全國人大就行政監(jiān)察法修正案草案等兩部法律舉行發(fā)布會
    全國人大常委會辦公廳6月25日(周五)下午16時在人民大會堂臺灣廳舉行新聞發(fā)布會,邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人對十一屆全國人大常委會第十五次會議審議石油天然氣管道保護(hù)法草案、行政監(jiān)察法修正案草案相關(guān)情況及這兩部法律的有關(guān)問題回答記者提問。中國新聞網(wǎng)對記者會進(jìn)行了圖文直播,以下是直播實(shí)錄。
 
  • 中新網(wǎng)報道:2010-6-25 16:04
    今天下午,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就十一屆全國人大常委會第十五次會議表決通過的法律的有關(guān)問題回答記者提問。
  • 中新網(wǎng)報道:2010-6-25 16:05
    監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥,全國人大常委會法工委行政法室主任王超英,全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任袁杰,國務(wù)院法制辦秘書行政司司長胡可明,全國人大常委會辦公廳新聞局巡視員、副局長何紹仁已在主席臺就座。
  • 何紹仁:2010-6-25 16:05
    各位記者,大家下午好!十一屆全國人大常委會第十五次會議剛剛閉幕。我首先發(fā)布本次常委會會議的主要消息。出席今天下午閉幕會的常委會組成人員159人,符合法定人數(shù)。會議表決通過了以下事項(xiàng): [16:00]
  • 何紹仁:2010-6-25 16:06
    1.表決通過了兩部法律案。即:以141票贊成、7票反對、11票棄權(quán),表決通過了《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》;以153票贊成、1票反對、4票棄權(quán),表決通過了《全國人大常委會關(guān)于修改中華人民共和國行政監(jiān)察法的決定》。目前,我國現(xiàn)行有效的法律為234部。 [16:01]
  • 何紹仁:2010-6-25 16:06
    2.表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)中華人民共和國和柬埔寨王國領(lǐng)事條約的決定,批準(zhǔn)了這個條約。 3.表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2009年中央決算的決議,批準(zhǔn)了2009年中央決算。 4.通過了多項(xiàng)任免案,包括:任命王金山為全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員;免去李學(xué)舉的民政部部長職務(wù),任命李立國為民政部部長;免去張耕的最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員職務(wù),任命胡澤君為最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員。以上就是剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會十五次會議的主要新聞。
  • 何紹仁:2010-6-25 16:07
    今天的新聞發(fā)布會是新通過的兩部法律的專題新聞發(fā)布會。我們很榮幸地邀請到4位嘉賓來回答大家關(guān)心的與這兩部法律的相關(guān)問題。這4位嘉賓是:監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥先生;全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任王超英先生。他們兩位負(fù)責(zé)回答有關(guān)行政監(jiān)察法的問題。全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟(jì)法室副主任袁杰女士;國務(wù)院法制辦公室秘書行政司司長胡可明先生。他們兩位負(fù)責(zé)回答有關(guān)石油天然氣管道保護(hù)法的問題,F(xiàn)在就請大家提問。
  • 中國國際廣播電臺記者:2010-6-25 16:07
    請問屈部長,我們注意到前段時間有這樣一個報道,七成的舉報人舉報的時候遭到到了打擊報復(fù),我們修改的行政監(jiān)察法在這方面是否采取了措施進(jìn)一步加強(qiáng)對舉報人的保護(hù)?
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:13
    剛才你提到的有報道說七成舉報人遭到打擊報復(fù),這個報道是不準(zhǔn)確的,前兩天最高人民檢察院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志已經(jīng)公開對這件事情進(jìn)行了澄清,應(yīng)該說打擊報復(fù)舉報人的現(xiàn)象確實(shí)是客觀存在的。這次修訂行政監(jiān)察法強(qiáng)化了監(jiān)察機(jī)關(guān)在這方面的責(zé)任,明確了泄露舉報信息行為的法律后果,也就是修改后的行政監(jiān)察法規(guī)定:泄露舉報事項(xiàng),受理舉報情況,以及與舉報人相關(guān)的信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  • 中新社記者:2010-6-25 16:17
    修改后的行政監(jiān)察法有一條規(guī)定,說是“監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)察人員對監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)并報告工作,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對派出的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行統(tǒng)一管理”,我想問的是,派出的機(jī)構(gòu)和人員與所駐的機(jī)構(gòu)的關(guān)系如何?
