在落實對臺灣農(nóng)民的優(yōu)惠政策措施方面，福建率先進口臺灣水果，率先擴大臺灣農(nóng)產(chǎn)品準入及零關稅的實施，率先啟動對臺灣農(nóng)產(chǎn)品緊急采購，率先設立臺灣水果銷售集散中心，率先設立臺灣水產(chǎn)品集散中心，率先恢復對臺漁工合作業(yè)務，率先實施臺灣居民在大陸申辦個體工商戶……這些政策有力地促進了兩地的農(nóng)業(yè)交流進一步升級。　

　　目前，福建累計批辦農(nóng)業(yè)臺資項目近2000個，合同利用臺資24.8億美元，農(nóng)業(yè)利用臺資總額繼續(xù)在大陸各省區(qū)市中位居第一。臺商投資福建的農(nóng)業(yè)項目規(guī)模也不斷擴大，平均每個農(nóng)業(yè)項目合同利用臺資約為180萬美元，較以前120萬美元有明顯提高。

　　“可以預期，兩岸農(nóng)業(yè)合作會更加緊密”。隨著“三通”的臨近，知名農(nóng)業(yè)專家、臺灣屏東科技大學農(nóng)企管理系教授段兆麟甚至希望到大陸院校授課。“將來管道正�；�了，加上直航，不必經(jīng)過第三地，可以大大減輕損耗率，對兩岸都有好處�！�

　　對于日益寬松的投資環(huán)境，林裕勝也很期待，“當時我們過大陸來投資的時候，臺灣當局設了很高的門檻，我們企業(yè)至少跑了三、四次才報備下來。‘三通’以后，兩岸交流更通暢，到大陸來投資的門檻肯定就會降低�！�

　　作為批辦臺資農(nóng)業(yè)項目在大陸各省區(qū)市中位居第一的省份，福建也在力爭實現(xiàn)閩臺農(nóng)業(yè)合作質(zhì)的突破。據(jù)透露，今年福建將繼續(xù)推動閩臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接，臺灣良種和技術引進，臺灣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在此基礎上，拓展到兩岸觀光休閑農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)合作，甚至是兩岸產(chǎn)銷制度的合作。

　　閩臺農(nóng)業(yè)合作不斷深入的進程只是兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流的一個縮影。

　　廈門大學臺灣研究中心副主任李非接受《小康》記者采訪時將閩臺經(jīng)貿(mào)合作劃分為三個階段：從20世紀80年代初起，福建就大力吸引從事中、下游工業(yè)生產(chǎn)的臺灣中小企業(yè)到海峽西岸沿海地區(qū)設立加工出口基地，通過吸引投資擴大對臺貿(mào)易，20世紀90年代進一步鼓勵供應原材料的臺灣中上游工業(yè)生產(chǎn)廠商到福建拓展發(fā)展空間，21世紀初期又努力爭取臺灣高新技術廠商進入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，對臺經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)模越來越大，領域越來越深入，作用越來越重要，有力地推動了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)外向型經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

　　4月8日在廈門舉行的以“臺商投資大陸20年回顧與展望”為主題的海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇上，全國臺商投資企業(yè)聯(lián)合會會長張漢文對《小康》記者表示，“兩岸經(jīng)濟交流與合作正在邁向關系更緊密的局面”。

　　李非也表示，目前在區(qū)域經(jīng)濟合作日益增強的背景下，海峽兩岸將開始走向日益深化的區(qū)域分工，逐步建立起互利互惠、互補共存的經(jīng)濟合作關系。

　　CEPA猜想

　　盡管福建與臺灣的經(jīng)貿(mào)往來日益密切，但與其他東部沿海發(fā)達省份相比，經(jīng)濟總量仍然偏小。據(jù)福建省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2007年福建省GDP為9160億元，全國排名第10，落后于大多數(shù)沿海省份，僅以微弱優(yōu)勢領先中部的湖北和湖南兩省。

