西安北郊，長安醫(yī)院一間病房，護士輕輕摘下一個病人的呼吸機。大夫在他的病歷上填下最后幾個字：晚期肺癌，呼吸衰竭。

　　去世的這個病人名叫范旭東，他還有另外一個特殊身份：被陜西省西安市中級人民法院判處無期徒刑的殺人兇犯。生命凋謝之時，他身邊沒有親人，只有守護的民警，還有民警手頭14萬多元的治療費賬單。

　　危重的病人和殺人兇犯，一個應(yīng)予搶救，一個應(yīng)予嚴懲，可當兩者身份合一時，激烈爭議就如炭火落入冰水…….

　　案情

　　殺人兇手臨判前患重病

　　范旭東有兩個姐姐、一個哥哥，家里數(shù)他最小，中學畢業(yè)后他便在外闖蕩，被警方抓獲時身背兩起命案：2001年，范旭東與4名同伙在西安市北郊將一名婦女殺害；2004年，他又伙同其他4人于郊縣搶劫并殺害一名司機。

　　2005年，范旭東涉嫌盜竊罪被山西省警方刑拘。查清他正被陜西警方通緝后，范旭東被移交到西安市公安局未央分局，隨后被羈押于未央看守所。

　　從2009年3月5日開始，范旭東在監(jiān)室內(nèi)咳嗽不止，并且強烈嘔吐。看守所民警帶他去多家醫(yī)院反復檢查后最終診斷為右肺肺癌，且是中晚期，醫(yī)生預(yù)言最長活不過3個月。

　　就在病情確診沒幾天，西安市中級人民法院的判決書送到看守所，范旭東因犯故意殺人罪、搶劫罪、盜竊罪等被判處無期徒刑。

　　民警好心，為他治療，可煩躁的范旭東極不配合，兩次拔掉氧氣管自殺，人高馬大的他發(fā)作起來幾個人都控制不住，為其治療的醫(yī)院認為病人危險系數(shù)太高，開始往外“趕人”。

　　警方

　　他首先是個人其次才是罪犯

　　“得知診斷結(jié)果時我們有點懵，這回遇上了麻煩�！蔽囱肟词厮�所長劉平權(quán)嘆口氣說，在看守所里這種事還是頭一回碰到。

　　看守所只是臨時居所，人犯遲早要轉(zhuǎn)到監(jiān)獄。他患了癌癥該不該管？要管，高額的醫(yī)療費怎么出？嚴重病情擺明治療的結(jié)果是難以挽回；不管，他被送出去任由其自生自滅？貧困的家庭注定無法依靠。

　　“治！范旭東首先是個人，其次才是罪犯�！碑斂词厮�把積極搶救的方案報送上來時，西安市公安局未央分局局長田鴻禮當即拍板要求抓緊治療。

　　“這不是該不該救的問題，而是如何治的問題�！泵鎸ι鐣�的質(zhì)疑，劉平權(quán)說：“罪犯首先是人，是人就有生存的權(quán)利，包括生命權(quán)、健康權(quán)�！彪S后，看守所民警帶著范旭東去了好幾家醫(yī)院，最后轉(zhuǎn)到條件較好的長安醫(yī)院治療。

　　費用花去全所在押人員兩年醫(yī)療費

　　范旭東前前后后的治療費，總計有14萬多元。按照每人每月12元的醫(yī)療費標準，未央看守所所有在押人員兩年多的醫(yī)療費就此花銷。

　　兩名民警和專門雇用的6名保安24小時輪流值守，整整4個月。在此期間，范旭東產(chǎn)生過自殺的想法，曾試圖搶過水果刀刺入自己的咽喉，被看護民警和保安搶下。

　　劉平權(quán)坦言，在范旭東治療期間，他時刻擔心，怕出現(xiàn)各種意外。在長時間煎熬下，民警們的精神壓力很大。

　　患病后期的范旭東常疼痛難忍，需打止痛針，一針就需要幾百元錢。雖然是看守所掏錢，前來探望的范母也很是心疼，多次向醫(yī)院提出：“別治了，讓娃走吧！”而從范旭東被關(guān)押在看守所到患病，不肯原諒他的父親沒有來看過他一眼。

　　確診肺癌后，醫(yī)生要求患者不能吃油膩食物。范旭東要吃餛飩，看護民警找到一家小店，每天早晨定做買回來。范旭東一會兒點名要吃稀飯、饅頭、咸菜，一會兒想吃方便面，有時若不滿意就不吃，為了穩(wěn)定他的情緒，民警們盡可能地滿足他的要求。

　　7月10日，范旭東火化后，他的家屬專門給未央?yún)^(qū)看守所送來了感謝信，信上寫道：“感謝你們，面對一個患不治之癥的有罪之人，你們?nèi)蝿谌卧梗�做到真正的人道主義典范……”

