10年超千人罹難 蘇花公路何時擺脫“奪命路”？

　　“蘇花路”何時擺脫“奪命路”(臺灣在線)

　　大陸游客魂斷蘇花公路，至今蹤跡未見，19個家庭由此陷入終生痛苦之中。這不僅僅是大陸游客的劫難，10年來這條路每逢下雨便塌陷落石，奪人性命超過千條，因此又有“奪命路”、“蘇花�！钡膭e號。此次大陸游客遇難，令這條路承載的爭議、悲情再次引爆。

　　怎么修路仍未定案

　　蘇花公路指臺灣東海岸從宜蘭蘇澳鎮(zhèn)到花蓮的公路，全長100公里，是臺灣東部唯一一條公路，一邊臨山，一邊靠太平洋，沿途地質(zhì)脆弱，過去長期單向行駛，管制放行。后來一再新建隧道及拓寬路面，1990年才可雙向通車。但隨著車輛的不斷增多，路基日漸不堪重負(fù)，奪命慘劇一再發(fā)生。

　　從上世紀(jì)90年代起臺灣交通主管部門便規(guī)劃修建一條全新的蘇花高速公路，但環(huán)境評估一直未通過。后來又推出了改善計劃，簡稱為“蘇花改”，也還未完成環(huán)評。因今年蘇花公路再釀慘劇，花蓮要發(fā)動萬人到臺北請愿。10月31日，吳敦義到花蓮平息民怨，他解釋說他也得照章辦事，環(huán)評是必須要通過的行政程序，不能違背，但只要“蘇花改”環(huán)評通過，相關(guān)工程一定迅速發(fā)包、動工。

　　環(huán)保大考驗

　　此時，臺灣環(huán)保團(tuán)體承認(rèn)壓力相當(dāng)大，好像說什么都不太對，但仍堅持主管部門對環(huán)評可加速審查，但不可草率通過。因為環(huán)評的目的是幫助解決問題，例如沿線地質(zhì)環(huán)境適不適合開發(fā)道路；若確定開發(fā)，那些潛在災(zāi)害如何防范，“蘇花改”不是不能做，但要非常謹(jǐn)慎。日前蘇花公路的慘劇也是當(dāng)年一味加大交通量而忽略地質(zhì)條件造成的，不要10年后“蘇花改”再傳險情。

　　臺灣媒體發(fā)表評論提醒說，興建“蘇花改”并不能解決所有問題，因為此次發(fā)生土石崩落的災(zāi)難與快速通過“蘇花改”環(huán)評之間的關(guān)連性并不大，不能只顧及新計劃而忽略了舊道路。因為即使興建新的道路，舊的道路仍會繼續(xù)使用，類似事情還可能發(fā)生，必須從科學(xué)及工程的角度，設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，避免落石所造成的人車傷亡。而且面對氣候變遷，極端氣候恐成常態(tài)，應(yīng)建置比較周延的預(yù)警系統(tǒng)，也應(yīng)重新檢討臺島的防災(zāi)能力，這才是要面對的課題。

　　災(zāi)難政治學(xué)

　　一條奪人性命、走不出災(zāi)難的公路，幾年來隨著島內(nèi)政權(quán)的爭奪和轉(zhuǎn)移而找不到安全的方向。島內(nèi)知名環(huán)保人士文魯彬表示，不管誰都對“蘇花高”臺上臺下兩個態(tài)度，等到發(fā)生災(zāi)難時，“環(huán)保署”又開始配合環(huán)評，但都沒有站在環(huán)境保護(hù)的立場上，而是為了政客、商人圖利。

　　果然，災(zāi)難總會引起政爭的連鎖反應(yīng)，此次蘇花公路車毀人亡后，民進(jìn)黨馬上有“立委”指責(zé)2008年國民黨上臺至今，對于蘇花公路無所作為，甚至連一次環(huán)評都沒完成。而蘇花高速公路建設(shè)停擺，是當(dāng)時的國民黨籍花蓮縣長謝深山做的決定。國民黨則反擊是民進(jìn)黨籍前“行政院長”游錫堃2003年宣布暫緩建設(shè)蘇花高速，才讓花蓮人迄今沒有一條安全回家的路。

　　藍(lán)綠在蘇花公路上交火，但是火藥味無助于這條路走出陰霾。誰能在環(huán)保與建設(shè)中找到最佳的平衡點，誰能在已經(jīng)脆弱的地質(zhì)基礎(chǔ)上找到最安全的路，已經(jīng)10年了，到底誰能？(特約記者　邰文欣）