巫山縣原交通局局長(zhǎng)晏大彬受賄2226萬(wàn)元,成為“重慶第一貪”。4月30日,對(duì)晏大彬行賄的周松,被南岸區(qū)法院判刑10年。昨天,主訴檢察官魯榮透露了此案幕后故事:這個(gè)行賄第一人,送錢用麻袋裝,在路邊勾兌晏大彬。最多的一次送了150萬(wàn)元,用了兩個(gè)編織袋。
相見(jiàn)之初 不談業(yè)務(wù)
魯榮檢察官介紹,晏大彬是在2001年10月被任命為巫山縣交通局長(zhǎng),由于權(quán)高位重,許多人挖空心思地想拉攏他。
建筑老板周松和晏大彬的交往,與一般人有所不同。晏大彬在一次現(xiàn)身說(shuō)法時(shí)稱:兩人是經(jīng)人介紹后認(rèn)識(shí)的。周松與其他建筑老板不同,那些老板見(jiàn)面后三句話不離本行,要么談工程,要么讓他關(guān)照,而周松談吐十分得體,舉手投足間顯得比較穩(wěn)重。第一次認(rèn)識(shí),他們只談了家庭之間的事,因?yàn)橛泄餐Z(yǔ)言,相談甚歡。他當(dāng)時(shí)就認(rèn)定:“周松為人不錯(cuò),算得上推心置腹、值得交往的朋友!彪S后,兩人又有幾次接觸,周松也沒(méi)提及工程,這更讓晏大彬堅(jiān)定了自己的想法。
2003年8月,晏大彬的妻子付尚芳看到一條新聞:很多家長(zhǎng)為了孩子讀書,辭職或下崗,專門到大城市陪讀。她和丈夫商量,決定把孩子送到主城區(qū)的名校讀書,她隨同陪讀,然后把丈夫收的錢在主城區(qū)購(gòu)房、買理財(cái)產(chǎn)品。
生活在主城區(qū)的周松,得知晏大彬要把小孩送到主城區(qū)讀書,就給晏大彬打電話,讓他去看一套房子——他已經(jīng)聯(lián)系上一所名校,并在學(xué)校就近租了一套房屋。晏大彬當(dāng)時(shí)特別感動(dòng)?梢幌氲綗o(wú)功不受祿這個(gè)道理,他趕忙回絕。但周松言辭懇切地說(shuō):“我們算是朋友之交,你工作忙,沒(méi)時(shí)間找房子,就算我?guī)湍闩芘苈!闭f(shuō)罷,便將鑰匙遞給了他。看到周松誠(chéng)懇的眼神,晏大彬收下了鑰匙。
直到此時(shí),周松仍沒(méi)談及工程。
酒店相商 利潤(rùn)對(duì)分
2005年三季度的一天,晏大彬在解放碑大世界酒店約見(jiàn)周松。兩人見(jiàn)面后,晏大彬透露:巫山縣交通局打算對(duì)抱楂路、長(zhǎng)蓮路、小梨路、三三路、劉官路進(jìn)行路面油化。他想購(gòu)買設(shè)備,和周松共同來(lái)做。
周松回答,購(gòu)買設(shè)備要五六百萬(wàn)元,如果沒(méi)有后續(xù)工程,利潤(rùn)不大。
晏大彬問(wèn):“這個(gè)工程,如果做下來(lái)有多少利潤(rùn)?”
