被巨額“外交”丑聞折騰得人仰馬翻的民進黨當局，這兩天又惹急了沙特阿拉伯，可能害得即將上臺的馬英九面對“斷油”考驗。

　　據(jù)臺灣媒體報道，臺當局曾許諾投資1400億元新臺幣(4元新臺幣約合1元人民幣)與沙特合作開發(fā)一個水電項目(IWPP)，但由于臺當局進入“看守”階段而處于半停頓狀態(tài)，到目前為止都沒有參與投標。眼看就要趕不上最后截標日期，沙特方面非常不滿，放消息說不排除終止向臺灣供應石油。知情人士透露，如果真出現(xiàn)這種情況，臺灣將在兩周內(nèi)陷入油荒。

　　項目可能又是詐騙案

　　臺灣與沙特合作開發(fā)的IWPP項目，是沙特國營水電公司的一項水電廠投資案。該項目位于沙特東北部，采用燃油機組發(fā)電，裝機容量為850至1100MW。在此項目規(guī)劃階段，沙特方面派人成功游說臺灣參與開發(fā)。臺當局經(jīng)評估后，決定由“臺電”、“臺汽電”與臺灣自來水公司，連同沙特兩家公司共組投標團隊競標。據(jù)稱，該投資案所需資金總額約40億美元，預計20年收入可達156.25億美元。該項目中，沙特政府持股40%，沙特兩家民間公司持股42%，臺灣三家公司共持股18%。

　　按計劃，該項目將在6月2日截標，但由于民進黨當局進入“看守”階段，三家臺灣企業(yè)的投資行動處于半停頓狀態(tài)，準備聽候新政府“5·20”就任后的安排。據(jù)臺灣媒體報道，如果屆時該標案因臺方退出而破局，沙方除要求臺方賠償4.2億元新臺幣外，還極有可能限制向臺出口石油。

　　據(jù)臺灣媒體披露，臺灣大量的石油進口來自中東，若沙特對臺采取延后供油措施，還有可能引發(fā)諸如科威特等中東國家的響應。此消息曝光后，引發(fā)島內(nèi)輿論關注，臺當局官員緊急出面解釋，稱臺目前透過沙特一家“信譽很好的國營公司”購油，且雙方簽有商業(yè)合同，不會因IWPP投資案而中斷。即使沙特延遲供油，也可通過庫存來解決。

　　就在島內(nèi)民眾人心惶惶之時，媒體又傳出這個合作投資案很可能跟日前爆發(fā)的“外交丑聞”案如出一轍，也是“假投資，真騙錢”，因為此案的操盤手又是“外交”丑聞主角、前“行政院副院長”邱義仁與商人金紀玖。2006年6月，臺當局前“經(jīng)建會”主委胡勝正赴中東考察時，金紀玖隨團前往。同年9月7日，臺當局“爭取沙特阿拉伯王國商機推動小組”成立，金擔任執(zhí)行長。

　　想方設法靠近中東

　　究竟IWPP投資案是否涉及貪腐，以及沙特會不會斷油，還需隨形勢發(fā)展作進一步觀察。不過，這一事件卻暴露出臺灣在能源補給上的軟肋。

　　據(jù)悉，臺灣能源需求量的97%依賴進口，其中石油進口高達99.8%，天然氣也有90%需進口。當前，臺灣的原油日產(chǎn)量為1000桶，而原油消費量為每天87.6萬桶。有人戲稱，臺灣一年生產(chǎn)的石油只夠臺灣“中油”煉油廠提煉一天。而在臺灣進口的石油中，65%來自中東地區(qū)。可見，一旦沙特限制對臺石油出口，并因此引發(fā)中東石油輸出國的“連鎖反應”，臺灣社會的生產(chǎn)生活將面臨無法想象的困難。

　　正是看到這種利害關系，臺當局近年想方設法拉攏中東國家，以期獲得穩(wěn)固的石油供應。2005年五六月間，時任臺“國安會副秘書長”的張旭成兩次密訪阿聯(lián)酋，與該國的石油投資公司達成初步協(xié)議，促成該公司投資23.6億美元給臺灣“中油”。此后，臺當局每年都派高官密訪沙特、科威特等中東石油輸出國。

　　2005年6月底，臺灣《聯(lián)合報》又披露，沙特王室一些成員密訪臺灣，商談采購臺灣研制的導彈設備，而臺灣在此問題上討價還價的條件之一，就是要求沙特與臺灣地區(qū)的石油工業(yè)合作。據(jù)悉，臺當局目前與海灣阿拉伯國家合作委員會成員國，特別是沙特、科威特，在石油方面保持著密切的貿(mào)易往來。從2004年開始，臺灣從科威特進口的石油超過大陸，且與巴林、阿曼等國保持著數(shù)億美元的能源貿(mào)易水平。

　　由于臺灣石油來源主要集中在中東，且無法保證源源不斷的供應，這在一定程度上影響了其能源安全。2007年，島內(nèi)所生產(chǎn)的能源僅占能源供應總量的1.7%，臺當局計劃在2020年將比例提升至6%。同時，臺當局2007年制定了一系列政策，以實現(xiàn)能源多元化，包括鼓勵使用天然氣，引進潔凈技術及發(fā)展太陽能、風能、水能等可再生能源。

　　新聞延伸 / DEPTH 要和大陸打“石油戰(zhàn)”

　　近年來，臺當局加快了與美國、厄瓜多爾、印度尼西亞、澳大利亞、委內(nèi)瑞拉等非中東地區(qū)的國際石油開采公司合作，特別是加大了對非洲石油資源的攻勢。臺灣媒體報道稱，臺當局制訂了一個旨在挖掘非洲、南美石油的“緝黑計劃”(黑即指石油)，這項計劃由邱義仁親自牽頭。

　　另外，臺當局“國安會”成立的所謂“臺非小組”還組織力量對非洲產(chǎn)油國的基本國情、石油、其它能源生產(chǎn)能力等，作出投資評估。臺灣的“中油”公司每年也會編列數(shù)十億新臺幣的原油勘探經(jīng)費，主要用于和非洲、南美的一些國家合作開發(fā)油田。更夸張的是，臺當局還專門在臺北科大成立了“石油留學生班”，幫助石油生產(chǎn)國培養(yǎng)石油工業(yè)人才。

　　由此可見，臺當局近年在對外找油過程中，假想敵就是大陸，欲與大陸打“石油戰(zhàn)”。據(jù)悉，臺“國安會”一直通過與島內(nèi)有合作關系的多家大學研究機構和名目繁多的基金會，搜集分析大陸的能源發(fā)展情況。此外，臺“陸委會”編發(fā)的《大陸情勢》等內(nèi)部文件中，幾乎每期都有關于大陸能源供應及能源政策調(diào)整的報告。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，臺當局的石油爭奪活動，對大陸威脅不大：一方面，非洲發(fā)展中國家十分看重大陸政治、經(jīng)濟地位，不愿隨臺當局起舞。另一方面，臺灣與中東等國的能源合作，主要停留在貿(mào)易層面上，并未在合作開發(fā)上有質(zhì)的突破。(于洋)