今天(4月15日),安徽省阜陽市中級人民法院以貪污罪、行賄罪、受賄罪數(shù)罪并罰,合并判處被告人繩允無期徒刑;以貪污罪、行賄罪數(shù)罪并罰,合并判處同案被告人劉樹林有期徒刑十年。
被告人繩允2001年4月出任潁上縣政協(xié)副主席兼任財(cái)政局黨組書記、局長,2007年4月至2008年7月間出任潁上縣人大常委會(huì)副主任。被告人劉樹林,潁上縣人,個(gè)體工商戶。因涉嫌貪污、行賄犯罪于2008年8月27日被逮捕。
法院查明,自2006年下半年至2007年春節(jié)前,被告人繩允利用擔(dān)任潁上縣財(cái)政局局長的職務(wù)便利,伙同被告人劉樹林共同貪污該縣中小學(xué)危房改造及扶貧資金222.6萬余元,并為實(shí)施貪污犯罪向國家工作人員行賄26.2萬元。另外,繩允還以虛開報(bào)銷憑證方法,貪污公款23.45萬余元。同時(shí),被告人繩允還自2002年至2007年期間,利用其擔(dān)任該縣國稅局局長、財(cái)政局局長的職務(wù)便利,收受和索要他人賄賂計(jì)86.82萬余元。
在繩允與劉樹林共同犯罪事實(shí)中,數(shù)額最大和性質(zhì)最為嚴(yán)重的一筆是貪污該縣中小學(xué)校危房改造專戶資金。2006年下半年,潁上縣財(cái)政局劃撥生均經(jīng)費(fèi)至該縣中小學(xué)危房改造資金專戶,計(jì)劃用于農(nóng)村中小學(xué)圖書及書柜采購。被告人繩允與劉樹林計(jì)議,通過低價(jià)購進(jìn)圖書、以高價(jià)報(bào)銷書款的方式從中貪污謀利。
2007年1月12日,劉樹林按繩允安排,以書商趙某提供的圖書公司名義,與該縣教育局簽訂了按圖書定價(jià)9折的價(jià)格,銷售221.4萬余元圖書的協(xié)議。同年3月8日,經(jīng)繩允簽批,劉樹林從該縣危房改造資金專戶中領(lǐng)取到全部書款221.4萬余元。此后,劉樹林除了按照與書商趙某私下協(xié)議付出書款110.7萬元外,余款110.7萬元被轉(zhuǎn)至他處賬戶,并由繩允安排暫由劉樹林保管。在實(shí)施該筆貪污行為中,繩允和劉樹林還先后向該縣原教育局長蔡某和計(jì)財(cái)科長李某行賄26.2萬元,以取得二人在簽訂協(xié)議時(shí)的配合。
2005年11月,被告人繩允經(jīng)與劉樹林計(jì)議,還以虛構(gòu)項(xiàng)目從安徽省財(cái)政廳申請到15萬元扶貧資金,后由劉樹林注冊成立農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,并經(jīng)繩允簽批劃撥預(yù)付款8萬元至劉樹林賬戶,后繩允從劉樹林處拿走6.2萬元用于個(gè)人開支。
被告人繩允在受賄犯罪中,先后持續(xù)6年時(shí)間。從2002年開始至2007年期間,繩允利用擔(dān)任該縣國稅局長、財(cái)政局長的便利,為他人申撥資金、減免稅收、承攬工程、職務(wù)晉升等提供便利和幫助,先后收受和索取40人的財(cái)物合計(jì)86.82萬余元。
庭審中,被告人繩允、劉樹林對所犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
阜陽中院審理后認(rèn)為,被告人繩允身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,指使被告人劉樹林共同貪污公款,為順利實(shí)施貪污行為,向其他國家工作人員行賄,還利用虛開報(bào)銷憑證方法貪污公款,并收受和索要他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為構(gòu)成貪污罪、行賄罪和受賄罪。被告人劉樹林的行為構(gòu)成貪污罪和行賄罪。在共同犯罪中,被告人繩允起主要作用,系主犯。被告人劉樹林起次要作用,系從犯,且其歸案后主動(dòng)供述自己和繩允的犯罪事實(shí),主動(dòng)退出大部分違法所得,可依法對其減輕處罰。
一審宣判后,二被告人均不服判決,表示上訴。
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