針對網(wǎng)絡出現(xiàn)的城管“雷人”培訓教材,北京市城管局昨天發(fā)表正式聲明稱,該教材編寫完成后就發(fā)現(xiàn)了用詞問題,僅作為內(nèi)部資料,并未在一線隊員中進行培訓,也從未同意公開發(fā)行。
執(zhí)法秘笈引熱議
“要使相對人的臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人!边@并不是哪部武學經(jīng)典,而是摘自一本名為《城管執(zhí)法操作實務》的書。
4月20日,天涯社區(qū)網(wǎng)上貼出了《驚爆!城管操作實戰(zhàn)手冊》的帖子,文中出現(xiàn)了上述語句。此帖發(fā)布后,引發(fā)網(wǎng)友一片嘩然。昨天,記者在天涯網(wǎng)上找到該帖子。由網(wǎng)友“填鴨砸潭”發(fā)布的這個帖子,此刻已經(jīng)有了4000多個回帖。
記者調(diào)查獲悉,該書由北京市城管執(zhí)法局與北京市市政管委培訓中心聯(lián)合成立的城管培訓教材課題研發(fā)組統(tǒng)一編寫,國家行政學院出版社2006年公開出版。
城管:未同意發(fā)行
昨天,北京市城管局及各區(qū)接受采訪的城管隊員都表示,他們從沒見過這本教材,也是剛剛知道此事。
據(jù)悉,2006年,海淀城管分隊副隊長李志強執(zhí)法時被小販崔英杰刺死后,北京城管對隊員進行了如何防止暴力抗法的培訓。在一次針對科級以上(含副科級)人員的培訓班上,曾使用過這本教材。但很快有城管隊員發(fā)現(xiàn)教材的用詞有問題,并對此提出了質(zhì)疑。此后,這本教材就再未使用過。
針對此事,市城管局昨天也發(fā)出正式聲明稱,2005年起,該局開始對隊員進行培訓,并委托有關單位聘請專家編寫了多部城管內(nèi)部培訓教材,其中就包括這本《城管執(zhí)法操作實務》。編寫完成后,城管局發(fā)現(xiàn)部分用詞和提法欠妥,為避免誤讀,該書僅作為內(nèi)部交流資料使用,并未在城管一線執(zhí)法隊員中培訓,也未同意對外公開發(fā)行。
編者:不能斷章取義
高鋒教授是該書的課題組成員之一。高鋒說,當時的課題研發(fā)組大約有七八個專家,教材的內(nèi)容是大家共同總結(jié)出來的,并不是哪一個人想到的。
高鋒稱,當時是李志強出事之后,如何防止暴力抗法成為一個問題。教材對當時的整體情況有一個闡述,要求城管隊員在遇到暴力抗法時,不能以暴制暴,而是要想辦法控制住相對人,并要保護好自己。
“部分網(wǎng)友對此有誤解!备咪h稱,教材的內(nèi)容要整體來看,而不能斷章取義。昨天,呼吁公眾理解城管的同時,高鋒也表示,城管應多與公眾溝通,讓更多的人了解城管的工作。
-教材內(nèi)容摘錄
“要使相對人的臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人,還應以超短快捷的連環(huán)式動作一次性做完,不留尾巴。一定要干凈利落,不可遲疑,將所有力量全部用上!
“整個過程要做到心態(tài)平穩(wěn),意無雜念,不可慌亂,不要考慮自己是否是相對人的對手,會不會把相對人弄傷了……此時應達到忘我的狀態(tài)。”(記者袁國禮 郭曉樂)
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