“中投二號(hào)”漸近 “剩女”央企將被打包接盤(pán)

　　央企整合至80到100戶(hù)的“大限”日益臨近，然而被賦予央企整合重要使命的第三家國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司——“中投二號(hào)”（國(guó)新公司），掛牌時(shí)間卻有可能再次推遲。先是“中投二號(hào)將在上半年掛牌”說(shuō)法落空;再是國(guó)資委主任李榮融7月23日表示國(guó)新公司將于近期掛牌，在市場(chǎng)普遍將這一消息解讀為國(guó)新公司將于8月掛牌之后，近日又有消息傳出，國(guó)新公司掛牌時(shí)間或定在9月份。

　　不僅掛牌時(shí)間推后，一些跡象也表明，國(guó)新公司的初始規(guī)模似乎并不像此前大多數(shù)人預(yù)期的那樣，一下子打包二十余家央企，大手筆解決國(guó)資委到今年年底前要完成的央企整合任務(wù)，而是第一批裝進(jìn)十余家央企，然后“循序漸進(jìn)，成熟一家推進(jìn)一家”。

　　重組擔(dān)憂(yōu)倒逼央企“出嫁”

　　掛牌時(shí)間的一再推遲，打包數(shù)量的減少，與央企不愿意被打包進(jìn)入國(guó)新公司的態(tài)度不無(wú)關(guān)系。

　　由于“中投二號(hào)”未來(lái)的經(jīng)營(yíng)方向是股權(quán)投資，被打包進(jìn)入其中的央企還將繼續(xù)面臨被肢解和重組的命運(yùn)，一些無(wú)法逃脫被重組命運(yùn)的央企都在積極尋找其他出路，那就是按照國(guó)資委關(guān)于央企重組的思路尋找“婆家”下嫁。

　　上周剛剛被宣布并入中交集團(tuán)的中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司，就曾經(jīng)在3月份多次傳出將被打包進(jìn)入“中投二號(hào)”的消息，但其最終的結(jié)果卻是并入央企中交集團(tuán)，成為后者的房地產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。

　　而各界一直認(rèn)為將被批量打包進(jìn)入國(guó)新公司的科研院所央企，在提交的重組方案中，所選擇的方向也大多是并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。上周四，國(guó)資委公告稱(chēng)，上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所整體并入中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司。

　　除此之外，央企當(dāng)中還有包括北京礦冶研究院、北京有色金屬研究總院、武漢郵電科學(xué)研究院、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、機(jī)械科學(xué)研究總院等多家科研院，已經(jīng)處于“待嫁”狀態(tài)，或者正在積極尋找“婆家”。其中，北京礦冶研究院在經(jīng)歷了十余家央企“搶親”后，近日有消息稱(chēng)，其將被中國(guó)五礦重組。

　　為了提高央企進(jìn)入國(guó)新公司的積極性，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)在7月23日的央企負(fù)責(zé)人大會(huì)上公開(kāi)勸導(dǎo)，“不要認(rèn)為進(jìn)入國(guó)新就不光榮”。

　　自由組合無(wú)果再打包

　　鼓勵(lì)央企自由重組是國(guó)資委一直以來(lái)的思路。因此，在勸導(dǎo)央企進(jìn)入國(guó)新的同時(shí)，國(guó)資委也繼續(xù)按照原思路推進(jìn)央企重組，而這些央企自由組合無(wú)果后，則很可能被打包納入國(guó)新公司。

　　國(guó)資委關(guān)于央企整合的思路主要分成四種：央企之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”；一般央企并入優(yōu)秀央企，即以強(qiáng)并弱；科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)集中。

　　按照上述四種思路，上半年央企重組風(fēng)生水起。今年以來(lái)的6組12戶(hù)央企重組當(dāng)中，鞍鋼攀鋼“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，老牌地產(chǎn)央企中房集團(tuán)并入交通基建大戶(hù)中交集團(tuán)，上海醫(yī)工院和上海船舶運(yùn)輸科學(xué)所作為科研院所，分別被并入兩大央企——國(guó)藥集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)。

　　分析人士認(rèn)為，科研院所入局產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，對(duì)外貿(mào)易窗口公司并入相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在國(guó)資委兩個(gè)任期中考核表現(xiàn)不佳的央企并入其他集團(tuán)，是下半年央企重組的主要形式，但如果這些央企找不到合適的婆家，則很有可能被打包進(jìn)入國(guó)新公司。

　　哪些企業(yè)被打包概率大

　　國(guó)資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長(zhǎng)王志剛也認(rèn)為，國(guó)家將在軍工、煤炭、電網(wǎng)電力、民航、航運(yùn)、電信、石油石化等七大行業(yè)保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)控制力，所以七大行業(yè)以外的行業(yè)被并入國(guó)新公司的概率更大�！胺治鲆幌�120多家央企，除了七大行業(yè)以外，主要是一些科研院所、貿(mào)易類(lèi)央企和其他一些效益差、規(guī)模小的央企�！蓖踔緞傉f(shuō)。

　　事實(shí)上，李榮融在上月的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上也已經(jīng)再次強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)務(wù)院明確要求央企要向三個(gè)領(lǐng)域集中：要向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；向未來(lái)可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域集中；向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

　　記者從相關(guān)人士處了解到，國(guó)新資產(chǎn)管理公司在成立之初，打包的央企數(shù)量可能只有十余家，而這些央企具有的共同特點(diǎn)是“規(guī)模較小、微利、效益差”。⊙記者 張牡霞