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:24
    由于行政監(jiān)察工作的覆蓋面很廣,涉及到了眾多的領(lǐng)域和部門,為了保證監(jiān)察機(jī)關(guān)卓有成效的實(shí)施監(jiān)察,能夠做到經(jīng)常、及時、準(zhǔn)確的了解所監(jiān)察的部門和人員情況,自從2004年以來根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,監(jiān)察機(jī)關(guān)改革和完善了我們的工作體制,對派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的管理。監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)對派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,不受駐在部門的領(lǐng)導(dǎo),它具有開展工作的充分權(quán)限和獨(dú)立地位。經(jīng)過多年實(shí)踐證明,派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理以來,監(jiān)督職能得到加強(qiáng),查辦案件力度不斷加大,取得了明顯成效。這次修訂行政監(jiān)察法就是要把已經(jīng)取得的這些工作成果,被實(shí)踐證明有效的經(jīng)驗(yàn),以法律形式固定下來。
  • 檢察日報記者:2010-6-25 16:24
    先問袁主任一個問題:石油天然氣管道保護(hù)法由國務(wù)院提交全國人大以后做了哪些修改?然后再問屈主任兩個問題,修正后的行政監(jiān)察法有哪些亮點(diǎn)?修正后的行政監(jiān)察法將監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象的執(zhí)法、廉政、效能都納入了監(jiān)察職責(zé),尤其是行政效能,對行政效能有沒有評價標(biāo)準(zhǔn)?如何監(jiān)督?廉政方面有哪些新的舉措?謝謝。
  • 袁杰:2010-6-25 16:26
    石油天然氣管道保護(hù)立法,國務(wù)院做了大量工作,提交到全國人大以后經(jīng)過三次審議現(xiàn)在已經(jīng)順利通過了,在這個過程中做了一些修改。
  • 袁杰:2010-6-25 16:27
    石油天然氣長輸管道是保障能源供給、關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性設(shè)施。其所傳輸介質(zhì)具有高壓、易燃、易爆等特點(diǎn),因此它的安全關(guān)系到廣大人民生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到國家能源的輸送安全。制定本法是為了保護(hù)石油、天然氣管道的安全,制度設(shè)計圍繞安全進(jìn)行。主要是通過合理確定管道活動有關(guān)各方的權(quán)利義務(wù),理清管道活動中的有關(guān)法律關(guān)系,規(guī)定保護(hù)措施,明確保護(hù)責(zé)任。
  • 袁杰:2010-6-25 16:28
    一是強(qiáng)調(diào)管道企業(yè)是維護(hù)管道安全的主要責(zé)任人。對管道企業(yè)的義務(wù)作了較多的補(bǔ)充:1、在總則第七條,強(qiáng)調(diào)保障管道安全運(yùn)行;強(qiáng)調(diào)企業(yè)要接受政府和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督;2.為從源頭上保證管道安全,增加管道企業(yè)應(yīng)保證管道建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)定,要求管道企業(yè)在管道建設(shè)中應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定;管道的安全保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3.針對管道企業(yè)在管道運(yùn)行中保障管道安全的主要環(huán)節(jié),規(guī)定:管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管道巡護(hù)制度,發(fā)現(xiàn)有危害管道安全的情形或者隱患的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處理和報告。管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對管道進(jìn)行檢測、維修,確保其處于良好狀態(tài);并對管道安全風(fēng)險較大的區(qū)段和場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。
  • 袁杰:2010-6-25 16:30
    二是明確政府、有關(guān)部門的管道保護(hù)責(zé)任: 1、明確政府的責(zé)任:規(guī)定國務(wù)院能源主管部門的管道保護(hù)職責(zé);縣以上政府管道保護(hù)主管部門(省級能源主管部門和市、縣級政府指定的部門)為保障能源輸送和公共安全,有責(zé)任指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)中的重大問題,查處危害管道安全的違法行為。2、處理好管道建設(shè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)建設(shè)與管道建設(shè)的關(guān)系。并增加規(guī)定,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的管道建設(shè)用地,不得擅自改變用途。
  • 袁杰:2010-6-25 16:31
    有的委員提出,不少管道沿線地方政府得不到管道企業(yè)上繳的稅收收入,但也要履行管道安全保護(hù)職責(zé),需要相應(yīng)的資金投入,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府應(yīng)給予資金支持。全國人大法律委員會根據(jù)委員們的意見,建議國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真研究,采取必要措施解決好這一問題。要通過合理的財政收入的分配,保護(hù)地方政府保護(hù)管道的積極性。
