(海南)瓊中竟有1個(gè)人的交警中隊(duì),屯昌8個(gè)人管了一個(gè)縣的交通,這些可能都創(chuàng)了全國(guó)紀(jì)錄,但反映的卻是海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警警力嚴(yán)重缺失的現(xiàn)狀。
1個(gè)人的交警中隊(duì)
瓊中是最后成立交警中隊(duì)的縣,但這個(gè)交警中隊(duì),卻只有1名民警,他管理著全縣大半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通。
羅志敏是這個(gè)1個(gè)人的中隊(duì)——灣嶺中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)兼警員。他管轄灣嶺、黎母山兩個(gè)鎮(zhèn),和陽(yáng)江、新進(jìn)、大豐、烏石4個(gè)農(nóng)場(chǎng),差不多是半個(gè)瓊中,轄區(qū)人口七八萬(wàn)!坝捎谌h只有這么一個(gè)中隊(duì),基本上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡邏全是我在做!绷_志敏笑稱(chēng)自己是“山大王”。
國(guó)道省道100公里,縣道鄉(xiāng)道300公里,羅志敏說(shuō),每天巡邏跑一圈都很困難。他只好給自己分班,一周能輪上一次就差不多了。即使這樣,早上8時(shí)出發(fā),晚上8時(shí)才能回家,每天工作12個(gè)小時(shí),一周七天全得在路上。
羅志敏說(shuō),山里人愛(ài)喝酒,喝酒開(kāi)車(chē)易出事。所以春節(jié)期間他是最忙的,往往都在路上度過(guò)。今年大年初二,他早早就起了床,除了路面巡邏,還想給6年未曾拜年的丈母娘家拜個(gè)年。上午9時(shí),他剛到丈母娘家,電話(huà)就響了起來(lái),原來(lái)大豐附近發(fā)生一起交通事故,一輛小貨車(chē)撞上一輛小客車(chē),有人受傷。他只好遺憾地對(duì)一臉不高興的妻子笑笑,匆匆趕到事故現(xiàn)場(chǎng)——傷人的事故耽擱不得。
當(dāng)天事故的電話(huà)不斷,到了下午6時(shí),天色漸漸黑了,羅志敏才將5宗事故的記錄整理好。忙了一天的他喝了點(diǎn)熱水,早早上床睡了。
8個(gè)人管了1個(gè)縣
屯昌縣現(xiàn)有人口26萬(wàn),其中國(guó)道55公里,省道170公里,縣鄉(xiāng)道路900多公里,但全縣只有8名在編交警,缺編8人。
主持工作的教導(dǎo)員符克焦說(shuō),道路越修越多,車(chē)也越來(lái)越多,但交警的人數(shù)卻在減少。從2000年起,先后從交警大隊(duì)調(diào)出6名民警,還有兩人因病死亡,共減少了8名警力。
嚴(yán)重的缺編讓大家疲于奔命,符克焦說(shuō),很多民警帶病工作,10年沒(méi)休過(guò)一天假。為了盡可能不耽誤工作,符克焦把全隊(duì)民警都訓(xùn)練成全能性選手。交管3人,車(chē)管2人,秩序2人,都是輪流上班。有時(shí)車(chē)管的民警下午5時(shí)下班后,還得在路面上站2個(gè)小時(shí)的馬路,連他這個(gè)主持工作的負(fù)責(zé)人每天都得上路。
今年3月21日,縣城鬧軍坡,流動(dòng)人口不下10萬(wàn)人,8名民警全部上路。從早上7時(shí)開(kāi)始疏導(dǎo)交通,到晚上12時(shí)才差不多完工。更不巧的是當(dāng)天發(fā)生5起交通事故,所有民警都沒(méi)有時(shí)間吃午飯,但總算應(yīng)付過(guò)來(lái)了。
車(chē)多了路多了交警卻少了
車(chē)多了路多了交警卻少了,定安交警這么說(shuō),屯昌交警這么說(shuō),瓊中交警也這么說(shuō),這在海南似乎成了一個(gè)悖論。
有數(shù)字為證:與16年前相比,全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)942%,駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)304%,公路通車(chē)?yán)锍淘鲩L(zhǎng)61%,交警警力卻下降了8.31%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我省現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村道路總長(zhǎng)16979公里,占公路總里程的81.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警人數(shù)不到全省交警的10%,卻管理著80%以上約1.3萬(wàn)公里道路。調(diào)查表明,全省20個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)中,正式民警只有52人,交通協(xié)勤人員90人。有個(gè)別交警中隊(duì)甚至沒(méi)有正式民警,全部由交通協(xié)勤人員組成,執(zhí)法時(shí)只能由交警大隊(duì)民警或派出所民警帶領(lǐng)上路執(zhí)勤。
其實(shí),早在2006年,省交警總隊(duì)通過(guò)調(diào)研,便向有關(guān)部門(mén)形成了《如何進(jìn)一步規(guī)范我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警中隊(duì)》的報(bào)告,報(bào)告呼吁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)警力長(zhǎng)期緊缺與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量成倍增長(zhǎng)、農(nóng)村公路條件不斷改善的現(xiàn)狀形成突出矛盾,大部分農(nóng)村道路處于失控狀態(tài),隱患突出。
有關(guān)部門(mén)認(rèn)為,道路交通管理,本來(lái)是政府主導(dǎo),各部門(mén)負(fù)責(zé)的事,現(xiàn)在重?fù)?dān)全壓在交警肩上;即使這樣,警力不足的矛盾仍十分突出,問(wèn)題的暴發(fā)只是遲早的事。 (記者文剛 通訊員周平虎)
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