　　爭論

　　看守所為殺人兇犯付出是否太多

　　未央看守所花重金救治殺人兇犯的消息傳開后，引發(fā)了一場激烈的爭論。

　　“現(xiàn)在還有很多看不起病的公民，為一個罪惡之人付出這么多，看守所不是慈善救助機構(gòu)，納稅人的錢不是這樣花的！”一位網(wǎng)民的留言顯得有些憤憤不平。

　　當?shù)啬尘W(wǎng)站調(diào)查投票，近一半的網(wǎng)民并不支持為殺人兇犯付出過多的經(jīng)濟代價，認為很多普通人因看不起病忍受煎熬，應(yīng)該把更多的金錢投放在守法公民身上。更有網(wǎng)友不客氣地指出，未央看守所的行為是一種自我炒作。

　　“讓死者有尊嚴，讓活著的人犯們也有一份溫暖，促使社會良知的回歸。這種花費值得！”另有一些網(wǎng)友認為，看守所的積極態(tài)度和做法讓人感動，對社會具有極強的教育意義。

　　西北政法大學博士生導師、刑法學教授馮衛(wèi)國也認為，未央看守所的做法符合以人為本的法治實踐。認真負責、充分保證人犯的合法權(quán)益的做法，是政法機關(guān)思想作風不斷進步的體現(xiàn)。

　　對諸多不同理解，田鴻禮解釋道：“不歧視、生活上關(guān)心照顧是尊重人格、保障人權(quán)的表現(xiàn)。盡全力去拯救身患絕癥的范旭東，絕對不是作秀，這種行為孕育在職責之中。這是政府的責任，符合法律規(guī)定，無論代價有多大也應(yīng)該這樣做�！�

　　“殺人兇犯+重病”

　　刑罰執(zhí)行面臨一道難解之題

　　按照相關(guān)程序，看守所在押人員被判刑后，法院發(fā)來執(zhí)行書，看守所會將在押人員轉(zhuǎn)至監(jiān)獄服刑。然而，一名同案犯不服判決提起上訴，按照法律規(guī)定，范旭東只能繼續(xù)等待終審判決。而按照范旭東的病情估算，他根本等不到終審的那一天。

　　警方認為，即便如此，看守所也必須為其積極治療，這是關(guān)懷也是責任。因為，根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》有關(guān)條款規(guī)定，人犯患病應(yīng)當給予及時治療；需要到醫(yī)院治療的，當?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當負責治療；病情嚴重的可以依法取保候?qū)�。《中華人民共和國看守所條例實施辦法》(試行)也明確，對患病的人犯要及時治療。病情嚴重的，可以住院治療；如辦案機關(guān)決定變更強制措施時，依照規(guī)定辦理。

　　“這是個大問題。被判處有期徒刑或者拘役的罪犯患嚴重疾病，可改變強制措施保外就醫(yī)，判處無期徒刑以上的重刑犯，具有社會危險性的，根據(jù)法律規(guī)定不得保外就醫(yī)�！标兾魇”O(jiān)獄管理局一位民警告訴記者，一些重刑犯人高額治療費用擠占了政法機關(guān)緊張的辦公經(jīng)費。

　　據(jù)了解，根據(jù)有關(guān)政策，被法院判刑的人，其社會醫(yī)保關(guān)系自行終止。也就是說，這類人員已不再是參保對象，不享受基本醫(yī)療保險待遇，其服刑期間的醫(yī)療問題轉(zhuǎn)由監(jiān)獄、勞改部門承擔。

　　“監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)有醫(yī)療水平不具備治療大病、重病的條件，不救要承擔責任，治不好又恐引起法律糾紛，現(xiàn)行法律規(guī)定讓重刑犯醫(yī)療問題變得棘手�！标兾魇∨�子監(jiān)獄一名不愿透露姓名的民警認為，犯罪人員應(yīng)該被納入社會醫(yī)療保障體系，由政府財政拿出專項基金來解決。

　　對于未央看守所包攬醫(yī)療費的做法，馮衛(wèi)國也有其他的看法：“看守所和監(jiān)獄都不是專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)，而醫(yī)療經(jīng)費又是國家預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)經(jīng)費，所撥有限。因此，由他們來承擔在押人員或服刑人員過多的醫(yī)療風險是值得商榷的。我認為，為了讓服刑人員享受與普通公民同樣的健康權(quán)，可嘗試讓監(jiān)獄、服刑人員及親屬和社會按比例共同承擔醫(yī)保費用，這樣既有利于節(jié)省行政成本，又能避免國家醫(yī)療資源浪費。而且，從范旭東事件中可以認識到，既然治療費用最終還是由政府來承擔，那有關(guān)機構(gòu)何不更主動一些，對在押人員重大醫(yī)療事件處理和醫(yī)療保障問題，制定出更明確的規(guī)范？”本報記者 臺建林 本報通訊員 宋飛鴻