  • 袁杰:2010-6-25 16:36
    三是注意維護(hù)群眾、土地權(quán)利人的合法權(quán)益。在深入基層調(diào)研過程中,一些地方和群眾提出,為公平妥善地處理好管道用地與土地權(quán)利人的利益關(guān)系,對因建設(shè)、保護(hù)管道影響土地使用的,管道企業(yè)應(yīng)給予土地權(quán)利人合理補(bǔ)償。本法第十四條增加了有關(guān)規(guī)定;在研究管道安全事故的應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定時,有的委員提出,管道安全事故可能造成重大危害后果的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)單位和居民,避免或減輕事故危害。因此,增加了“發(fā)生管道事故,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時通報可能受到事故危害的單位和居民”的規(guī)定。這也體現(xiàn)了維護(hù)管道安全,要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位的立法原則
  • 袁杰:2010-6-25 16:36
    四是制度設(shè)計在充分考慮保障管道安全的同時,還注意貫徹節(jié)約用地、環(huán)境保護(hù)等原則。
  • 袁杰:2010-6-25 16:37
    此外,對有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定作了一些調(diào)整。包括增加了對企業(yè)違反法定義務(wù)處以罰款的規(guī)定;增加對違法修建的建筑物進(jìn)行拆除時,其拆除費(fèi)用要由違法行為人承擔(dān)的規(guī)定;增加違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定。
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:39
    這次修改行政監(jiān)察法你問有哪些亮點(diǎn)?我個人認(rèn)為亮點(diǎn)大體有以下幾個:一是這次修訂后的行政監(jiān)察法對派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制作出了重要修改,修改以后的第8條第二款規(guī)定,“監(jiān)察機(jī)關(guān)對派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員實(shí)行統(tǒng)一管理,對派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流制度!币粋是實(shí)行統(tǒng)一管理,一個是實(shí)行交流制度,這樣修改使我們派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制更加符合實(shí)際情況,也有利于我們派出的監(jiān)察人員更好、更公正、合法地履行自己的職責(zé)。
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:46
    二是這次行政監(jiān)察法修訂,賦予了監(jiān)察機(jī)關(guān)兩項(xiàng)新的監(jiān)察職責(zé):第一項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作。大家都知道,政務(wù)公開是目前國務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)非常重要的工作,因?yàn)橹挥泄_才能使人民群眾了解到行政機(jī)關(guān)的工作情況,才便于人民群眾監(jiān)督,便于社會監(jiān)督。大家知道,國務(wù)院已經(jīng)頒布了政府信息公開條例,曾經(jīng)明確規(guī)定,“監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”為了使這一規(guī)定得到切實(shí)有效的落實(shí),有必要在監(jiān)察法中將其作為監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職責(zé)來確定,上升到法律高度。另外,隨著政府信息公開條例的實(shí)施,依法公開有關(guān)信息已經(jīng)成為監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定義務(wù),比如說對于社會的廣泛關(guān)注,涉及人民群眾切身利益的有關(guān)專項(xiàng)檢查,監(jiān)察機(jī)關(guān)也有義務(wù)通過一定形式向社會公布,使人民群眾了解監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)工作并且接受監(jiān)督。在這方面,政務(wù)公開的問題,我們感覺到這次寫入了行政監(jiān)察法,對于進(jìn)一步貫徹落實(shí)好政府信息公開條例具有重要的作用。這是一個亮點(diǎn)。
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:51
    三是這次修訂后的行政監(jiān)察法還明確規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國務(wù)院規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。我認(rèn)為這也是行政監(jiān)察法這次修改的一個亮點(diǎn)。
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:52
