就在半年報披露完畢之際,深交所向證監(jiān)會上交了關于創(chuàng)業(yè)板直接退市制度的正式報告,建議及早明確地建立創(chuàng)業(yè)板不同于主板的退市制度。
創(chuàng)業(yè)板推出快有一年了,及早明確直接退市制度細則對于促進創(chuàng)業(yè)板的健康發(fā)展很有必要。尤其是剛剛披露完畢的創(chuàng)業(yè)板公司半年報暴露出不少公司質量低劣的問題,因此更有必要盡早將直接退市制度付諸實施。結合創(chuàng)業(yè)板退市制度強調的“多元標準、直接退市、快速程序”特點,筆者以為,不妨將創(chuàng)業(yè)板業(yè)績嚴重變臉的公司納入到直接退市的范疇。
當然,在這里有必要對業(yè)績嚴重變臉公司有一個明確的界定。比如,在正常情況下業(yè)績同比下降50%以上,或者連續(xù)兩年業(yè)績下降30%以上。又如,凈利潤少于500萬元,或者最近兩年的凈利潤累計少于1000萬元。
作出這樣的界定,實際上是與創(chuàng)業(yè)板公司的上市條件相對應的。根據《首次公開發(fā)行股票在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》規(guī)定,擬在創(chuàng)業(yè)板上市的發(fā)行人必須符合“最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元,且持續(xù)增長;或者是最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%”的條件要求。如果創(chuàng)業(yè)板公司連發(fā)行上市的條件都不具備了,讓其退市就名正言順。
讓創(chuàng)業(yè)板業(yè)績變臉公司直接退市有利于打擊弄虛作假等違法行為。創(chuàng)業(yè)板之所以出現(xiàn)大批公司業(yè)績變臉現(xiàn)象,包裝上市是非常重要的原因。一些公司為了達到上市或高價發(fā)行的目的,通常都會對上市前的業(yè)績進行包裝。因此,讓業(yè)績變臉公司直接退市是對包裝上市等造假上市行為的有力打擊,對于保證上市公司的質量具有積極意義。而且,這種做法也是對《證券法》的完善。根據《證券法》的規(guī)定,發(fā)行人出現(xiàn)造假上市的,一旦上市成功,監(jiān)管部門只能對其進行經濟處罰,而不能終止上市,從而讓造假上市者有利可圖。讓業(yè)績變臉的創(chuàng)業(yè)板公司直接退市是對《證券法》的重要完善,也為主板市場打擊造假上市行為探索了一條路徑。
讓創(chuàng)業(yè)板業(yè)績變臉公司直接退市,也有利于保護公眾投資者利益。因為這些公司上市的時間畢竟不是太長,一方面,公司的募資大部分還在,或者公司的主要資產還在,有錢賠償投資者的損失;另一方面,至少公司的控股股東還沒有將所持股份套現(xiàn),不需要投資者為這部分股權買單。如果創(chuàng)業(yè)板在退市方面猶豫不決,一拖再拖,等到募資沒有了,資產也掏空了,甚至大股東也套現(xiàn)了,再要保護投資者利益,困難就要大得多。(皮海洲)
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