　　有專家指出，閩臺兩地聯(lián)合組成的經(jīng)濟體，無論經(jīng)濟總量還是人口總數(shù)都不遜于中國其他經(jīng)濟區(qū)，推進海西區(qū)建設，一來可加快本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉移，并帶動東部沿海各發(fā)達省區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構的升級，實現(xiàn)全面跨越式發(fā)展，二來能有力推動臺灣地區(qū)經(jīng)濟強勁復蘇。

　　“4年內(nèi)，達成類似CEPA的兩岸更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排的初步意向是可以預期的”。李非教授認為，兩岸的經(jīng)貿(mào)往來在下半年后也許會一步步開放，他認為，“大方向是正確的，至于實施的步伐，應該穩(wěn)一點，這樣才能走得更遠”。

　　有關專家指出，CEPA功能較為單一，便于操作；而大陸已有商談實施CEPA的成功范例可資借鑒。

　　據(jù)了解，CEPA實施以來，港澳與內(nèi)地取得了雙贏的明顯成效，尤其是在亞洲金融風暴中遭受重創(chuàng)的香港，CEPA對其經(jīng)濟復蘇更是起到積極的促進作用。近年來，香港股市、樓市、旅游、就業(yè)及整體經(jīng)濟成長均保持了穩(wěn)定的上升勢頭。

　　事實上，鄰近港澳的廣東省在實施內(nèi)地與港澳CEPA中就發(fā)揮了其他省份無法替代的作用，并從中大受裨益。而與臺灣一水相連的福建，在兩岸經(jīng)濟整合、商談實施兩岸CEPA與共同市場中亦具有其他省份無法替代的地位和優(yōu)勢，完全可能先行作為。

　　臺灣知名人士江丙坤曾在“海西論壇”上發(fā)表演講指出，以“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”作為經(jīng)貿(mào)關系正�；�的起點和未來兩岸共同市場的“試點”，福建可與臺灣建立更加緊密的經(jīng)濟合作關系。

　　最大特色在“對臺”

　　貫穿福建經(jīng)濟發(fā)展的主線依然是得天獨厚的對臺優(yōu)勢，“要促進閩臺產(chǎn)業(yè)深度對接，積極承接臺灣高新技術產(chǎn)業(yè)轉移，擴大金融、物流等服務業(yè)領域合作�！痹诮衲旮＝ㄊ∈�一屆人大一次會議上，福建省長黃小晶表示。

　　“政府要擴大兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作的政策思路，造就兩岸經(jīng)貿(mào)交流的特殊環(huán)境和對臺經(jīng)濟政策的試驗場所，以作為兩岸經(jīng)濟合作機制的發(fā)展方向。并加強兩岸經(jīng)濟合作應有宏觀的戰(zhàn)略思維，從拓展對臺經(jīng)濟關系、提高交流層次入手，落實‘同等優(yōu)先、適當放寬’的政策，有步驟地讓一些帶有探索性的經(jīng)濟合作議題，在一些地方先行先試，發(fā)揮‘政策試驗’的功能。”福建省社科院臺灣研究所所長吳能遠在接受《小康》采訪時分析道。

　　“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)最大特色在‘對臺’，但是一段時間以來還沒有創(chuàng)造出足夠的誘因吸引臺商。”臺北大學全球化暨兩岸關系研究中心主任鄭又平誠懇地指出，對于多數(shù)臺灣人來說，海峽西岸還是一個模糊概念，對于很多臺商來講，仍然處于一知半解階段——不甚了解其中的商機何在。這既有現(xiàn)在兩岸信息隔離造成的原因，也有宣傳力度不夠的因素。他認為，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的上行空間還很大，但是需要政府用大手筆在福建特點上加入臺灣的智慧與創(chuàng)意，猶如市場行銷產(chǎn)品一樣，先對市場有足夠了解，然后整合各種手段，進行整體營銷，才能達到戰(zhàn)略目的——形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟。

