一說平山縣嶺東村當(dāng)年的退耕地都驗(yàn)收了，一說村干部占的200多畝是先申報(bào)后開發(fā)的

　　檔案里顯示，全村退耕地279畝，四個(gè)村干部占210畝，（河北石家莊市）平山縣林業(yè)部門對(duì)該縣楊家橋鄉(xiāng)嶺東村退耕還林問題展開調(diào)查。昨日，記者從楊家橋鄉(xiāng)林業(yè)站獲悉，嶺東村村主任在2002年承包了荒山荒地，2003年組織村民開發(fā)300多畝耕地，2004年申請(qǐng)115畝在冊(cè)耕地。令人匪夷所思的是，2002年荒山荒地還未開發(fā)，村主任及其他村干部卻成功申請(qǐng)了200多畝退耕地，從2002年開始，一直領(lǐng)取退耕地補(bǔ)助金。

　　而更令記者不解的是，縣林業(yè)部門的調(diào)查結(jié)果與鄉(xiāng)林業(yè)部門調(diào)查的結(jié)果存在差異。

　　平山縣林業(yè)局：

　　當(dāng)年該村的退耕地都驗(yàn)收了

　　昨日上午，平山縣林業(yè)局一位副局長和縣林業(yè)局退耕辦一位主任介紹，有關(guān)人員曾到楊家橋鄉(xiāng)調(diào)查，說村主任確實(shí)有承包合同，是在2002年花了1400元承包下來的荒山荒地，承包價(jià)格比較低。當(dāng)時(shí)山上還有一小塊兒一小塊兒的地。

　　記者問：這些地是什么地，耕種了嗎？

　　縣林業(yè)局：“有一部分地養(yǎng)種著，有一部分沒有。2002年春天，村委會(huì)組織一部分村民上山除草，點(diǎn)了花生栽了紅薯。2002年他們上報(bào)了190畝，次年又組織整理出80多畝�！�

　　記者：“荒山荒地不是不能作為退耕地嗎？”

　　縣林業(yè)局：“人家已經(jīng)種了東西，我們只能看地貌�！�

　　記者：“都是在冊(cè)耕地嗎？”

　　縣林業(yè)局：“應(yīng)該都是。”

　　記者：“當(dāng)時(shí)是由哪里驗(yàn)收的？是不是鄉(xiāng)一級(jí)林業(yè)部門？”

　　縣林業(yè)局：“是咱們縣林業(yè)局驗(yàn)收的。鄉(xiāng)林業(yè)部門屬于自查�！�

　　記者：“當(dāng)時(shí)誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收嶺東村的退耕還林？”

　　縣林業(yè)局：“都七八年了，現(xiàn)在早不清楚了。”

　　記者：“那具體驗(yàn)收的材料有嗎？”

　　縣林業(yè)局：“國家林業(yè)部門都驗(yàn)收通過了，有些資料也早沒有了�！�

　　楊家橋鄉(xiāng)林業(yè)站：

　　先申報(bào)的退耕地后開發(fā)的

　　昨日16時(shí)許，平山縣楊家橋鄉(xiāng)林業(yè)站一位負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過調(diào)查，嶺東村村主任申報(bào)的140畝及其他三位村干部申報(bào)的退耕地70余畝，是村主任承包荒山荒地開發(fā)出來的。

　　該負(fù)責(zé)人說，嶺東村村主任2002年承包荒山荒地，2003年開發(fā)，鄉(xiāng)里在2004年下去丈量核實(shí)過，2004年丈量的畝數(shù)和上報(bào)的差不多。

　　那為什么2002年村主任和其他三個(gè)村干部就上報(bào)了退耕地？該負(fù)責(zé)人說，他們所承包的荒山叫棗樹垴(音)，本來就有一小塊兒一小塊兒的荒地，其中有一大部分是集體所有的，也有是村民的，都屬于旱地，大多沒人耕種。

　　隨后記者又聯(lián)系嶺東村一位村民，他今年50多歲，他說棗樹垴是2003年村民集體開發(fā)的，之前就有小塊荒地，總共也沒有10畝地，而且沒有種過莊稼。

　　對(duì)于這位農(nóng)民的說法，鄉(xiāng)林業(yè)站的這位負(fù)責(zé)人說，村主任2003年搞的開發(fā)，一下擴(kuò)大了315畝地，后來土地部門還批了115畝作為在冊(cè)納稅耕地，如今其余的還沒有批。鄉(xiāng)里2004年丈量的時(shí)候，確實(shí)是那么多。

　　對(duì)于記者提出的村干部2003年開發(fā)荒山，2002年就申報(bào)了210畝退耕地一事，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為這樣做不太合適。

　　【相關(guān)政策】

　　荒山荒地造林

　　只享受種苗補(bǔ)助

　　記者了解到，《河北省退耕還林工程管理辦法》第八章第四十九條明確規(guī)定：匹配荒山荒地、尚未承包到戶的耕地、休耕地的坡耕地或沙化耕地以及退耕地營造經(jīng)濟(jì)林超出比例部分，只補(bǔ)助種苗和造林補(bǔ)助費(fèi)每畝50元。

　　國家退耕還林條例第四章第三十六條規(guī)定：尚未承包到戶和休耕地的坡耕地退耕還林的以及納入退耕還林規(guī)劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。

　　相關(guān)政策還規(guī)定：退耕還林當(dāng)年，縣林業(yè)部門于7月底前檢查退耕戶春季整地與造林質(zhì)量、面積，驗(yàn)收合格的，可作為相關(guān)補(bǔ)助依據(jù)。

　　【記者手記】

　　別把退耕還林當(dāng)兒戲

　　退耕還林是國家從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將容易造成水土流失的坡耕地和造成揚(yáng)沙的沙化耕地，有步驟地停止耕種，通過植樹種草等措施，恢復(fù)生態(tài)功能。

　　同時(shí)國家心系百姓。老百姓退了耕地，國家就提供一年一畝退耕地160元錢的補(bǔ)助。

　　而匹配荒山荒地造林、尚未承包到戶的耕地、休耕的坡耕地或沙化耕地，國家只提供補(bǔ)助種苗和造林補(bǔ)助費(fèi)每畝50元。

　　一個(gè)是每年每畝補(bǔ)助160元，一個(gè)是一次性補(bǔ)助每畝50元。一旦有人將兩者概念混淆或弄虛作假，國家補(bǔ)助豈不是補(bǔ)得不明不白！

　　如果一個(gè)人承包荒山荒地，先向上申報(bào)退耕地，再開發(fā)荒地申請(qǐng)?jiān)趦?cè)耕地，最后“變身”退耕地，這樣的“變身計(jì)”能成功的話，試問，相關(guān)部門的驗(yàn)收工作何在？

　　退耕還林有補(bǔ)助，老百姓希望國家的補(bǔ)助能得到公平、公開、公正地落實(shí)，希望相關(guān)部門公正地徹底調(diào)查。

　　記者 謝鑫名