從黑金到洗錢:走不出的貪腐怪圈
國際先驅導報記者安同發(fā)自北京 1999年,陳水扁出版了一本叫《臺灣之子》的自傳。在書中,他把自己塑造成一個國民黨黑金政治的救星,深受黑金政治之苦的臺灣百姓以為這位“臺灣之子”能給臺灣政壇帶來一股“清流”,然而八年后,他們才驚訝地發(fā)現(xiàn),原來陳水扁才是更大的碩鼠。
“這背后凸現(xiàn)出的一個重要問題是20年來,黑金政治從未離開過臺灣。”接受《國際先驅導報》采訪時,臺灣《中國時報》采訪中心副主任王銘義說,這是臺灣民主比較令人遺憾之處。
李陳二人共造“黑金神話”
與其說是國民黨的黑金政治,不如說是李登輝的! 他是始作俑者,國民黨也有蔣經(jīng)國的廉潔時代。”葉耀鵬說。
在臺灣長大的吳小莉記得蔣經(jīng)國時期,他的夫人蔣方良不但不喜歡,更被蔣經(jīng)國嚴格要求不可觸及政務!澳莻由蔣經(jīng)國掌政的年代,才是臺灣在拼經(jīng)濟的年代,奠定臺灣為(亞洲)四小龍之一的基礎,和現(xiàn)今的‘家底’!边@位香港鳳凰衛(wèi)視主持人在博客中寫道。
1988年1月,蔣經(jīng)國突然病故,身為副領導人的李登輝扶正,但他雖集大權于一身,然而根基未穩(wěn)。到了上世紀90年代初,為抗衡國民黨內外省元老,以及軍人勢力,李登輝引入本土派系,又開放地方選舉,然而該等人物良莠不齊,致使國民黨高速腐化,所謂黑金政治,即由此而來。權力產生金錢,金錢再去延伸權力,兩者相互依賴共存。
到了陳水扁上臺,“反黑金”只是一個口號,黑金的毒瘤在臺灣并沒有根除。 葉耀鵬認為,李登輝和陳水扁兩人之間的最大不同在于,“李登輝黑金政治背后除了有紅頂商人,又有黑道人物,而陳水扁除了有紅頂商人,還有‘臺獨’人士!
在王銘義看來,黑金問題之所以難以根除,跟臺灣的選舉制度有關。“上世紀60年代開始,臺灣就有很多賄選的問題!
賄選依舊盛行
的確如此,賄選文化已成為臺灣選舉不能承受之重。 國民黨執(zhí)政期間,從“立法委員”、縣長到“議員”選舉,買票情況很盛行。一般直接收買選民,或用貸款轉賬、員工加薪等形式隱蔽收買。雖然這十幾年情況有改善,但還是沒有完全根除。
為了規(guī)避司法的制裁,近年來,候選人往往變換買票方法!艾F(xiàn)在不像過去那么笨直接送錢,而是招待大家旅游、吃吃喝喝,變相補助當?shù)厣鐖F族群,這種政策買票究竟屬于賄選,還是人情,法律上很難去界定和規(guī)范!蓖蹉懥x表示,如今,臺灣民眾的民主意識也在覺醒,票不是那么容易買的。”
司法人員淪為貪腐共犯
除了選舉制度上的缺陷和黑金政治,法制基礎薄弱也是滋生腐敗的原因之一!爸挥忻裰饔凶銐虻姆ㄖ苹A相輔相成,貪腐才能去掉。光講民主,不講法制,就完全視領導人個人操守而定! 葉耀鵬說,在陳水扁洗淺案中,連前“調查局”局長葉盛茂都是共犯之一,可見臺灣的司法系統(tǒng)有多混亂!皥(zhí)法人員的風骨在什么地方?!中低層干部比較好,但是大官比較沒骨氣,臺灣的檢察官都是軟骨頭!
此外,過去4年,陳水扁有很多弊案雖然被起訴偵查,但根據(jù)臺灣法律規(guī)定,對地區(qū)領導人有“司法豁免權”,直到今年5月20日,這個保護傘才被去除。
這些年,為了抑制腐敗,臺灣當局雖然有很多陽光法案,但基本上形同虛設!氨热绻毴藛T申報財產制度,制度也有,監(jiān)察院也有監(jiān)察權,但是似乎沒達到威嚇的效果,問題在于執(zhí)行力不夠!蓖蹉懥x說。
一位臺灣網(wǎng)民在博客中反問道:臺灣反貪腐反了兩年多,改善了什么?“財產信托”不再強制、“財產申報”拖延敷衍、“不明財產罪”越改越不明確、“白手套”條例在“立法院”中有太多的“白手套”,把法令改到面目全非。
“這正是臺灣社會將要更崩壞的征兆,當社會的無能與脫序持續(xù)發(fā)展,整個社會無論官、商、藝、民的角色規(guī)范愈來愈混亂!边@位網(wǎng)民對臺灣未來非常失望:“當官的沒有責任心,民意代表缺少是非心,必須嚴守行業(yè)紀律的人,將忘掉自己拼搏許久才得到的榮譽感,升斗小民則將會愈來愈傾向于作奸犯科來發(fā)泄不滿與尋求僥幸的機會!
馬英九反腐魄力有待觀察
司法制度的缺陷如此之多,很多人擔心馬英九上臺后會不會重演黑金政治的惡夢。“他比陳水扁廉潔多了,執(zhí)政期間,貪腐很難在他周邊存在的!比~耀鵬說。
黃錫麟也這么認為,這位臺灣中國統(tǒng)一聯(lián)盟副主席私底下跟馬英九聊天時,可以感受到他是一個不折不扣的“不粘鍋”。“他相當痛恨黑金和地方派系斗爭,他從小到大潔身自愛,又跟蔣經(jīng)國共事過。他是不粘鍋的人!
但黃錫麟也表示,黑金的問題不是馬英九在短短四年之內就能鏟除的!皩诮鹫螁栴},他還不太敢碰,因為他沒有辦法去掌控,他會一步步來,穩(wěn)扎穩(wěn)打。如果有一天真地徹底鏟除的話,臺灣的政治會更清明!
不過,黃錫麟目前期待的是馬英九趕快拿出魄力,把陳水扁全家繩之以法!叭恳粋人抗下來。其他人沒有辦法來處理這個事情。”黃錫麟說,只有陳水扁一家全部審判,臺灣老百姓才會大快人心。“判得好是臺灣民主的進步,判不好就是退步!
胡忠信認為,之前馬英九的有些做法是想特赦陳水扁的!叭绻R英九在沒有審判完就對陳水扁特赦,我們會對馬英九宣戰(zhàn),讓他2012年別選了。”
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