相信很多人都注意到了，賣假發(fā)票現(xiàn)在已經(jīng)成了一個行當，馬路牙電線桿上貼著賣假發(fā)票的小廣告、地鐵公交車里可以看到賣假發(fā)票的卡片、手機上也時不時收到賣假發(fā)票的垃圾短信。

　　假發(fā)票的猖獗也可以從公安部的一組數(shù)據(jù)看出來，今年以來，全國公安機關已查處發(fā)票犯罪案件1119起，搗毀制售假發(fā)票窩點268個，摧毀職業(yè)犯罪團伙194個，繳獲假發(fā)票2618萬份。在這些數(shù)字背后，隱藏著一個多大的假發(fā)票市場呢？先來看看浙江的一起假發(fā)票案。

　　浙江破獲特大制、售假發(fā)票犯罪案件，繳獲假發(fā)票最高可開金額近500億元

　　2009年5月的一天，浙江省紹興市公安局經(jīng)偵支隊里異常忙碌，民警們正在準備一起假發(fā)票案件的抓捕行動，經(jīng)過一段時間的偵查，民警們初步掌握了活躍在紹興市內(nèi)的假發(fā)票販子的分布情況。調查表明，販賣假發(fā)票的人員結構非常復雜，而且有很強的流動性。

　　浙江省紹興市公安局副局長沈雄標：“我們對這個情況作了分析以后，我們感覺到就是一般的打掉很容易，但是你打了東他可能到西。”

　　和其他很多城市一樣，紹興也面臨著販賣假發(fā)票活動屢禁不止的難題。在汽車站、在火車站、在繁華的街頭，販賣假發(fā)票的人員就隱藏公共場所的人群中，毫無顧忌地向游客、行人兜售假發(fā)票。

　　浙江省紹興市公安局越城區(qū)經(jīng)偵大隊大隊長蔣明：“有時候自己車里，車里你整理一下，10多名片放在那兒，兩三天有10多張名片，他是一個路口一個路口過去的，你這邊一個路口停了，到下一個路口換一批人，又塞來了�！�

　　根據(jù)紹興公安部門以往打擊假發(fā)票團伙的經(jīng)驗，販賣假發(fā)票的違法活動由于利潤空間巨大、制售網(wǎng)絡錯綜復雜，因此很難根除。而且，以往處理的假發(fā)票案件源頭都在省外，此次案件的偵查結果卻顯示造假窩點很可能就在本地，并且具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模，但民警們認為，目前采取行動還為時尚早。

　　沈雄標：“我們認為打擊這種犯罪，要打團伙，要打窩點，要打網(wǎng)絡，這樣把根除掉，才能夠打的狠，所以這個案子上來以后，我們沒有馬上動手�！�

　　2009年5月8號，紹興、湖州、杭州等地的經(jīng)偵部門負責人齊聚省公安廳經(jīng)偵總隊，在對各自掌握的制售假發(fā)票的情報進行梳理之后，大家決定聯(lián)合起來，統(tǒng)一行動。

　　浙江省公安廳經(jīng)偵總隊總隊長黃寶坤：“販賣假發(fā)票的這個網(wǎng)絡，基本全部摸清，那么到5月中旬的時候，我們認為收網(wǎng)的時機已經(jīng)成熟了�！�

　　2009年5月22日，是浙江省公安廳經(jīng)偵總隊確定的收網(wǎng)日期，在這一天的深夜，杭州、紹興、湖州、嘉興、金華、衢州共六百多名經(jīng)偵民警在全省六地集結待命，他們行動目標是散布在城市邊緣的一百多名制販假發(fā)票的犯罪嫌疑人。抓捕時間最終確定在5月23日凌晨0點20分，此時，所有參戰(zhàn)民警早已守候在各個抓捕點周圍，密切監(jiān)視著抓捕對象的一舉一動。隨著一聲令下，六百多名抓捕隊員同時展開行動，睡眼惺松的犯罪嫌疑人無論如何也想不到，他們長期經(jīng)營的、極其隱蔽的假發(fā)票地下工廠就這樣在一夜之間土崩瓦解。

　　破獲一個制售假發(fā)票團伙，需要動用600多名警力，從中我們也可以看出假發(fā)票團伙的犯罪規(guī)模已經(jīng)到了一個驚人的程度，不僅參與人數(shù)眾多，團伙內(nèi)部的分工和運作也相當精細和專業(yè)。我們來認識一個專門印制假發(fā)票的打工農(nóng)民，看他是怎么走上制售假發(fā)票這條路的。

　　記者：“后悔嗎？”

　　犯罪嫌疑人程小軍：“后悔。”

　　記者：“為什么后悔？”