　　事實上，福建省政府在這方面已經(jīng)下了不少“苦工”。2006年8月，福建省政府發(fā)布了《福建省“十一五”閩臺產(chǎn)業(yè)對接專項規(guī)劃》和《關于實施福建省“十一五”閩臺產(chǎn)業(yè)對接專項規(guī)劃的若干意見》，對閩臺產(chǎn)業(yè)對接的目標任務、重點及政策與協(xié)調(diào)機制等，做出了制度性、創(chuàng)新性安排。2008年7月4日，在全國首批周末試點直航的4個城市中，其中一個就是廈門。福建正慢慢地由原來的“先行者”轉變?yōu)椤笆痉墩摺�。海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)擴大到全省；閩港八大合作平臺建設和閩澳四項合作全面推進……

　　“三通”將增強臺灣在亞太地區(qū)的產(chǎn)業(yè)中心地位

　　對于臺灣而言，“三通”不是簡單地促進兩岸往來和經(jīng)貿(mào)合作，而是推動“雙黃金航圈”及“雙營運中心”計劃，“兩岸‘三通’將增強臺灣在亞太地區(qū)的產(chǎn)業(yè)中心地位。”有學者這樣分析指出。

　　事實上，早在1995年，臺灣就希望利用大陸的市場和資源，使臺灣扮演一個歐美與大陸的中間橋梁的角色。因而提出了“亞太營運中心計劃”，推動臺灣成為亞太營運管理、金融服務、產(chǎn)業(yè)集聚、倉儲轉運的平臺及跨國企業(yè)的亞太營運中心。然終因構成其關鍵的兩岸經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展受阻，直接“三通”未能實現(xiàn)，遂告無疾而終。

　　如今，隨著“三通”進程的加快，將改變兩岸經(jīng)貿(mào)合作的單向局面。

　　據(jù)臺灣媒體報道，“大選”之后，島內(nèi)出現(xiàn)了一股新的投資熱，臺灣房市出現(xiàn)一片慶祝行情，幾乎所有期房價格陸續(xù)調(diào)漲，一些總價巨大的豪宅賣到缺房，市場還出現(xiàn)惜售現(xiàn)象。

　　特別是在馬英九承諾盡快如期開放大陸民眾赴臺旅游承諾后，島內(nèi)出現(xiàn)了一股旅館等旅游設施興建熱。短短數(shù)日，臺觀光局就收到近10件興建案申請。其中大陸民眾赴臺旅游最向往的地方阿里山、日月潭，多家旅館早已動工興建或擴建。

　　而一度將營運總部或采購中心撤離臺灣的跨國公司也開始重新在臺投資與布局。在臺發(fā)展多年的全球最大私人銀行瑞士銀行(USB)決定將臺灣定位為“亞太地區(qū)前三大市場”，擴大在臺投資規(guī)模，將業(yè)務向中南部發(fā)展，并于4月14日宣布臺中與高雄分行開業(yè)。英特爾公司在臺投資WIMAX項目日前也正式啟動，并計劃未來將成立1到3家新公司。歐洲商會日前發(fā)表對臺灣與兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的建言白皮書，提出若臺灣新“政府”能進一步落實兩岸經(jīng)貿(mào)關系正常化，歐洲企業(yè)會考慮將大中華區(qū)總部設在臺灣。

　　同時，跨國公司還迅速擴大在臺采購。日本索尼公司宣布決定對臺采購3000億元新臺幣后，東芝集團也于4月初宣布2008年對臺電子產(chǎn)品采購規(guī)模將超過3000億元新臺幣。臺灣東芝公司負責人表示，若未來兩岸能夠直航，東芝將會把各種零組件放在臺灣東芝的物流中心，并在距離松山機場較近的內(nèi)湖物流專區(qū)設立新的物流倉庫。

　　國際知名投資大師羅杰斯強調(diào)，臺灣若能改變相關法規(guī)，讓資金能自由進出到大陸投資，臺灣有管理能力、資金優(yōu)勢，中國大陸有市場，“兩岸結合在一起，未來發(fā)展無可限量，能征服世界”。

　　鏈接

　　截至2007年福建省引進臺資企業(yè)約9500家(第三地轉投除外)，合同利用臺資200多億美元，實際利用臺資130多億美元，閩臺貿(mào)易額達到506億美元。占大陸利用臺資的12%、10%和13%，在大陸各省市中名列第三位。(記者 杜娟 陳勇)

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