    自從1990年以來,國務(wù)院糾風(fēng)辦和地方政府的糾風(fēng)工作部門開展了大量工作,比如我們通過開展專項(xiàng)治理,加大教育亂收費(fèi)和農(nóng)村亂收費(fèi)的治理力度,查處制售假藥和醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題,努力解決損害群眾利益的一些問題,取得了積極成效。目前國務(wù)院糾風(fēng)辦和地方政府糾風(fēng)工作部門的辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在各級監(jiān)察機(jī)關(guān),按照國務(wù)院的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾風(fēng)工作已經(jīng)成為監(jiān)察部的一項(xiàng)重要任務(wù)。這次把組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的工作,在行政監(jiān)察法中明確規(guī)定,有利于促進(jìn)我們監(jiān)察機(jī)關(guān)依法、深入地開展糾風(fēng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益,這也是一個亮點(diǎn)。
  • 屈萬祥:2010-6-25 16:55
    還有一個亮點(diǎn),這次修改對于保護(hù)舉報人做了比較明確的規(guī)定,規(guī)定“泄露舉報事項(xiàng)、舉報受理情況以及與舉報人相關(guān)的信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!边@個內(nèi)容以法律的形式規(guī)定下來至關(guān)重要,這樣可以使我們廣大人民群眾更積極的舉報相關(guān)腐敗問題。
  • 屈萬祥:2010-6-25 18:11
    還有一個亮點(diǎn),這次修訂后的行政監(jiān)察法明確規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)對法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員實(shí)施監(jiān)察,適用本法。這個修訂有什么意義?意義在于以前我們是以行政主體來確定監(jiān)察對象,現(xiàn)在以是否從事公務(wù)事物管理活動來確定監(jiān)察對象。比如說城管人員,再如從社會上聘請來協(xié)助行政機(jī)關(guān)從事公共事務(wù)管理活動的人員,都是監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象,要接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察。
  • 新京報記者:2010-6-25 18:11
    關(guān)于石油天然氣管道保護(hù)法,石油天然氣管道只是各種管道中的一種,為什么要專門針對這樣一個管道來制定專門的法律?關(guān)于行政監(jiān)察法,在監(jiān)察法修改過程中,也有人提出應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定擴(kuò)大行政監(jiān)察對象的范圍,最后這條意見沒有被采納是什么原因?下一次修改的時候是否會考慮做調(diào)整?謝謝。
  • 胡可明:2010-6-25 18:12
    我來回答你提的第一個問題,為什么針對石油天然氣管道制定專門的保護(hù)法律。管道是現(xiàn)代五大運(yùn)輸方式之一,現(xiàn)在我們國家石油的70%、天然氣的99%都是通過管道方式運(yùn)輸?shù)。管道運(yùn)輸關(guān)系我們的經(jīng)濟(jì)命脈,同時也關(guān)系到公共安全。這些管道一旦發(fā)生泄露或者爆炸,將嚴(yán)重地?fù)p害社會公共利益,對經(jīng)濟(jì)和社會生活都會產(chǎn)生重大影響。1989年,國務(wù)院制定了《石油天然氣管道保護(hù)條例》,此后在2001年進(jìn)行了修訂。這些年我們的管道發(fā)展得非常迅速,到目前為止,干線管道已經(jīng)超過7萬公里。中俄、中緬和中哈等國際管道完全建成之后,管道總里程大約是8萬公里左右,應(yīng)該說我們已經(jīng)成為管道運(yùn)輸?shù)拇髧kS著管道的發(fā)展,在管道保護(hù)方面的問題也越來越突出。
  • 胡可明:2010-6-25 18:12
    一是隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,大量以前遠(yuǎn)離居住區(qū)的管道逐漸被各種建筑物包圍,管道的建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的矛盾越來越突出,所以為了加強(qiáng)管道保護(hù),就要從源頭做起,從規(guī)劃開始,管道規(guī)劃要和城鄉(xiāng)規(guī)劃從總體的規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接。二是這些年外界對管道的破壞,包括打孔盜油等破壞管道行為屢禁不止,有的地方勢頭比較突出,所以需要通過立法實(shí)行更加嚴(yán)厲的保護(hù)。三是,管道建設(shè)和其他工程建設(shè)項(xiàng)目,比如鐵路、公路建設(shè)等建設(shè)交叉比較多,也需要有一部法律來調(diào)整、來明確在建設(shè)中如何處理這些相應(yīng)的關(guān)系。四是,就是這些年我們國際管道的建設(shè)比較多,這些管道的建設(shè)也需要有更加嚴(yán)厲的保護(hù)措施。應(yīng)該說世界各個國家對石油天然氣管道的保護(hù)都比較重視,美國、俄羅斯、加拿大等許多國家都通過專門立法來進(jìn)行保護(hù)。這些年,全國人大代表和社會各界對這方面的呼吁非常強(qiáng)烈。制定這部法律確有必要。謝謝。
  • 屈萬祥:2010-6-25 18:12
