稍微熟悉財務的都知道,經(jīng)費支出中有一項為“其他支出”。在3月7日上午上海團的代表小組會上,全國人大代表、中科院院士王恩多和“其他”兩個字較上了勁兒,她同時還對婦女事業(yè)支出和科學研究支出等有關預算的合理性提出了質疑。
一開始發(fā)言,王恩多就問財政部的人是不是到了小組討論,因為她昨天看了國家發(fā)改委關于財政的預算,有幾個問題“非常不明白”。
王恩多說:“科技部總的經(jīng)費是198.1億,但是其中‘其他支出’是69.5億,占了總支出的1/3,這個‘其他’到底包括哪些部分,這個錢怎么用法,是我非常不明白的地方,這個‘其他’含義不明確。”
為印證自己的疑惑,王恩多還專門提到了科技支出中的另一個數(shù)字,她說:“科技部總經(jīng)費中的國家重點基礎研究專項2009年是26億,是非常具體的數(shù)字!
她同時提出,盡管我國目前基礎研究費用逐年增加,但整個科學研究費用占GDP的總量非常的低,只有1.49%,而其他發(fā)展中國家都是2%以上。而且在科研費用中,基礎研究和應用研究所占比例都是逐年下降的!蓖醵鞫嗾f:“現(xiàn)在強調自主創(chuàng)新,而其投入?yún)s不及其他發(fā)展中國家,比例顯得有點低了!
拿著國家發(fā)改委和財政部的數(shù)據(jù),王恩多繼續(xù)論證自己的觀點:2003年基礎研究占R&D的5.49%,2004年降到4.7%,其他國家如美國的基礎研究占R&D為18.7%,日本2003年為13.3%,法國2003年為24.1%,韓國為14.5%,都比我們高很多。
因為質疑,王恩多也多了一份擔心:中國的自主創(chuàng)新能力目前仍然很低,現(xiàn)在還不重視,若干年后恐怕要吃虧。王恩多再次舉了美國的例子,她說:“美國應對金融危機拿了10億美金用于基礎研究和應用研究,如果這10億美金放在我國的4萬億投資中,其比例則只占0.175‰,這個比重是非常小的,但可以解決5萬名高端人才的就業(yè)問題,也可以用在人才儲備上,如果能夠將4萬億投資拿出10億美金,這對我國的基礎研究可以說是非常好的一個機會!保ㄓ浾 任明超)
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