證監(jiān)會(huì)規(guī)范證券投資咨詢服務(wù)
券商研報(bào)發(fā)布兩天內(nèi)自營(yíng)不得反向交易
研報(bào)不受利益相關(guān)方干涉和影響 嚴(yán)格執(zhí)行隔離墻制度
□本報(bào)記者 蔡宗琦
證監(jiān)會(huì)7月29日公布《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》和《發(fā)布證券研究報(bào)告暫行規(guī)定》征求意見稿,引導(dǎo)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)向證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型。規(guī)定明確,券商研究報(bào)告不受上市公司、基金等利益方干涉;研究報(bào)告發(fā)布日及第二個(gè)交易日,券商自營(yíng)投資不得進(jìn)行與報(bào)告觀點(diǎn)相反的交易。征求意見將于8月15日結(jié)束。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,隨著證券市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,證券投資咨詢業(yè)務(wù)逐漸演化為證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)和發(fā)布證券研究報(bào)告兩種形式。出臺(tái)這兩個(gè)規(guī)定,有利于促進(jìn)證券公司提升證券研究水平,深化證券投資顧問(wèn)服務(wù),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》(征求意見稿)明確守法合規(guī)、忠實(shí)客戶利益的基本原則,確立人員資質(zhì)要求與注冊(cè)管理、規(guī)范業(yè)務(wù)推廣和廣告宣傳、了解客戶、信息揭示、合同規(guī)范、適當(dāng)服務(wù)、規(guī)范通過(guò)媒體發(fā)表評(píng)論意見、防止搶先交易、客戶回訪、投訴處理、服務(wù)過(guò)程留痕、合規(guī)管理、檔案管理等基礎(chǔ)制度和規(guī)范要求,明確以軟件工具、終端設(shè)備等為載體提供投資建議服務(wù)行為應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該規(guī)定,并提出客觀說(shuō)明功能、揭示固有缺陷、提示投資風(fēng)險(xiǎn)等要求。
上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),今年以來(lái)券商傭金下滑速度較快,出臺(tái)《證券投資顧問(wèn)暫行規(guī)定》,有利于規(guī)范營(yíng)業(yè)部提供投資咨詢服務(wù),對(duì)于營(yíng)業(yè)部提供增值服務(wù),穩(wěn)定傭金、增加傭金收入有積極意義。
《發(fā)布證券研究報(bào)告暫行規(guī)定》(征求意見稿)對(duì)券商、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布證券研究報(bào)告有關(guān)事宜作出規(guī)定。確立了資質(zhì)管理和人員注冊(cè)、保持獨(dú)立性、研究報(bào)告規(guī)范、發(fā)布審閱機(jī)制、公平對(duì)待使用者、公司及人員利益沖突管理、隔離墻制度、靜默期安排等基礎(chǔ)制度和規(guī)范要求。
《發(fā)布證券研究報(bào)告暫行規(guī)定》明確,證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證研究部門及其人員制作和發(fā)布證券研究報(bào)告,不受公司其他部門和人員以及證券發(fā)行人、上市公司、基金管理公司、證券資產(chǎn)管理公司、特定客戶等利益相關(guān)方的干涉和影響。(下轉(zhuǎn)A02版)
(上接A01版)證券研究報(bào)告發(fā)布日及第二個(gè)交易日,公司自營(yíng)投資不得進(jìn)行與證券研究報(bào)告觀點(diǎn)相反的交易。證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布證券研究報(bào)告與其他證券業(yè)務(wù)之間的隔離墻制度,防止存在利益沖突的部門及人員利用發(fā)布證券研究報(bào)告謀取不當(dāng)利益。
對(duì)于有媒體稱部分券商存在研究報(bào)告抄襲情況,這位負(fù)責(zé)人表示,此次公布的《發(fā)布證券研究報(bào)告暫行規(guī)定》對(duì)研究報(bào)告規(guī)范、發(fā)布審閱機(jī)制等提出的要求,主要是從券商研究所“質(zhì)量把關(guān)、合規(guī)角度防止利益沖突”方面加強(qiáng)審核規(guī)范。他透露,證券業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)關(guān)注這一問(wèn)題,正研究從自律角度了解并解決這一問(wèn)題。
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