副區(qū)長許可借勢強(qiáng)拆

　　“我明白曹區(qū)長的意思。是讓我公司借政府拆除……把后面房屋借勢一塊給拆掉。”開發(fā)商李朝陽說

　　2008年9月4日，時任潁州區(qū)副區(qū)長的曹潁章，協(xié)調(diào)潁州區(qū)相關(guān)部門召開會議，準(zhǔn)備實(shí)施強(qiáng)拆。

　　曹潁章將強(qiáng)拆范圍擴(kuò)大，不僅要求將陳家兄弟位于紅線內(nèi)的部分拆除，而且要求將兩家所有房屋全部拆除。

　　曹潁章的意見傳到潁州區(qū)城市管理執(zhí)法局后，副局長侯剛在黨組會上提出，全部強(qiáng)拆不符合法律程序。

　　該局局長曾亞民事后向檢察院作證，他曾將以上情況向曹潁章電話匯報，曹的回答是：“那拖到什么時候？不能影響工期。先拆除，即使拆錯了，我們依法賠償就是�！�

　　當(dāng)年9月25日，曹潁章安排天馬公司總經(jīng)理李朝陽找來搬家公司和挖掘機(jī)，將陳少遠(yuǎn)家房屋全部強(qiáng)拆。

　　在開發(fā)商強(qiáng)拆陳少遠(yuǎn)家房屋時，陳少坤找到曹潁章，表示可自行拆除紅線內(nèi)房屋。曹潁章同意了。

　　陳少坤于是拆除了自家第一和第二排房屋，其中第二排房屋剩有房茬。

　　2008年11月12日，接到天馬公司李朝陽“反映情況”后，時任阜陽市建委副主任顧恒中安排發(fā)文通知潁州區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，陳家未拆除到位的房屋存在安全隱患，盡快組織拆除。

　　按照這個文件，陳家的后兩排房屋不在拆遷范圍。

　　李朝陽后來回憶說，他找到時任潁州區(qū)委書記姜濤，要求對陳少坤家所有房屋強(qiáng)行拆除。姜濤事后向檢察機(jī)關(guān)證實(shí)，他當(dāng)時表示不同意。他讓李朝陽去同陳少坤家，協(xié)商解決。

　　李朝陽于是又找到了曹潁章：“姜書記同意拆前邊的(紅線內(nèi))，后邊的房屋讓我再談?wù)劇＿@咋辦呢？我真的沒辦法了�！�

　　曹潁章回答：“只有這樣拆，別的沒辦法——到時候我拆前邊的，你們緊跟著就拆后邊的。”

　　“我明白曹區(qū)長的意思，是讓我公司借政府拆除建筑紅線的危房時，把陳少坤家后面的房屋借勢一塊給拆掉。”李朝陽說。

　　2008年11月26日，李朝陽將裝有5萬元現(xiàn)金的檔案袋，放到了曹潁章辦公桌上。

　　次日，曹潁章電話通知李朝陽對陳少坤家進(jìn)行強(qiáng)拆。

　　當(dāng)年11月28日，天馬公司的挖掘機(jī)，先拆除了陳少坤家本該政府出面拆的部分，又將陳少坤家剩下的房屋全部拆除。

　　拆除過程中，陳少坤喝農(nóng)藥自殺。送醫(yī)院后一直未蘇醒，成了植物人。

　　一年后，去年11月，59歲的陳少坤死亡。

　　兩罪并罰判刑11年

　　曹潁章供述稱，強(qiáng)拆兩家房屋，他沒有請示領(lǐng)導(dǎo)。而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示不知情

　　事發(fā)后，2009年7月9日，曹潁章被刑事拘留。

　　相關(guān)部門調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，曹潁章不止收受天馬公司一家的賄賂。2007年10月，他還利用職權(quán)，接受了另一地產(chǎn)商阜陽巨川公司5萬元賄賂。

　　巨川公司的一起拆遷中，曹潁章也給了一些照顧。

　　受賄罪之外，法院還認(rèn)定曹潁章構(gòu)成濫用職權(quán)罪：超越指揮部的決定要求，擅自決定強(qiáng)制拆除陳少遠(yuǎn)、陳少坤家所有房屋；造成陳少坤服毒自殺形成植物人、其兒媳輕傷的嚴(yán)重后果，給兩家造成財產(chǎn)損失1380593元。

　　判決作出是今年4月14日，當(dāng)時陳少坤已死亡。不過判決中仍采用“形成植物人”的說法，當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)的新聞稿件亦采用了這一說法。

　　案件調(diào)查過程中，曹潁章供述稱，強(qiáng)拆兩家房屋，是考慮到市容市貌的需求和天馬公司的要求，他沒有與任何人商量，沒有請示領(lǐng)導(dǎo)。

　　時任潁州區(qū)區(qū)委書記姜濤稱，“曹潁章沒有向我匯報說要對陳少遠(yuǎn)家全部拆除，我也沒有同意全部拆除。我說政府的強(qiáng)拆工作，只能按上級文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。我讓李朝陽去同陳少坤家協(xié)商解決�！�

　　時任潁州區(qū)區(qū)長的李士坤也說，他也不同意強(qiáng)拆，只同意依法拆除，曹潁章也沒有向他請示過強(qiáng)拆房屋。

　　事后，姜濤調(diào)任阜陽市委副秘書長，李士坤調(diào)任阜陽西湖風(fēng)景區(qū)管委會主任。

　　天馬公司涉嫌單位行賄罪，但因數(shù)額較小(按相關(guān)法律，20萬元以上立案，涉及其他嚴(yán)重情節(jié)的10萬元至20萬元間亦立案)未被立案處理。

　　今年4月，曹潁章因受賄罪判刑10年，濫用職權(quán)罪判刑2年，二罪并罰執(zhí)行有期徒刑11年。

　　曹潁章被判刑后，媒體評論“終于看到‘強(qiáng)拆官員’被判刑”，亦有評論指出，希望此舉能被廣泛“效仿”，終止暴力拆遷的再發(fā)生。(《南方人物周刊》記者陳磊對本文亦有貢獻(xiàn))