證監(jiān)會(huì)攜手廣電總局 規(guī)范廣播電視證券節(jié)目

　　中新網(wǎng)北京8月4日電(記者 周銳)近日，證監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于協(xié)同做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求各地證監(jiān)局按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，協(xié)同地方廣電管理部門規(guī)范廣播電視證券節(jié)目。

　　日前，國(guó)家廣電總局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)廣播電視證券節(jié)目管理的通知》，要求廣播電視證券節(jié)目不得進(jìn)行商業(yè)化合作，進(jìn)一步明確規(guī)范證券節(jié)目要求。證監(jiān)會(huì)為協(xié)同做好規(guī)范廣播電視證券節(jié)目，明確了具體工作措施：

　　一是，要求各證監(jiān)局重新審視與地方廣電管理部門協(xié)作監(jiān)管機(jī)制的完備性和作用發(fā)揮的有效性，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，形成運(yùn)作有效的常規(guī)協(xié)作監(jiān)管工作機(jī)制。

　　二是，要求各證監(jiān)局全面迅速摸清和核實(shí)轄區(qū)廣播電視證券節(jié)目數(shù)量、時(shí)段、證券信息類產(chǎn)品廣告、參與證券節(jié)目的機(jī)構(gòu)和人員等基本情況，匯總分析不規(guī)范問題，及時(shí)向地方廣電管理部門和有關(guān)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)通報(bào)。

　　三是，要求各證監(jiān)局以監(jiān)測(cè)不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動(dòng)為重點(diǎn)，關(guān)注證券節(jié)目是否存在宣傳虛假、片面和誤導(dǎo)性信息，是否存在宣傳過往薦股業(yè)績(jī)、產(chǎn)品、參與機(jī)構(gòu)和人員的能力，是否存在播出客戶招攬內(nèi)容和聯(lián)絡(luò)方式，證券信息類產(chǎn)品廣告是否經(jīng)過證券監(jiān)管部門審查或者與審查內(nèi)容不一致，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員是否具有證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格等。

　　四是，要求各證監(jiān)局協(xié)調(diào)地方廣電管理部門，及時(shí)清理非法證券活動(dòng)信息。對(duì)于廣播電視證券節(jié)目反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)問題，經(jīng)協(xié)調(diào)處理拒不整改或者整改不到位的，證監(jiān)局應(yīng)當(dāng)將其作為典型案例向地方廣電管理部門和宣傳主管部門通報(bào)。廣播電視證券節(jié)目涉及非法證券活動(dòng)信息，存在影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)地方人民政府。

　　五是，嚴(yán)格禁止無證券投資咨詢相關(guān)資格的機(jī)構(gòu)和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目，對(duì)具體證券的價(jià)格走勢(shì)、分析預(yù)測(cè)作出評(píng)論或者作出投資建議，變相招攬客戶，非法從事證券業(yè)務(wù)，操縱證券價(jià)格。嚴(yán)格禁止無證券投資咨詢相關(guān)資格的機(jī)構(gòu)和人員，借用、冒用他人業(yè)務(wù)資格參與此類節(jié)目。嚴(yán)格禁止證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)出借或以其他方式，允許他人使用證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格或者為其提供便利。

　　六是，要求各證監(jiān)局切實(shí)做好證券信息類產(chǎn)品廣告的合規(guī)審查工作。審查的重點(diǎn)是相關(guān)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是否具備證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格和廣告內(nèi)容是否合規(guī)。證券信息類產(chǎn)品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)提示相關(guān)產(chǎn)品的固有缺陷和使用該產(chǎn)品可能導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)，不得含有片面、夸大、虛假宣傳和誤導(dǎo)性陳述，不得存在明示或暗示投資收益內(nèi)容，不得含有電話、傳真、短信及網(wǎng)址等聯(lián)絡(luò)方式。

　　證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，《通知》是證監(jiān)會(huì)對(duì)國(guó)家廣電總局加強(qiáng)廣播電視證券節(jié)目管理工作的有力支持。他表示，自去年3月證監(jiān)會(huì)全面開展整治非法證券投資咨詢和非法證券理財(cái)以來，在地方政府、公安司法機(jī)關(guān)、工商、宣傳、廣電、通信管理等部門的支持配合下，打擊非法證券活動(dòng)取得積極成效，震懾了不法分子。截至2010年6月底，關(guān)閉非法網(wǎng)站1565個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò)非法證券活動(dòng)信息4390余條，叫停涉及非法機(jī)構(gòu)和人員的廣播電視違規(guī)證券節(jié)目123個(gè)，叫停報(bào)刊違規(guī)證券廣告欄目36個(gè)，媒體凈化效果顯現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)偵破查處非法證券活動(dòng)案件134起，抓捕犯罪嫌疑人724人，工商部門取締非法機(jī)構(gòu)27個(gè)。