiàn)的面紗。

　　記者親歷：醫(yī)保卡如何兌現(xiàn)

　　記者在烏魯木齊市各大醫(yī)院采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)院的衛(wèi)生間、開(kāi)水房等人員比較密集的場(chǎng)所，張貼了很多名片大小的廣告。廣告上方是一行稍大的字“高價(jià)收藥”，仔細(xì)一看，下面還有一行小字，赫然寫(xiě)著“醫(yī)保卡兌換現(xiàn)金”，下方則留有聯(lián)系電話(huà)。

　　記者在蘭州軍區(qū)烏魯木齊總醫(yī)院的衛(wèi)生間發(fā)現(xiàn)了很多“醫(yī)保卡兌現(xiàn)”的小廣告。按照廣告上留下的電話(huà)號(hào)碼，記者撥通了“5768***”的電話(huà)。

　　“你好，請(qǐng)問(wèn)你這里可以?xún)冬F(xiàn)醫(yī)�？▎幔俊庇浾邌�(wèn)。

　　“是的�！币粋�(gè)操東北口音的男子答道。

　　“我想問(wèn)一下，你們是怎么個(gè)兌法？能兌出多少現(xiàn)金？”該男子回答：“是這樣的，1000元以下的，我們收30%的手續(xù)費(fèi)，也就是說(shuō)，你可以?xún)冻?00元現(xiàn)金；如果是1000元以上的，收20%的手續(xù)費(fèi)，可以?xún)冻?00元現(xiàn)金。這樣吧，你先去藥店查查你卡上有多少錢(qián)，要兌的話(huà)，你再給我打電話(huà)�！�

　　“烏市卡和自治區(qū)卡兌的錢(qián)一樣嗎？”記者又問(wèn)。

　　“是。你想好再聯(lián)系我吧�！痹撃凶铀坪跤行┚�覺(jué)，不愿再多說(shuō)什么，匆匆掛斷了電話(huà)。

　　隨后，記者又連續(xù)撥打了3部廣告電話(huà)，回答的內(nèi)容大都相似。記者佯裝要用醫(yī)�？▋稉Q現(xiàn)金，撥打了其中一個(gè)小廣告上的電話(huà)，零距離接觸了一位兌現(xiàn)人。

　　當(dāng)日11時(shí)左右，在新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院門(mén)口，按照電話(huà)里約好的時(shí)間，一位身著黑色羽絨服的中年男子走到記者面前，低聲問(wèn)：“是你要兌現(xiàn)金吧？”記者答：“是啊，100元只能兌現(xiàn)70元嗎？能不能再高點(diǎn)？”該男子立刻低聲表示“不能再高了”。隨后，記者跟隨該男子來(lái)到醫(yī)院附近的百草堂藥店。在藥店柜臺(tái)前，該男子先讓記者劃卡，看到卡里有856元錢(qián)，該男子說(shuō)，那就兌個(gè)整數(shù)吧，我買(mǎi)800元的藥，給你560元現(xiàn)金。

　　看到記者有些猶豫，該男子趕緊把記者拉出藥店，詢(xún)問(wèn)怎么了？記者表示：“兌得太少了，有點(diǎn)劃不來(lái)，還要考慮一下。”該男子不解地說(shuō)：“我一天兌七八張卡，也沒(méi)遇到你這樣的人。你又不看病，去醫(yī)院買(mǎi)藥還貴，換成現(xiàn)金從外面買(mǎi)藥多合算呀！”為了脫身，記者表示還是跟家人商量一下，想好了再與他聯(lián)系。該男子只好悻悻地走了。

　　社保局：吃虧的是兌現(xiàn)者自己

　　據(jù)記者了解，近年來(lái)，用醫(yī)保卡換物品的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在采訪中，烏市一些市民對(duì)這種行為都不以為然。在他們看來(lái)，醫(yī)�？ɡ锏腻X(qián)已經(jīng)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)了，當(dāng)然可以隨意使用，這種把暫時(shí)用不著的錢(qián)買(mǎi)東西或換成現(xiàn)金的行為是合理的。

　　記者就此問(wèn)題采訪了烏魯木齊市勞動(dòng)和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處處長(zhǎng)唐恒毅。他告訴記者，對(duì)這種現(xiàn)象也早有耳聞，并且還專(zhuān)門(mén)派人進(jìn)行了調(diào)查，“醫(yī)保卡上的錢(qián)是專(zhuān)門(mén)用來(lái)看病和買(mǎi)藥的，在保障參保者正常購(gòu)藥、就醫(yī)開(kāi)銷(xiāo)外，累積剩余資金形成長(zhǎng)久保障，將來(lái)用于住院治療時(shí)抵銷(xiāo)個(gè)人承擔(dān)部分，緩解就醫(yī)壓力。那些用醫(yī)保卡打折‘換現(xiàn)金’的市民，只考慮到眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這是在透支自己的救命錢(qián)。”

　　據(jù)記者了解，根據(jù)烏市目前實(shí)施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的規(guī)定，烏市建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)兩部分組成。基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中提取一部分作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金具有共濟(jì)性質(zhì)，為全體參保人員共同享有。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中管理，根據(jù)參保者的基本醫(yī)療需要，統(tǒng)一調(diào)劑使用。個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)則由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按管理范圍分別為每個(gè)職工(含退休退職人員)建立個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)。個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)資金只能用于醫(yī)療費(fèi)支出，不得提取現(xiàn)金或以現(xiàn)金形式發(fā)給本人，年度如有節(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。這樣，醫(yī)�？▋冬F(xiàn)套取醫(yī)�；�金就有違法嫌疑。而且，醫(yī)�？▋�(nèi)的資金總額也是有限制的，如果把醫(yī)�？ɡ锏腻X(qián)拿出來(lái)給一些不法分子換了藥，而在換藥的過(guò)程中數(shù)額發(fā)生了改變，其實(shí)吃虧的是自己。即使按照70%的比例換得了現(xiàn)金，也只是一時(shí)之利，如果真正生病了，損失更大。

　　監(jiān)管尚存空白治理工作陷入兩難

　　面對(duì)愈加猖獗的“醫(yī)�？▋冬F(xiàn)”行為，由于法律監(jiān)管尚存空白，治理工作也陷入了兩難境地。

　　唐恒毅告訴記者，目前并沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)“醫(yī)�？▋冬F(xiàn)”的行為進(jìn)行約束。而且，醫(yī)�？ǔ钟腥嗽卺t(yī)院刷卡買(mǎi)藥的行為是符合規(guī)定的，至于之后其又以什么形式出賣(mài)買(mǎi)來(lái)的藥品和換取現(xiàn)金，都是個(gè)人行為，醫(yī)保部門(mén)無(wú)權(quán)干涉。

　　烏魯木齊市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人員表示，他們針對(duì)醫(yī)�？▋稉Q現(xiàn)金這種行為曾進(jìn)行過(guò)查處，但由于藥販子多是個(gè)人獨(dú)立活動(dòng)，因此效果并不明顯。