周松答復(fù),利潤(rùn)20%。晏大彬沉默了。周松趁機(jī)提要求:“請(qǐng)晏局把工程給我做,我知道表示感謝。”
過(guò)了一段時(shí)間,晏大彬又把周松約到大世界酒店,表示讓周松來(lái)承包抱楂路和長(zhǎng)蓮路工程,20%的利潤(rùn)一人一半。周松考慮到設(shè)備是自己的,做完工程還有賺頭,就答應(yīng)了。周松以一家建筑公司的名義,參加投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)前,晏向他透露了抱楂路、長(zhǎng)蓮路的標(biāo)底。
最后,周松中標(biāo)。
晚上送錢 都用口袋
2006年8月初,周松組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。
施工后不久,晏大彬就撥了300萬(wàn)元預(yù)付款。周松事后交代,動(dòng)工不久,晏大彬就給他打電話,問(wèn)他什么時(shí)候到巫山,還給他發(fā)短信。他理解,這是對(duì)方在提醒他該兌現(xiàn)承諾的好處費(fèi)。于是他就回電話,和晏大彬約好去巫山的時(shí)間。
法院認(rèn)定,從2006年9月到2008年1月,周松一共送給晏大彬好處費(fèi)590萬(wàn)元。每次送錢金額從20萬(wàn)元到150萬(wàn)元不等。因?yàn)殄X太多,不好裝,只好用蛇皮編織袋裝錢。2007年2月送150萬(wàn)元那次,他用了兩個(gè)編織袋才裝完。而這筆錢,是他花15萬(wàn)元利息,借了135萬(wàn)元高利貸,然后再想法籌了15萬(wàn)元,才湊足的150萬(wàn)元。
周松到巫山一般住在國(guó)酒賓館。一般情況下,晏大彬讓周松開(kāi)車或打的,晚上在賓館后山上的一條公路邊、平湖橋等偏僻地方見(jiàn)面。周就趁夜色把裝滿錢的編織袋交到晏手中,或者把編織袋塞進(jìn)晏的車?yán)。從?jiàn)面到送出“編織袋”,再到離開(kāi),加上相互寒暄的時(shí)間,每次見(jiàn)面,不超過(guò)兩三分鐘,有時(shí)甚至是把錢一給、只說(shuō)兩三句話就離開(kāi)了。
牽線搭橋 介紹行賄
法院認(rèn)定,周松除了個(gè)人行賄外,還幫忙牽線搭橋,讓其他工程的老板給晏大彬送錢。
周松交代,2004年,巫山修建手扒巖大橋時(shí),晏大彬要他引薦一家有資質(zhì)的公司去做大橋工程監(jiān)理。他就推薦了重慶育才工程咨詢監(jiān)理有限公司(以下稱育才公司)。晏大彬明確表示,國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公司應(yīng)收的保本價(jià)之間有個(gè)差額價(jià),這個(gè)差價(jià)部分就作為“好處費(fèi)”。育才公司的董事長(zhǎng)范某答應(yīng)了。
2007年,育才公司再次通過(guò)晏大彬,接到了巫山龍門大橋的施工監(jiān)理工程。
范某在兩個(gè)監(jiān)理工程中,分別送給晏大彬18萬(wàn)元和40萬(wàn)元。每次送錢,都由周松轉(zhuǎn)交。
2004年下半年,巫山長(zhǎng)江大橋北岸邊坡綠化工程招標(biāo)。晏大彬找到周松,說(shuō)巫山?jīng)]有這樣的施工單位,要他聯(lián)系一家。周松提出自己來(lái)做,晏大彬沒(méi)同意,說(shuō)這是中央領(lǐng)導(dǎo)比較重視的一個(gè)項(xiàng)目,要找一個(gè)專業(yè)綠化工程隊(duì)伍。隨后,周松聯(lián)系了重慶凌風(fēng)園藝工程有限公司。2005年5月,該公司經(jīng)理朱某拿出20萬(wàn)元,讓周松轉(zhuǎn)交給晏大彬。
周松事后交代,范某之所以讓他轉(zhuǎn)交好處費(fèi),是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不愿形成他直接向晏大彬行賄的事實(shí)。何況,行賄金額是早就談好的,他作為中間人,不敢隨便處置,也不敢說(shuō)出去。
工程行賄 成潛規(guī)則
檢察官魯榮稱,晏大彬案發(fā)后,周松曾經(jīng)希望讓檢察機(jī)關(guān)抓到自己——擔(dān)心晏大彬會(huì)找黑社會(huì)的人來(lái)“弄”他,被抓后就可以擺脫。與此同時(shí),他又想逃避法律的制裁。他換了電話,找了一個(gè)隱蔽的地方居住。直到同年3月29日,他才被抓。
檢方表示,從檢察院查處的工程領(lǐng)域腐敗案來(lái)看,工程老板利用工程,向業(yè)主方負(fù)責(zé)人、代表行賄,已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的潛規(guī)則。據(jù)悉,周松除了向晏大彬行賄外,還向重慶市三峽水務(wù)巫溪排水公司經(jīng)理萬(wàn)信高行賄。
法院審理后認(rèn)為,周松掛靠在建筑公司對(duì)外承接業(yè)務(wù),單位收取一定比例的管理費(fèi),雙方屬于全承包性質(zhì)。所以,周松犯的行賄罪,屬于個(gè)人向國(guó)家工作人員行賄。
宣判后,周松表示考慮一下再?zèng)Q定是否上訴。
檢察官說(shuō)法
行賄最高可判無(wú)期
魯榮檢察官稱,行賄數(shù)額1萬(wàn)元以上,就可以追究行賄罪。一般行賄罪,處5年以下有期徒刑或拘役。但因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重或使國(guó)家利益遭受重大損失的,判刑5至10年有期徒刑。如情節(jié)特別嚴(yán)重,可判處10年以上有期徒刑,直至無(wú)期徒刑。(本期主持:記者 羅彬 本期嘉賓:南岸區(qū)檢察院主訴檢察官 魯榮)
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