這幾天,有關(guān)會(huì)議的新聞比較多!吨袊(guó)青年報(bào)》報(bào)道,廣東開了一個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì),因沒有省領(lǐng)導(dǎo)出席,部分高校埋怨領(lǐng)導(dǎo)不重視。同樣在廣東,中共中央政治局委員、省委書記汪洋出席一個(gè)電視電話會(huì),發(fā)現(xiàn)有人坐一會(huì)兒就走,有人在鏡頭前打瞌睡。還有一件事,是唐山市把38個(gè)會(huì)并成一個(gè)會(huì),僅用150分鐘就解決問題。
開會(huì)本是推動(dòng)工作的方法,現(xiàn)在卻弄得領(lǐng)導(dǎo)不高興、出席會(huì)議的人很痛苦,真可以說怨聲載道了。早就有人分析,會(huì)議過多、文件成山,浪費(fèi)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)間和精力,浪費(fèi)了納稅人的錢,應(yīng)當(dāng)削減。唐山市幾十個(gè)會(huì)并成一個(gè),據(jù)說節(jié)約經(jīng)費(fèi)上千萬(wàn)元,證明了少開會(huì)的必要性和好處。
從分類上看,我們的會(huì)大致有精神傳達(dá)會(huì)、工作部署會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等幾種。一般都是自上而下地傳達(dá)精神、部署工作,最重要的環(huán)節(jié)則是領(lǐng)導(dǎo)“強(qiáng)調(diào)”與“指出”。信息是單向流動(dòng)的,智慧是單向流動(dòng)的,要求也是單方面的,都是自上而下的。即使是大家圍著圓桌座談,也常由領(lǐng)導(dǎo)大包大攬,除了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)與指出,再?zèng)]有別的內(nèi)容。
會(huì)議可能五花八門,但領(lǐng)導(dǎo)講話總是會(huì)議高潮,是最重要的議程。領(lǐng)導(dǎo)被想象成一個(gè)無(wú)所不知、無(wú)所不能的人,對(duì)什么事都有一套正確的看法、先進(jìn)的理念和解決問題的竅門,這些東西是現(xiàn)成的。開會(huì),實(shí)際上就是辦一個(gè)“速成班”,由領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主講教師,把各級(jí)干部集中起來,統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí),給定一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo),教你一套工作方法。
這樣的會(huì)就是假設(shè)你什么都不懂、什么都不會(huì),你是一只無(wú)頭蒼蠅,所以要把大家集中起來培訓(xùn),輸入一些目標(biāo)任務(wù),教你一些方法。其中包含的是一種體制性不信任,大家本來同屬一個(gè)體制,構(gòu)成這個(gè)體制,但“上”擔(dān)心“下”目標(biāo)不明、方法不當(dāng)、不能自負(fù)其責(zé)。開會(huì),就是讓“上”面對(duì)面訓(xùn)話,當(dāng)頭棒喝,激活“下”在體制中的作用。
既然會(huì)多,有的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“開會(huì)紀(jì)律”,已經(jīng)被人嘲笑和質(zhì)疑“你干嗎開會(huì)”。有人提出精簡(jiǎn)會(huì)議,多個(gè)會(huì)議合并開,減少會(huì)議總量。但有人反對(duì),認(rèn)為會(huì)還是要開的,因?yàn)椤皶?huì)議是一個(gè)主要的工作方法”。事實(shí)上,聯(lián)合國(guó)的“主要工作方法”也是開會(huì)。登錄美國(guó)白宮網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)美國(guó)總統(tǒng)也在到處開會(huì)演講,開工作例會(huì)、咨商會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)會(huì)更是一個(gè)接一個(gè)地開會(huì)。
看來,關(guān)鍵不在于開不開會(huì),也不在于會(huì)多會(huì)少,而在于如何開會(huì)。在世界上的一些地方,會(huì)議是一種磋商機(jī)制,“上”有“上”的主張,“下”有“下”的立場(chǎng)。信息是多向流動(dòng)的,知識(shí)是多向流動(dòng)的!跋隆蓖ㄟ^會(huì)議上達(dá)“下情”,“上”通過會(huì)議獲取信息,一方面可以調(diào)整自己的政策主張,另一方面可以作出一些“說服群眾”的努力。上與下,都從會(huì)議中有所收獲。
我們的會(huì)議需要改革,要轉(zhuǎn)變會(huì)議功能,由目前的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)下屬轉(zhuǎn)向咨商。這樣做的前提是體制內(nèi)信任,主要是上對(duì)下的政治信任、能力信任,領(lǐng)導(dǎo)相信下級(jí)有工作的積極性、主動(dòng)性,有推動(dòng)工作的知識(shí)和能力。同時(shí),承認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)不能先知先覺,承認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)需要學(xué)習(xí)。開會(huì),目的不是培訓(xùn),更不是領(lǐng)導(dǎo)訓(xùn)話,而是信息共享、觀點(diǎn)碰撞,獲取共識(shí),并生成工作思路和工作方法。
如果有一天,我們的會(huì)議能調(diào)動(dòng)各級(jí)官員開動(dòng)腦筋,能讓下級(jí)影響上級(jí)決策,起碼是下級(jí)能被上級(jí)傾聽,那中國(guó)人就不會(huì)嫌會(huì)多了。開會(huì),就成了政治民主的實(shí)現(xiàn)形式之一,相信很多人會(huì)求之不得。(楊于澤)
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