當?shù)貢r間二月五日下午,中國旅游團車禍遇難者家屬來到事故現(xiàn)場——美國亞利桑那州九十三號公路二十八英里處舉行悼念活動,寄托對親人的哀思。遇難者家屬焚燒紙錢和遺物,呼喚親人姓名,用中國傳統(tǒng)方式祭奠遇難親人。 中新社發(fā) 張煒 攝
據(jù)新華社電 上海赴美旅游團遭遇車禍后,記者調查發(fā)現(xiàn),因美國對旅行社要求門檻較低,負責組團和接待的旅行社均未派領隊。專家建議,應該強化這方面監(jiān)管。
事發(fā)赴美團沒有領隊
記者了解到,這次赴美旅游團組團社上海東湖國際旅行社并未派出領隊。在旅行過程中,領隊對可能危及旅游者人身安全的情況,要作出明確警示,并采取措施防止危害的發(fā)生。
據(jù)東湖國旅有關負責人張萍介紹,赴美游簽證特殊,辦理的是個人簽證,對旅游團領隊并沒有要求。因此,在上海很多旅行社組織散客拼團時,如果地接社導游中國與美國兩邊跑,對當?shù)厍闆r熟悉,就不再派出領隊。相反,日本、澳大利亞給游客的簽證都是團隊旅游簽證,這種簽證規(guī)定在出入境時,必須要有領隊。
中國法規(guī)要求有領隊
上海國旅負責美國市場的陳祺認為,美國旅行社門檻比較低,同時在導游管理上,美國沒有導游資格準入制度。而《中國公民出國旅游管理辦法》第十條規(guī)定:“組團社應當為旅游團隊安排專職領隊!
上海市申華律師事務所高級律師沈偉民指出,該規(guī)定明確:“領隊應在經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門考核合格,取得領隊證。”而在向中國公民開放團隊游時,美國并未要求中方派遣有領隊資質的人員擔任領隊,履行領隊責任和義務。
華東師范大學旅游學系主任樓嘉軍認為,從長遠看,“美國游”應該像“歐洲游”那樣提高監(jiān)管力度。
中方對地接社缺乏約束
律師沈偉民認為,目前,我國組團社與地接社僅有一紙合同關系,對地接社的組織運行、安全保障情況缺乏必要約束。
1月30日,一輛載有15名中國游客的客車在美國亞利桑那州境內發(fā)生車禍,車上6名游客遇難,另有9人受傷。院方稱,仍有一位女游客尚未脫離生命危險。美方稱,最終調查結果可能要數(shù)周后公布。
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