    我來回答剛才這位記者提出的第二個問題。這次修訂行政監(jiān)察法確實(shí)有人呼吁,根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大行政監(jiān)察對象的范圍。把除行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以外的其他六類公務(wù)員,比如說中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等工作人員,納入行政監(jiān)察對象的范圍。修訂中考慮到,監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),行政監(jiān)察法的立法目的就是為了維護(hù)行政紀(jì)律、改善行政管理,如果對其他六類公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)察,將改變現(xiàn)有的行政監(jiān)察體制。這樣,這部法律所調(diào)整的范圍就大大超出了行政監(jiān)察法所能夠調(diào)整的范圍,所以這次我們只是適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大了行政監(jiān)察對象的范圍,就是剛才我回答過的那個問題,就是這次規(guī)定增加了“法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員”作為監(jiān)察對象。也就是說,凡是行政主體,凡是從事公共事務(wù)管理活動的人員,他們都屬于行政監(jiān)察對象。我覺得這樣修改更加符合我國的現(xiàn)行體制和目前的現(xiàn)實(shí)需要。
  • 法制晚報記者:2010-6-25 18:13
    我想問王主任關(guān)于行政監(jiān)察法的問題。這次修改的行政監(jiān)察法第46條修改的是,要保護(hù)舉報人的信息,包括泄露舉報人的信息將依法予以處分、追究刑事責(zé)任,在追究刑事責(zé)任方面有沒有具體量化的措施?比如監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員把舉報人的信息泄露給被舉報人或被舉報單位的話,他會受到怎樣的處分?按照怎樣的法律對他進(jìn)行定刑的?
  • 王超英:2010-6-25 18:13
    有關(guān)泄露舉報信息的刑事責(zé)任問題:一是,泄露的舉報信息屬于國家秘密的,按照泄露國家秘密罪追究刑事責(zé)任;二是,泄露的舉報信息造成了比較嚴(yán)重的后果,或者有一些故意行為,構(gòu)成其他犯罪的,按照刑法的其他規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  • 南方都市報記者:2010-6-25 18:13
    關(guān)于舉報人信息泄露方面想問一個問題,在我們國家處理一些舉報案件的時候,會有把舉報人的信件或其他內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)給地方,這樣舉報人的信息就可能會被泄露出去,這方面法律中有沒有加密措施?另外,關(guān)于石油天然氣管道方面,有一個環(huán)境影響評價,我想問這是出于何種考慮?另外有一個比較重要的問題想問胡司長,大家比較關(guān)注國有土地房屋的征收與拆遷條例,征收工作有無進(jìn)展?有沒有具體的時間表?最近全國各省都發(fā)生了幾起惡性集體土地的拆遷事件,這些惡性拆遷事件發(fā)生后,我們的條例會不會把集體征收吸納進(jìn)來?謝謝。
  • 屈萬祥:2010-6-25 18:14
    我來回答你的第一個問題。剛才你談到監(jiān)察機(jī)關(guān)收到舉報信件以后,有可能把舉報信件層層下發(fā),從目前我們工作的實(shí)際情況看,層層轉(zhuǎn)交辦理舉報信件,確實(shí)是我們在工作中經(jīng)常使用的辦法。根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄制度的規(guī)定,對不同級別的監(jiān)察對象的舉報,是由不同級別的監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的。比如有人寫舉報信舉報縣下面的一個科級干部,這個舉報信有可能一直送到監(jiān)察部,但應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交縣級監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。在轉(zhuǎn)交過程中,我們規(guī)定,絕不允許任何一級機(jī)關(guān)和工作人員把舉報信轉(zhuǎn)到被舉報人手上,誰轉(zhuǎn)到被舉報人手上,一旦查明,必須要追究他的責(zé)任。這次行政監(jiān)察法修訂后,我們還將在行政監(jiān)察法實(shí)施條例中,對舉報保密制度作進(jìn)一步完善,以更好地保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
  • 胡可明:2010-6-25 18:14
    我來回答你第二個問題,關(guān)于石油天然氣管道保護(hù)法環(huán)境測評的問題,這是主要考慮到石油天然氣一旦泄露會嚴(yán)重污染環(huán)境,在這次石油天然氣管道保護(hù)法制定過程中,各方面非常關(guān)心一定要把環(huán)境保護(hù)好,在制定管道建設(shè)規(guī)劃的時候,就要防患于未然,充分考慮到對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,防止因?yàn)楣艿赖男孤督o環(huán)境造成破壞,這也體現(xiàn)了要對人民群眾利益高度負(fù)責(zé)。你剛才講到的《國有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償條例》,這個問題社會各方面高度關(guān)注,據(jù)我所知,有關(guān)方面正在夜以繼日的加緊工作。謝謝。
  • 何紹仁:2010-6-25 18:14
    如果大家沒有其他問題,今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。
  • 中新網(wǎng)報道:2010-6-25 18:14
    直播到此結(jié)束,謝謝關(guān)注!

記者會現(xiàn)場

監(jiān)察部副部長、國家預(yù)防腐敗局副局長屈萬祥

全國人大常委會法工委行政法室主任王超英

全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任袁杰

國務(wù)院法制辦秘書行政司司長胡可明

全國人大常委會辦公廳新聞局巡視員、副局長何紹仁

中新社記者現(xiàn)場提問

中新網(wǎng)在記者會現(xiàn)場進(jìn)行直播報道

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