　　程小軍：“我就是跟家人造成這么大的傷害，尤其是連累我老婆，還有小孩都沒人照顧�！�

　　他叫程小軍，家在浙西山區(qū)，像村里其他年輕人一樣，程小軍很早就離開家鄉(xiāng)到城里去闖蕩。為了生計，他干過很多工作，修過熱水器、做過服裝鞋帽。后來，程小軍開始和幾個朋友經(jīng)營一個文印店，生意一直都不怎么樣，但幾個月之后的一天，有人告訴程小軍，眼下有一個賺大錢的機會，而對方需要程小軍做的事情，正是印制假發(fā)票。

　　程小軍：“那時我們畢竟是第一次接觸，心里還畢竟還有點顧慮的，聽我朋友說，這是有點違法的，我就跟他說，那為什么路邊這么多人在這兒賣，他說，這個可能是市場的一種現(xiàn)象問題，管也不好管，人太多了�！�

　　在高額報酬的誘惑下，程小軍最終把法律拋在了腦后，在湊齊了印制發(fā)票所需的原材料之后，程小軍開始了一遍一遍的嘗試，在經(jīng)歷了無數(shù)次的失敗之后，他們制作的假發(fā)票越來越逼真，也逐漸吸引了一些發(fā)票販子上門求購。

　　程小軍：“他說你這個質量，就是說顏色方面是還可以的，只是說有一些邊上齒的那些細節(jié)方面不怎么好，他說，要不你就拿個幾本，給我賣著試試看�！�

　　就這樣，在程小軍和他的朋友租來的小車間里，一張又一張假發(fā)票源源不斷地被印刷出來，漸漸地，憑借高度仿真的印刷效果，程小軍的生意變得越來越紅火，來自發(fā)票販子的訂單駱繹不絕，有的時候甚至要加班生產(chǎn)。

　　程小軍：“他們反正說，就做的好，一年幾十萬好掙的，我們也當初夢想說，就是說做一年不管好不好，我說我們十幾萬總能掙的�！�

　　隨著假發(fā)票的生意越做越大，程小軍偶爾也會覺得不安，擔心警察遲早有一天會找上門來，但此時，他已經(jīng)無法抽身出局。當浙江省公安廳統(tǒng)一部署抓捕行動，程小軍最終落網(wǎng)時，他才清楚地意識到，后悔已經(jīng)來不及了。

　　在紹興，一個年輕人最近頻頻出現(xiàn)在經(jīng)偵民警的視線之中，他叫張傳平，安徽人，表面上看，他做的是刀具生意，但是絕大多數(shù)時間里他卻出沒于大街小巷，不斷跟人搭訕、散發(fā)卡片。偵察員發(fā)現(xiàn)，張傳平在散發(fā)名片的同時，也會向客戶兜售發(fā)票，他經(jīng)營的發(fā)票種類繁多，從定額發(fā)票到機打發(fā)票一應俱全。然而就在民警們決定對張傳平采取行動時，偵查活動又有了新的收獲。

　　蔣明：“發(fā)現(xiàn)了他和一個叫小錢的人，錢老板聯(lián)系廣泛，而且他們之間有發(fā)票交易，他們這些交易，主要是通過快客，長途汽車，用郵包的方式，通過長途汽車郵寄到我們這邊。然后，張傳平到客運中心直接去提貨的�！�

　　在經(jīng)偵隊員們耐心的調查中，張傳平身后的錢老板逐漸浮出水面。民警分析，在紹興活動的張傳平負責聯(lián)系客戶并進行銷售，他的上線也就是錢老板很可能是一個躲藏在杭州的假發(fā)票批發(fā)商，負責向大量張傳平這樣的下線提供貨源。

　　蔣明：“我們發(fā)現(xiàn)錢老板之后，我們派了很多偵察員去外圍調查，但結果發(fā)現(xiàn)，錢老板他上邊還有人，他并沒有和制假窩點直接接觸�！�

　　在浙江省公安廳經(jīng)偵總隊辦公室，工作人員在對紹興、湖州、杭州等地經(jīng)偵部門上報的信息進行綜合分析之后，發(fā)現(xiàn)這些假發(fā)票案件的背后隱藏著一個龐大的假發(fā)票制售網(wǎng)絡，范圍涉及以杭州為中心的六個地市。根據(jù)公安機關掌握的情況，在這個制售假發(fā)票的網(wǎng)絡團伙中，數(shù)量最多的是像張傳平一樣的底層銷售人員，他們直接和客戶接觸，在街頭、廣場等人員密集場合兜售假發(fā)票；在他們的上層，是一批像錢老板這樣的批發(fā)商，他們對空白發(fā)票進行加工，制作出符合銷售人員需求的發(fā)票；再往上是一級批發(fā)商，他們直接幫助印刷窩點銷售假發(fā)票，特點是價格較低，數(shù)量龐大。

　　浙江省公安廳經(jīng)偵總隊總隊長黃寶坤：“他們這個也像是一個行業(yè)吧，他們之間這個信息，相互交流是非常頻繁的，而且是這個聯(lián)系非常緊密的，如果哪個地方動掉了，另外一些馬上就知道了�！